五毒稅務局長落馬記

貪污、受賄、偷稅、組織婦女賣淫、巨額財產來源不明，原長春市南關區地稅局局長曹東暉犯有五罪，涉案金額高達2000余萬元。日前他被吉林省松原市中級人民法院判處無期徒刑、剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產，當庭表示認罪服法不上訴。

曹東暉，吉林省榆樹市人，大學文化，原任長春市南關區地稅局局長，南關區第十五屆人大代表，長春市第十二屆人大代表，是圈里人認為的知識水平較高，社會閱歷和經驗豐富，橫走于“黑白兩道”的“光鮮人物”。

20幾年前，在吉林省榆樹縣(現榆樹市)工作期間，曹東暉曾因犯詐騙罪，于1982年4月30日，被原榆樹縣人民法院判處有期徒刑2年，緩刑3年。判刑后，他借助其親屬的勢力，篡改檔案記錄，隱瞞犯罪事實，并發揮其擅長的弄虛作假、阿諛奉承等手段，在個人仕途上逐漸發展起來，相繼任榆樹市地稅局副局長、局長、南關區地稅局長職務。2002年以來，根據群眾舉報，省、市兩級地稅紀檢和市、區兩級反貪部門，先后四次調查，均被其蒙騙過關。

2005年4月，吉林省公安廳又組織犯罪偵查隊根據省紀委和省公安廳的部署，在對長春市天河洗浴賓館檢查過程中，發現該洗浴賓館老板曹東暉等人有犯罪嫌疑，遂進行偵查，先后將涉嫌犯罪的嫌疑人抓獲歸案。因犯罪嫌疑人曹東暉涉嫌職務犯罪，2005年5月23日，吉林省人民檢察院指定松原市檢察院查辦此案，歷經一年的偵查，曹東暉的犯罪事實終于水落石出。

地稅局長組織賣淫

長春市天河洗浴賓館是曹東暉以其岳母孫亞茹名義投資開辦的民營企業，2004年7月開業。2005年2月，曹東暉聘任沈振杰、李春靜(二人均已判刑)分別擔任總經理和副總經理。曹東暉指使其二人在該賓館組織婦女賣淫活動，招聘孫衛東擔任管理賣淫小姐的領班經理，并為賣淫嫖娼活動提供包房和場地。曹東暉還親自參與挑選賣淫女，制定賣淫女服務“工作流程”和制度。值班經理趙大偉在沈振杰和李春靜的指使下，積極組織服務人員向顧客推薦實為賣淫內容的按摩項目。

據沈振杰證實，2005年2月28日，李春靜、曹東暉等人挑選小姐之后，在李春靜的提議下，商定由賓館領班孫衛東承包賓館的所有按摩項目。孫衛東提出了3個按摩項目，取名“天河特藝”、“天河經典”、“雙玉呈祥”。幾天后孫衛東和按摩小姐進入賓館，賓館還為孫領的按摩小姐劃出了專門的包房，進行賣淫活動。

經統計，僅在2005年3月16日至3月26日期間，在天河洗浴賓館曹東暉、沈振杰、李春靜、孫衛東、逯光進、趙偉等人共組織小姐賣淫162次，得贓款33800元。

此外，在2004年8月至2005年2月，曹東暉在經營長春市天河洗浴賓館期間，為達到偷稅的目的，指使副總經理李春靜隱瞞了賓館的真實營業收入，以當月開出的正式發票金額申報納稅，未繳稅金占應繳稅金的64．33％，偷稅共計10余萬元。在公安機關對該賓館查處后，李春靜才于2005年3月29日在長春市南關區稅務局自強稅務所補繳稅款9萬元。

索賄、受賄 不擇手段

曹東暉索賄、受賄不失時機、不擇手段，利用干部提職、工作調動收受賄賂，利用對企業的“稅務檢查”索要錢物，為“問題”企業或個人平事，都是曹東暉發財摟錢的大好機會。曹東暉受賄涉及人數之多、數額之大令人震驚。

2002年至2005年2月，曹東暉在提職、調整干部時，收受南關區地稅局中層各科、所長賄賂12．9萬元。在南關區地稅局，幾乎所有的中層干部都得在提職、工作調動時向局長曹東暉有所“表示”，否則就很難有如愿的工作或調換工作崗位。

據曹東暉供述：“其所在單位的各個科室的科長和稅務所長每逢過節，為了感謝我對他們的提拔，都來看我。2005年春節，吳某給我1萬元；2001年調整干部，韓某給我2千元；趙某2001年春節給我1千元……”

據辦案人員介紹，2004年南關區地稅局永吉稅務所所長閆淑霞患乳腺癌做了手術。曹東暉就在2005年元旦前，各稅務所所長到局里匯報工作后，把閆淑霞叫到辦公室，問閆淑霞身體怎么樣了，如果身體不行就別干所長工作了!閆淑霞表示能堅持工作，并表示明白曹局長是啥意思，且當場要給曹局長表示表示，曹東暉未置可否。幾天后，閆淑霞到曹東暉的公辦室給曹東暉送去3萬元現金，才算保住了所長職位。幾年中，曹東暉就是如此不知廉恥地索賄受賄，就連一個剛剛患癌癥的病人都不放過。

松原市檢察院反貪局局長付景江說，2002年12月至2004年12月期間，曹東暉指使南關區地稅局辦公室主任吳靜濤乘單位裝修辦公樓之機，采取多撥付工程款，再到施工單位提取現金等手段，共套取現金97萬元，其中81萬元被曹東暉侵吞，投資到他個人投資的長春天河洗浴賓館。

2002年6月，長春吉宇房地產公司的張春艷找到曹東暉，說長春市地稅局稽查局抽查吉宇房地產公司的納稅情況，請曹東輝找人說情。曹東輝當即拿起電話找到該稽查局局長何昱，稱南關區地稅局也在查該戶，市局稽查局能否等南關地稅局檢查結果出來后再作處理，何昱表示同意。之后，南關區地稅局查出吉宇房地產公司欠稅700余萬元，但在曹東暉的“幫助”下吉宇公司沒有受到處罰。

曹東暉對吉宇房地產公司的“幫助”也有條件，2003年10月，曹東暉向張春艷以借款的名義，索賄97萬元。在此前的2002年，曹東暉用同樣方法，先是派人檢察長春市鴻鑫房地產公司納稅情況，然后收受賄賂。這次，曹東暉收受該公司董事長侯金州60萬元賄賂。

曹東暉的一貫做法是如果哪個企業找到他要求予以關照，曹東暉就會派人把這個企業的納稅情況徹底檢查，拿到企業準確的納稅情況。欠多少稅、有沒有偷稅行為，然后再根據具體情況決定自己“應收”多少錢。

經法院審理，曹東暉已分別構成貪污罪、受賄罪、組織賣淫罪、偷稅罪、巨額財產來源不明罪。公訴機關指控被告人曹東暉的罪名均成立。

2006年7月28日，吉林省松原市中級人民法院對曹東暉作出一審判決。

一、曹東暉犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯貪污罪，判處有期徒刑十二年，并處沒收財產人民幣20萬元犯組織賣淫罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣5萬元；犯偷稅罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣25萬元犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑三年，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；

二、被告人曹東暉貪污、受賄犯罪所得贓款人民幣330余萬元、美元3萬元予以追繳

三、被告人曹東暉的來源不明財產299余萬元，美元2萬余元，予以追繳。

對此判決，曹東暉當庭表示認罪服法，不上訴。

曹東暉案凸現稅務監管漏洞

在2005年內，吉林省地稅系統連續發生了4起違法、違紀案件，其中包括：白城市地稅局“陽光稅案”、長春市地稅局“曹東暉案”、通化市地稅局“通鋼案”、遼源市地稅局“劉喜歡案”。這4起案件在稅務系統內以及社會上造成極大影響。

法院對曹東暉案作出判決后，松原市檢察院反貪局積極開展了職務預防，特別是結合此案在稅務系統內部開展職務犯罪預防教育活動，向長春市地方稅務局發放《檢察建議》，剖析犯罪產生根源，規范稅收管理行為，防止此類案件再次發生。

松原市檢察院反貪局局長付景江說：“類似曹東暉這樣手中握有一定實權的領導干部犯罪，理想信念動搖是犯罪的主要根源二是主管部門對干部監督不到位，權力失去制約；三是管理制度漏洞，滋生腐敗。”

據了解，在曹東暉實施犯罪期間，長春市地稅局等有關部門曾對南關區地稅局的各項工作進行過多次檢查，可就是沒有查出南關區地稅局存在的問題，難道這多次檢查真的沒有發現一點問題，還是這些檢查人員中還有第二個“曹東暉”?

編輯：盧勁杉