央視賺七億，黃健翔“功不可沒”等３２則

時 事 聚 焦

央視賺七億元，黃健翔“功不可沒”。央視·索福瑞于日前公布了世界杯法國和意大利隊決賽的收視率，央視五套和央視一套轉播該場比賽的收視份額達到71%，央視五套和央視一套轉播該比賽成為同時段各場比賽中收視率最高的場次。有專家分析，央視在比賽前就早早預告黃健翔要解說該場比賽，于是讓許多觀眾有了一個期待，世界杯真的是給意大利隊拿了，黃健翔是否會再次昏頭高喊“意大利萬歲”。雖然結果是讓人失望，但卻大大刺激了央視的收益。據悉，這次世界杯，央視為幾十萬元到4 000萬元以上大客戶分設了10個層面，5秒廣告價格從44萬元到419萬元不等，幾乎所有客戶都能找到與這相匹配的廣告產品。從央視內部傳出消息，今年世界杯央視廣告收入保守估計達7億元，遠超過上屆的4.5億元。（摘自《江西日報》）

人民幣加速升值預期強烈。人民幣加速升值如今已成輿論主流。在美元和人民幣的匯率互動關系中，美元明顯處于下風。國際貨幣基金組織最新的對美元評估報告稱，美元的幣值被嚴重高估了15%至35%，這意味著美元有巨大的貶值壓力。中國人民銀行貨幣政策委員會委員余永定再次敦促人民幣匯率增加靈活性。這些都為人民幣匯率近期的走強推波助瀾。

此外，一些原本持保留態(tài)度的機構也開始闡述升值的必要性。國際投資銀行雷曼兄弟稱，盡管從根本上說人民幣大幅升值對減少中國的貿易順差作用不大，但是，人民幣加速升值將減少美國貿易保護主義抬頭的可能性，而貿易保護主義將影響中國的出口乃至整體經濟增長。（摘自騰迅網）

“十一五”開局不利，GDP能耗不降反升。國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)布的《2006年上半年全國單位GDP能耗公報》說，上半年，全國煤炭行業(yè)單位增加值能耗上升5.5%，石油石化行業(yè)上升8.7%，有色金屬行業(yè)上升0.4%，電力行業(yè)上升0.8%；鋼鐵行業(yè)下降1.2%，建材行業(yè)下降4.5%，化工行業(yè)下降5.0%，紡織行業(yè)下降5.5%。

根據“十一五”規(guī)劃《綱要》，“十一五”期間我國要實現單位GDP能耗下降20%左右的目標，其中，今年的目標是下降4%左右。上半年我國能耗增長速度快于經濟增長速度，單位GDP能耗不降反升，實現全年節(jié)能目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。（摘自《國際金融報》）

稅務機關可在住房轉讓收入1%～3%比例內征收個稅。在二手房交易中，如何避免交易雙方采用低報房屋交易價格等手段逃避稅收？在8月1日開始執(zhí)行的《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》中，國家稅務總局明確表示，對納稅人申報收入不實的，征收機關依法有權根據有關信息核定其轉讓收入；對不能提供房屋原值等有關涉稅資料的，稅務機關可以在住房轉讓收入的1%～3%比例內核定應納個人所得稅額。（摘自《第一財經日報》）

發(fā)改委嚴控投資過快增長，新開工項目審批從嚴。國家發(fā)改委表示，今年以來，我國經濟運行總體比較平穩(wěn)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。固定資產投資在經濟增長中發(fā)揮了重要作用，但也出現了投資增長過快等值得高度關注的問題。解決投資領域存在的突出問題，在保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，堅持突出重點、區(qū)別對待、有保有壓、適度微調，切實解決當前投資增長過快、新開工項目過多、結構性矛盾突出等問題。（摘自搜狐網）

深圳工資水平從第一已退居全國第三，幾近零增長。深圳市勞動和社會保障局公布該市2006年企業(yè)工資增長指導線，企業(yè)工資增長的基準線為6%，預警線為12%，下限為零增長或負增長，但企業(yè)支付員工工資不能低于當年度最低工資。

該負責人透露，自2002年以來，深圳市在崗職工工資水平增長率逐步下降，增幅遠落后于國內主要城市，增長放緩的趨勢較為明顯，與深圳市主要經濟指標的快速增長形成較大反差。而且，深圳市去年在崗職工平均工資為32 476元，已低于廣州的33 839元和北京32 808元，不再是全國第一。因此，有必要提高一定幅度的工資增長指導線，指導企業(yè)適當增加員工工資。（摘自中國新聞網）

我國電力消費保持高速增長，缺電狀況已明顯趨緩。中國電力聯(lián)合會秘書長王永干稱，今年上半年，中國電力消費保持高速增長，缺電范圍和缺電程度出現明顯減小態(tài)勢?！叭珖娏┬枧c經濟運行形勢分析預測報告”顯示，上半年，全社會用電量13 111.23億千瓦時，同比增長12.89%。其中，城鄉(xiāng)居民生活用電量增長13.43%。全國缺電省份由去年初的25個省逐步減少到今年初的9個，再減少到六月份的4個。六月份以來，從總體上看，上半年全國尖峰負荷最大電力缺口不超過一千萬千瓦。（摘自雅虎網）

中央行政事業(yè)單位明年房改補貼標準公布，科級以下購房補貼800元/月。記者從財政部了解到，2007年中央財政對中央行政事業(yè)單位住房改革支出的預算編制己于近日完成，預算編制確定了2007年對中央行政事業(yè)單位住房改革的各項補貼標準。預算編制對中央在京行政事業(yè)單位無房職工和住房未達到規(guī)定面積標準職工的購房補貼作了詳細規(guī)定。

按月補貼。指無房老職工（1998年12月31日前參加工作的職工）和新職工（1999年1月1日后參加工作的職工）按月領取的購房補貼。1999年1月1日至2004年12月31日的按月補貼計算公式：職工當月標準工資×月住房補貼系數（0.06）。2005年1月1日以后參加工作的按月補貼，實行定額發(fā)放。補貼標準為：科級以下800元；副科級900元；正科級1 000元，副處級1 100元；正處級1 200元；副司級1 400元；正司級1 600元。

（摘自《信息日報》）

同 業(yè) 視 點

審計發(fā)現問題，人大亮出“紅燈”，巫山縣2005年財政決算被暫緩通過。重慶市巫山縣人大常委會在聽取審議《2005年財政決算情況報告》和《2005年度財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告》時，針對審計揭示的預算外財政統(tǒng)籌調劑支出504萬元，未報經人大批準問題，要求縣政府在縣人大常委會下次會議上進行專題報告后，再行通過2005年財政決算。

在巫山縣人大常委會會議上，巫山縣財政局受縣政府委托作了《2005年財政決算情況報告》，縣審計局受縣政府委托作了《關于2005年度財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告》。審計工作報告對財政工作做出的成績給予充分肯定，但同時指出，預算外財政統(tǒng)籌調劑支出504萬元，雖屬必須支出，但沒有編制預算，缺乏應有的預算約束。違背了預算法“各級政府對于必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案……縣級以上地方各級政府預算調整方案，必須提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準，未經批準，不得調整預算”的規(guī)定。該縣人大常委會認為審計部門預算執(zhí)行審計工作卓有成效，對規(guī)范全縣財政財務收支行為起到了重要作用。政府統(tǒng)籌調劑504萬元，數額較大，未報經人大批準，擅自進行分配?？h人民政府應在縣人大常委會下次會議上進行專題報告后，再行通過2005年財政決算。

蘇州舉行選聘中介機構協(xié)審政府公共工程項目抽簽儀式。江蘇省蘇州市審計局舉行選聘中介機構協(xié)審政府公共工程項目抽簽儀式，首次通過抽簽方式選聘中介機構協(xié)審政府公共工程項目。根據有關辦法和規(guī)定，駐蘇及外地的17家社會審計組織參加了抽簽儀式。

經電腦隨機抽簽，有7家社會審計單位獲得了相城自來水廠一期工程和滬寧高速公路西出入口綠花景觀工程7個標段的協(xié)審資格。這兩個工程均為政府財政資金投入的公共工程，總投資超過了11億元。

此次抽簽儀式再次向社會展示了審計公開、公正、公平的宗旨。蘇州市紀委、江蘇省紀委派駐省審計廳紀檢領導觀摩了抽簽儀式現場。

四川審計助推新農村建設。四川省審計廳近日出臺《關于審計監(jiān)督為新農村建設服務的意見》，要求全省各級審計機關認真貫徹落實黨中央、國務院建設社會主義新農村重大戰(zhàn)略決策，加強整體配合協(xié)作，不斷改進審計監(jiān)督方法，當好新農村建設的服務者。

該廳強調，各級審計機關要切實加強整體的配合與協(xié)作，以對重點支農資金、重點支農工程項目和涉農法律、法規(guī)與政策落實情況審計為重點，加強對財政支農資金收支管理、使用效益和農村經濟發(fā)展運行狀況的審計監(jiān)督，促進惠農政策、農村改革的深入和政府宏觀調控措施的落實，促進農村經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收。

浙江編印發(fā)行《計算機審計應用案例與實用技術匯編》。經過半年多的努力，凝結浙江省審計技術人員智慧與汗水的首部《計算機審計應用案例與實用技術匯編》終于編印成集，并在該省審計機關內部發(fā)行。

該匯編共收錄全省各級審計機關選送的案例61篇，分為應用案例和實用技術兩大類。應用案例內容涵蓋審計業(yè)務的財政、金融、專項資金、國有企業(yè)等各個領域；實用技術既有AO的應用技巧、數據庫的采集轉換技術，又有制圖、工程測量等專業(yè)軟件使用方法。通過大量具體案例，該匯編將深奧難懂的計算機審計技術生動形象地展示出來。

京津冀辦加快審計檔案數字化進程。根據國家有關法律法規(guī)，審計署京津冀特派辦于近期制定實施了電子文件歸檔與管理暫行辦法。

該辦法規(guī)定了審計項目電子檔案和文書電子檔案的整理要求、電子檔案的移交要求、電子檔案的保管和利用、電子檔案的銷毀等內容。根據該辦法形成的電子檔案特別是審計項目電子檔案，不僅是紙質檔案的簡單掃描過程，還包括了計算機過程中形成的各種數據和分析模型，記載了整個計算機審計的軌跡。

新疆自治區(qū)審計廳和自治區(qū)公安廳建立打擊經濟犯罪工作聯(lián)席會議制度。為進一步加大查處和打擊經濟犯罪的力度，密切審計機關與公安機關之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮審計機關和公安機關在維護國家經濟安全，治理商業(yè)賄賂，打擊經濟犯罪中的作用，新疆自治區(qū)審計廳和自治區(qū)公安廳近日共同商定，決定聯(lián)合建立自治區(qū)打擊經濟犯罪工作聯(lián)席會議制度。

該聯(lián)席會議主要負責研究提出打擊經濟犯罪協(xié)作配合工作的方針和總體要求；溝通交流查處和打擊經濟犯罪的工作情況；研究部署協(xié)作配合的重大事項和重要工作；協(xié)商解決協(xié)作配合中遇到的政策性、技術性問題；研究向自治區(qū)政府報告和向社會公告中涉及雙方工作的重大問題。

贛 審 動 態(tài)

全國審計機關舉辦“家庭助廉”征文活動，有力地推動了審計機關的廉政建設，江西省審計機關榮獲1名一等獎，1名三等獎，3名優(yōu)秀獎。

（江西省審計廳監(jiān)察室）

江西省審計廳政法處非常關注交警違規(guī)將省級行政事業(yè)性收費收入上繳地方財政的問題，今年在對省交警總隊2005年度預算執(zhí)行及財務收支情況的審計中，政法處不僅審計了省總隊本級，而且延伸審計了省交警總隊直屬支隊及其所屬14個大隊等單位。經匯總資料，審計查出全省交警部門截留省級行政事業(yè)性收費收入6 182.05萬元。目前，全省各交警支、大隊己按照審計的要求將6 182.05萬元全部上繳省交警總隊、再由省交警總隊統(tǒng)一上繳省財政。（魏蓉蓉）

江西省外資審計工作會議暨世行貨款南九高速公路效益專項審計調查培訓班在九江市召開，會議明確了今年外資審計工作的重點，要求在完成9個公證性審計報告的基礎上，重點抓好世行貸款南九高速公路效益審計調查；會議對今后外資審計工作提出了目標要求；抓好審計質量控制，防范審計風險，促進外資項目規(guī)范執(zhí)行，維護我省對外形象；著力加強外資審計人員的學習和培訓；積極推進計算機鋪助審計，特別是AO系統(tǒng)在審計中的應用，進一步提高外資審計工作的效率和水平。（蔡小季）

南康市審計局把科學發(fā)展觀貫穿于審計工作全過程，一是不斷總結新經驗。該局經常對階段性的審計工作進行總結，通過總結找出成功的經驗，查找存在的問題；二是積極謀劃新思路。根據全國、全省審計工作會議要求，圍繞著市委、市政府的中心工作，在突出重點和體現審計工作特色上下功夫；三是指定創(chuàng)新新舉措。結合審計干部的工作崗位及分工，指定落實崗位目標及激勵約束機制，確保審計及各項工作任務的完成。四是努力實現新突破。在防范審計風險和打造金審工程的基礎上努力，實現完成審計項目、收繳違紀金額、移送紀檢監(jiān)察機關違紀人數等方面的新突破。

（李世明）

吉安市審計局在農村信用社審計中，重點做到三個突出：一是重點突出對賬外經營、不良貸款真實想、新增貸款質量、大額貸款、關聯(lián)貸款、票據業(yè)務、風險抵補及貸款風險分類情況等主要風險點的審計檢查；二是重點查清核實資產負債損益及資不抵債真實情況、農村信用社及聯(lián)社業(yè)務經營管理及財務收支的合規(guī)合法性、改制改革政策的實施情況；三是重點查處違法違規(guī)問題和經濟案件線索。（李 揚）

在樟樹市五屆人大常委會第二十次會議上，市審計局局長丁友才受市政府委托所作的《關于樟樹市2005年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，獲得參與審議的常委會組成人員的一致好評。大家認為，今年的審計報告較之于往年。一是審計內容更廣。二是審計面更寬。三是審計力度更大。四是審計報告內容更詳實。五是審計督促整改更到位。（黃 濤）

廣昌縣審計局制定廉潔從審，“六條禁令”，一是嚴禁黨員、干部參與賭博；二是嚴禁侵害性釣魚，不得參與被審計單位組織的釣魚活動；三是嚴禁接受被審計單位的宴請及用公款消費的娛樂活動；四是嚴禁接受被審計單位的錢物和報銷應由個人承擔的費用；五是嚴禁利用職權，以審謀私，不得要求被審計單位辦理個人及家屬的事情，更不得泄露執(zhí)行審計公務中的機密；六是嚴禁接受施工單位的錢物及娛樂游玩活動，不得提供虛假報告。凡是反廉潔從審規(guī)定者，一經查實，視情節(jié)輕重，按相關規(guī)定嚴肅處理；且股室和個人不能評先進，還要沒收廉政保證金；以杜絕不廉政、不廉潔問題和違紀案件發(fā)生。（吳俊文）

上饒縣審計局在對2005年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計過程中，延伸審計調查了部分村級財務，著重了解掌握村級債權、債務等家底情況，發(fā)現部分村級財務存在大量隱性債務，主要是：1、基礎設施建設（村道工程、水利設施建設）已基本完工，但承包商一時拿不到工程款，因而未及時與村里結算；2、一些非生產性支出費用未及時結賬，造成部分債務不能在財務賬面上反映。審計已建議有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)助村級做好有關工程結算及外欠費用掛賬工作，及時將有關收入支出納入財務賬核算，引起了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重視和關注。

（溫曉芳）

修水縣審計局在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導任期經濟責任審計的同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)債券債務審計作為審計工作的重點。他們結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，每實施一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計，都將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來的債券債務逐筆逐項分年度列出明細，認真分析形成的原因，對期末期初余額的增減變化進行對比，找出問題的根源所在，審查債券債務的真實性和合法性，審查是否存在虛假債券債務，是否存在違反財經紀律形成的債權債務。既查清本界政府的債權債務，又對歷屆政府的債券債務予以確認，分清歷屆政府和本屆政府的責任。力求通過審計，基本摸清所審鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家底，債券債務得到基本核實，為化解舊債、制止發(fā)生新債提供真實全面的審計資料。（章修杭）

東鄉(xiāng)縣審計局被省委、省政府命名為“第十屆（2004～2005年）文明單位”。這是該局自1996年以來連續(xù)10年被命名為省級文明單位。該局還連續(xù)三年被縣委評為“基層滿意的縣直部門”，局黨支部連續(xù)八年被縣直屬機關工委評為“先進黨支部”，該局局長艾益群也連續(xù)三年被縣委評為“優(yōu)秀縣直部門負責人”。（李國華）

大余縣審計局在某鄉(xiāng)領導經濟責任審計發(fā)現，該鄉(xiāng)財政所會計謝某與民政所所長鐘某（兼鄉(xiāng)政府出納）存在嚴重的經濟問題。會計謝某利用經管財務便利，采取虛假、假借經濟業(yè)務，私自轉移資金、重復報賬以及鉆領導交接、記賬與付款時間差等手段，侵吞國有資金8.1萬元。鐘某利用職務之便，采取編造名存實亡人員，騙取低保救濟金、工程結算不沖減預付工程款等手段，侵吞國有資金6.8萬元。大余縣審計局已將此線索移送到紀檢監(jiān)察部門進一步查。（劉友貴）

在資溪第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議上，常委會組成人員認真聽取和審議了資溪縣審計局的《關于2005年縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。人大常委會認為，審計報告實事求是，反映問題客觀真實，敢于揭露問題，對違規(guī)違紀單位敢于直接點名，提出的建議是切實可行的。同時，針對審計報告反映的情況和問題，對縣政府提出了幾點建議：一是加強領導，提高認識。對反映出來的問題要責成相關部門采取有力措施，認真進行整改。二要提高法治意識和依法行政水平，認真貫徹執(zhí)行《預算法》，確?？h人大及其常委會通過的財政預算執(zhí)行到位。三要確實采取措施禁止部門擠占、挪用專項資金行為，確保?？顚Ｓ?。四要嚴肅查處違規(guī)收費行為，對違規(guī)收費該退還的一定要退還。五要各部門加強管理，規(guī)范財政財務收支行為，切實提高依法理財、用財的水平，從源頭上治理和預防違法違規(guī)問題。整改情況和處理結果在三個月之內書面報縣人大常委會。（資溪縣審計局）

尋烏縣委、縣政府最近制定下發(fā)了《尋烏縣社會主義新農村建設工作方案》，對新農村建設資金籌集、使用、管理等作出了規(guī)定，方案中明確規(guī)定新農村建設資金必須接受各有關部門的監(jiān)督，審計部門必須對資金的籌集、拔付、使用情況進行專門審計。尋烏縣審計局為做好新農村建設資金、項目的審計監(jiān)督工作，將新農村建設資金審計作為今年工作的重點，認真制定審計方案，把資金使用、項目工程結算、項目效益等列入了審計范圍。（羅才權）

興國縣人大常委會組織安排財政經濟工作委員會主任、副主任等一行，對興國縣審計局2005年度被審計單位的審計決定、審計建議、意見的執(zhí)行情況進行一次抽查，所抽單位有縣廣播電視局、縣社保局及古龍崗鎮(zhèn)人民政府等4個單位、部門，每到一處先聽單位領導對執(zhí)行審計決定、審計建議意見情況的匯報，后針對性查看有關財務賬據，看是否真正執(zhí)行落實到位；對未按審計要求進行糾正、改正的問題，責成被審單位按審計的要求限期執(zhí)行落實到位。（李興清）

全南縣審計局為認真貫徹落實縣委關于整治機關作風、加強機關效能建設的要求，結合實際采取多項措施整治機關作風、加強機關效能建設；一是制定工作制度，嚴肅工作紀律。要求按時上、下班，上班時間不準上網聊天、玩游戲，不準無故離崗、脫崗、串崗等。二是實行定期匯報工作制度。規(guī)定每兩星期召開一次審計業(yè)務會，由每個審計組匯報工作進展情況及下一階段工作計劃。三是實行限時審計制度。要求審計組嚴格遵守《審計項目實施管理辦法》，在規(guī)定的時間內保質量完成審計項目。四是要求全體審計人員嚴格遵守審計紀律“八不準”規(guī)定，依法審計、廉潔從審。（賀志民）

南豐縣審計局嚴格履行審計職責，不斷加大黨建工作力度。繼2005年被省人事廳、審計廳授予“全省審計機關先進集體”后，近日南豐縣審計局黨支部在全市召開的“慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動”大會上，被授予“全市先進基層黨組織”，受到市委表彰。實現了黨建工作和業(yè)務工作相互促進、共同提高的目標。（鄭華棟）

資溪縣委根據“生態(tài)立縣”要求，經研究，對領導干部開展經濟責任審計同時，增加了一項環(huán)保責任審計，這就是要求領導干部在任期內，除應負經濟責任外，還要搞好各項環(huán)境保護。該項措施出臺，深得廣大職工的贊賞。（饒貴木）

今年，余干縣審計局將加強計算機輔助審計列為“科技”強審的一項重要工作來抓。一是強培訓。采取“走出去，請進來”的辦法，派人專程赴南京審計學院培訓，并請上饒市審計局的業(yè)務骨干來我縣講課。二是置硬件。自年初以來，共購置了臺式電腦2臺，筆計本電腦6臺，為開展計算機輔助審計提供硬件支持。三是重“實踐”。按照現代化審計的要求，將利用計算機輔助審計以制度形式固定下來，作為對各股室和各審計人員考核評優(yōu)的一項重要指標。通過以上措施，進一步提高了我縣計算機輔助審計水平，為提高審計工作質量和效率提供良好的保證。（余干縣審計局）