投資教育的回報為何低？

2006年5月，教育部高校學生司有關負責人公開表示，我國高等教育已進入大眾化時代，大學生不能再自詡為社會精英，而應定位為“普通勞動者”，要懷著普通勞動者的心態和定位去參與就業選擇和競爭。

但是，中國20年來什么價格上漲速度最快？大學學費用自然位列其中。20年前，大學學費只有200元，現在已經沖上5000元大關，漲幅高達25倍。這個驚人的數字，讓人不由得發問：大學既然在培養普通勞動者，為何收費那么高貴？

而對耗費巨資讀完大學的學生和其家長而言，投資教育的回報正在走低。

那么，原因何在呢？

大學學費上升太快

中國的教育成本如何計算，至今沒有一個清晰的科學的標準。近年來國家財政性教育經費投入占教育總投資的比例事實上呈下降趨勢，而老百姓承擔教育費用的比例卻在上升。2003年，全國高等教育收費約400億元，同期國家對高等教育的財政投入700億元，家庭分擔的高等教育年度投入比例達到36%，大大超過25%的設計比例。目前我國高等教育日常運行成本每生約1.4萬元左右，實際上學生分攤比例達44%，而國外通常在15%。

去年，新加坡報紙報道了一名中國大學新生收到的浙江某名牌大學城市學院廣告專業的收費單——

學費：（人民幣）1.6萬元/年；住宿費：1200元；書費：600元：臥具費：400元；體檢費：100元（進校、畢業各一次）；保險費：40元/年；就餐費（預先打入校園卡）：115元；住宿押金：100元；軍訓服裝費：95元；預計生活費：600元/月?？傆嫾s1.9萬元。

大學應該收費，但大學并不因此就享有任意提高學費的權利。高等教育畢竟是準公共產品，不是私人產品，大學生個人固然從中受益，但國家和社會受益更大，因此大學經費應該主要以政府撥款和社會集資為主，學生繳納的學費應該適度，不應該在大學經費中占據太大比例。

但高?！百J款熱”使高校收費降不下來。中國社會科學院于2005年發布的社會藍皮書《2006年：中國社會形勢分析與預測》顯示，目前中國公辦高校向銀行貸款大致為1500元至2000億元。國家審計署2004年對4城市“大學城”開發建設情況的審計結果表明，銀行貸款占建設計劃投資的近1/3，而實際取得的銀行貸款占已籌集到的建設資金的59.42%。

零點調查公司最近發布的《2005年中國居民生活質量指數研究報告》進一步印證了上述論點。這一調查數據顯示，教育花費占農村和城市家庭收入的比重分別達到了32.6%和25.9%。

現在群眾反映的“最困難的是升大學，考得起讀不起”；“辛辛苦苦忙一年，不夠孩子學費錢”；“一人上學，全家受窮”；“高中生拖累全家，大學生拖垮全家”；都是實情。

就業競爭過于激烈

全國高校畢業生就業率已從2003年的83%降至2005年的72.6%。

而且，這還是一個含水分的數字。2005年12月6日《新華社每日電訊》就有這樣一則報道：一些高校臨到畢業時，干脆直接給學生下“最后通牒”：一定要在畢業前把“全國普通高等學校畢業生就業協議書”找個單位“簽”或者“掛靠”了，然后上交學校一份，否則，就拿不到畢業證、學位證，而且檔案直接打回原籍。

在2005年12月的寒風中，北京最有才華的大學生們排隊等候在三環的農展館門外，他們已經凍僵了。將于2006年畢業的3萬名大學畢業生急于進入北京招聘會的大門，他們引起了交通堵塞。

在此背后，中國高等教育毛入學率已經達到了19%以上，原來中國100個人中，只能有3或4個人上大學，現在100人里有20人能上大學，大學已成為所謂的“大眾化教育”。

而來自中國教育部的消息，2006年大學仍繼續擴招，擴招比例預計在8%左右，大學擴招對大學生就業不是好消息。

近幾年，每到春夏之交，上海人力市場總會傳出大學生過剩，人浮于事的說法。更有所謂名牌大學畢業生就業難的感嘆，使得被視為社會寵兒的大學生，失去職場關愛的眼神。與90年代初上海崛起之始，外企搶著預約名牌大學畢業生的景況，不可同日而語。

從表面看，高校擴招是造成大學生失業的直接原因，“但結構性失業才是大學生就業難的根本原因?！鄙虾＝逃茖W研究院學術委員會主任胡瑞文認為，由于經濟結構(包括產業結構、產品結構、地區結構等)發生了變化，現有勞動力的知識、技能、觀念、區域分布等不適應這種變化，勞動力與市場需求不匹配而引發失業。

調研數據顯示，1990年代以來，中國第一產業增加值平均每增長1%，減少126萬個勞動力；第二產業增加值平均每增長1%，創造約26萬個就業崗位；而第三產業增加值平均每增長1%，創造了100萬個就業崗位。

專家分析，第二產業的增加值對于就業的拉動作用已越來越不明顯。

可以預測，未來十年間，大學生的就業困境，仍很難改善，而僅僅靠目前的手段更難奏效。建議教育部在十一五期間應適當控制高等教育的擴張速度，將原先每年20%的平均增幅，調低到6%-8%左右，控制大學擴招規模。除此之外，只能寄望于通過改善高教質量來緩解大學生的就業壓力。

但中國高等教育改革嚴重滯后于產業結構調整引起的職業結構變化，因為依賴于既有的師資力量，老化的專業設置無法激發大學生的創新精神與培養實踐操作能力，造成產業結構對大學生的需求與大學生供給結構不相匹配。

工資起點逐年下降

現在已經很少有大學生自詡為社會精英，或者懷有精英心態，更多大學生只是想做一名普通勞動者，只想在畢業后能順利找到一份普通工作，月收入千元以上就很滿足，月收入六七百元也可委屈接受（這夠“普通”了吧）。而現在的問題是，很多大學生連這樣的普通工作都找不到，連做一名普通勞動者的機會都沒有。零工資就業已非新聞。

事實上，2002年以來，上海職場維持多年的大學本科、碩士、博士就業薪資“三六九模式”（即月薪人民幣3000、6000、9000元）標準就直直滑落，形成目前“二三五模式”，即大學生、碩士、博士的薪資分別是人民幣2000、3000和5000元，比過去水準幾乎少一半。甚至眼前不少大學本科生進入職場時起薪已降至1000元人民幣。

而上海勞保局規定，建筑業農民工最低工資為635元，大學生的初次就業工資指導價平均為1000-2000元。在學歷的巨大落差之下，分屬不同群體的勞動力價格竟然如此接近。

如果說經濟的粗放式增長造成了民工荒的泛濫，那么中國由于高附加值產業發展滯后，更凸顯了大學生收入之低下。

1998年的高校擴招，作為刺激教育消費的手段之一，使得畢業生數量急劇膨脹。但擴招和高等教育模式產生了許多問題，例如偽造推薦信、抄襲論文和師資力量不足。高等教育的現行模式培養出了大批無分析和動手能力的書呆子。

上海一家民營不銹鋼企業的人力資源主管曾代表公司在上海人才市場發布招聘信息。招聘的崗位從文員到工程師，涉及到公司經營的各個領域。該公司設了兩個名額的文員崗位，工資1200元，要求大專以上學歷，“這是最容易找人的，簡歷已經收了20多份?！边@位主管說。

現場工程師職位1個，要求本科學歷?！斑@個很難招，工民建專業的名牌大學生都去國企，非名牌大學的對這個職位薪水要求也不低，最后很難談攏?！边@位主管嘆息道。

內貿業務員招10個，要求大專以上學歷，最好有工作經驗，招來就要能辦事的。但即使如此，大多數大中專生勝任不了此工作。

所以這家不銹鋼企業盡管是行業翹楚，但這兩年總是很難找到合適的人才，“要么薪酬談不攏，要么應屆生進來短期做不了事情。”

誰都不能怪社會的現實和就業的嚴酷性。而大學畢業生的起薪逐年下降也就可以理解了。

最后要說的是，目前的大學生就業難，其主要癥結已不在大學生的就業心態有問題，而在于我國高等教育的目標、定位、專業設置以及教育方式有問題。換言之，大學生就業難，教育主管部門和各高校負有不可推卸的責任。