陋習與法治

法律是道德的底線，道德是法律的上線。嚴重違反道德的行為才需要用法律來規制和懲治，法治可以促進道德規范的施行。

陋習在長期的社會生活中逐漸形成，與公序良俗格格不入，是一種社會的腐蝕劑，會對社會主義和諧社會產生不利影響。首先，它會沖擊社會主義的道德。陋習是社會主義道德的對立面，與社會主義道德規范的要求相悖。陋習的存在就是對社會主義道德的沖擊，陋習長則社會主義道德消。它對社會主義道德的銷蝕作用不可小視。其次，嚴重的陋習還會損害社會主義法治。為了張揚公序良俗，我國把那些具有嚴重破壞力的陋習行為規定在法律中，使其成為法律中的一個組成部分，防范人們觸犯。因此，那些具有嚴重陋習的行為會直接違犯法律的規定，造成不法狀態，賭博、行人亂穿馬路、打架、亂扔垃圾等無一不是如此。最后，陋習還會破壞良好的社會主義風尚。我國良好的社會主義風尚以公序良俗為基礎，可以促進優良的社會風氣，形成理想的社會環境。可是，陋習則會破壞這種良好的風尚，以致變壞社會風氣，搞亂社會環境，使社會處于不和諧狀態。可見，陋習對社會的腐蝕作用還不小，必須加以克服。

克服陋習有多種手段，法治是其中之一。利用法治來掃除陋習有其優勢。第一，它具有較強的規范性。法律通過一定的立法程序，把法律規范規定的詳盡、易于操作，這樣便有利于適用法律，其中包括公民的守法和執法人員的執法等。人們遵守了法律的規定，依法辦事，陋習便自然而然地被掃除了。我國于2004年5月1日起施行的道路交通安全法對行人在道路上的行走，作出了明文的規定，內容涉及多個方面。比如，行人應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走；行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通過，等等。大家都按這些規定行走，擅自橫穿馬路的陋習也就自行戒除了。第二，它具有較強的強制性。法律由國家制訂，還有國家的強制力保證其實施，違反者還要承擔相應的法律責任，受到一定的制裁，它的強制力度較大。這也是它較易施行的重要原因之一。同樣，在我國的道路交通安全法中，對各種違反道路交通安全的行為都作了制裁的規定，違犯人要被追究相應的法律責任，其中包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留等。行人如果違反行走規定并觸犯了這一道路交通安全法的要受到警告或5元以上50元以下罰款的處罰。在這一強制力之下，公民便不得不遵守法律規定了。第三，它具有較強的科學性。法律以科學為基礎，是一種科學的行為規范。相反，陋習則是不科學或反科學的習慣和行為。只要遵守了法律，就有利于陋習的改變。我國于1984年11月1日施行的水污染防治法，以科學的保護水環境為出發點，作出了一些規定。它明確規定，一切單位和個人都有責任保護水環境，并禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物等。這一規定的實施就有利于改變有些人隨意向河流傾倒垃圾的陋習。第四，它具有較強的反復適用性。法律不僅人人都要遵守，而且還會持續生效，可以被反復適用，任何單位或個人都必須一直遵守，任何地點和時間都是如此，保持一種常態適用。它不會因人因事等原因而被隨意改變，只要出現了違法的情況，行為人就會追究相應的法律責任。這種較強的反復適用性可以有效地扼制陋習的反彈，始終保持良好的習俗。可見，用法治來抵御陋習有其特殊性，也為其他手段所不可替代。

要充分發揮法治在消除陋習中的作用，必須要做好以下工作。首先，不斷提高公民的法律素質。這一素質包括公民所具有的法律意識、掌握的法律知識和遵守、執行法律的能力等。只有提高了法律素質，公民才會尊重法治的權威，自覺依法行事，做一個守法公民，主動克服陋習。其次，不斷完善立法。法律是—種操作性很強的行為規范，只能完善了，才可達到應有的規范效果，抵御陋習也是如此。要把良好習俗及其具體的操作、陋習的表現以及對其的制裁等一些內容都作較為完整的規定，人們才可有的放矢地遵守和執行，以達到弘揚良俗，克服陋習的效果。再次，產格執法與司法。只有嚴格的執法與司法，才能真正樹立法治的權威，體現出法治的嚴肅性，表現出法治的特有效用。不管是行政機關執法，還是司法機關司法，都應嚴格依法進行，充分體現違法必究、執法司法必嚴的法治精神，有力打擊各種嚴重的陃習，在全社會豎立正氣，傳播良好的社會風尚。最后，切實推行法律監督。法律的實施需有切實可行的法律監督，以使法律能在社會生活中全面得到落實，體現法治的作用，較為理想地滅除陋習，發揚良好習俗。以上四個方面是一個整體，一個都不能缺少，否則就會影響法治在克服陋習中的作用。

在中外法制史上，都有用法治來懲治陋習的做法。中國古代有用刑法來打擊賭博這一陋習的規定，其用刑還不輕。唐朝的主要法典《唐律》規定，凡是賭博財物的。都要被杖一百；如果贓物的價值達到5匹絹數額的，要被徒一年；提供財場聚賭和提供賭具的人，也都要被杖一百。明朝的主要法典《大明律》也有相應的規定，只是在處罰上作了調整。它規定，凡是賭博和提供賭博場所的，都要被杖八十；同時，賭資沒收。清朝的主要法典《大清律例》也做了規定，內容與大明律的相同。在外國法制史上，有不少法律也都打擊隨便打架的陋習，其用刑有用同態復仇的。在西亞的《漢穆拉比法典》中，有此類規定。它規定，如果打架而折斷了一個人的骨頭，那么處罰也是折斷他的骨頭。西亞希伯來法也用這種同態復仇方法來懲罰打死人的行為。它規定，打人以致打死的，一定要把打人者治死。古羅馬的《十二銅表法》也貫徹類似的精神。它規定，毀傷他人肢體而不能和解的，他人亦得依“同態復仇”而毀傷其肢體；殺人的處死刑等。中外歷史上用法治來懲治陋習的做法，今天仍有借鑒價值。

如果能把其他手段與法治結合起來使用，共同抵御陋習，那就更能取得事半功倍的效果。其中的道德手段十分重要。法律是道德的底線，道德是法律的上線。嚴重違反道德的行為才需要用法律來規制和懲治，法治可以促進道德規范的施行。我們黨很重視弘揚社會主義道德，這十分有利于破除陋習，養成良習。2001年中共中央在頒布的《公民道德建設實施綱要》中提出了20個字的公民基本道德規范，即“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。”不久前，胡錦濤總書記又提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。這體現了社會主義基本道德規范的本質要求，為構建社會主義和諧社會和推進社會主義思想道德建設提供了方向。當人們普遍遵守社會主義道德之日，也就是陋習被全面克服之時。社會主義道德規范的提出和踐行對全面征服陋習具有極其重要的意義。

我國正在構建社會主義和諧社會，全面實現小康社會，改變陋習和積極推行社會主義法治都刻不容緩。讓我們充滿信心，在建設社會主義法治國家的同時，不斷破除陋習，使我們的國家更加美好和可愛。

我國正在構建社會主義和諧社會，全面實現小康社會，改變陋習和積極推行社會主義法制都刻不容緩。我們每個公民都應該在思想上高度重視改變陋習的重要性，在理念上厭惡陋習，樹立接受良好風俗習慣的觀念。同時，要用實際行動積極改變自己的陋習，養成良好的生活習慣，提高自己的文明程度。另外，公民之間還可以互相督促互相提醒，甚至互相交流自己在改變陋習和培養良好生活習慣方面的有益經驗，培育一個維護公序良俗的氛圍和環境。讓我們充滿信心，在建設社會主義法治國家的同時，不斷破除陋習，使我們的國家更加美好和可愛。

編輯：盧勁杉