房地產法律面臨整體性調整 立法執法應該并重

調整房地產供應結構，首先要做好土地的宏觀調控，這在法律上則涉及到城市規劃和土地出讓問題。而我國現行有關城市規劃的法律制定比較寬松，而且對近年來房地產開發過程中出現的一些新問題更是缺乏明確的規定。

此外，由于我國現行有關房地產交易的法規還不完善，潛伏在房地產交易中的法律風險在一定程度上廣泛存在。

面對疾風驟雨般的新一輪房地產調控，是該認真審視我國房地產法律制度本身的時候了。

近日中國政法大學教授、中國法學會經濟法研究會副會長、我國著名房地產法學專家符啟林在接受記者采訪時表示，我國現行有關房地產法律在具體規范、制度設計等多方面存在缺陷，為了做好新階段的宏觀調控，有必要進行整體性的完善。

◆調控乏力導致賣地熱

“調整住宅結構是本輪調控的重要任務，而調整房地產供應結構，首先要做好土地的宏觀調控，在法律上這涉及到城市規劃和土地出讓問題。”符啟林說。

據了解，我國現行有關城市規劃的法律主要包括《城市規劃法》和《土地管理法》，但遺憾的是，這些法律制定的比較寬松，而且對近年來房地產開發過程中出現的一些新問題更是缺乏明確的規定。

而在土地出讓過程中存在的最嚴重問題，便是地方政府“賣地”熱情始終高漲。符啟林說，根據法律有關規定，城市居住用地的使用權為70年，這就意味著城市土地70年才算一個使用周期，而現在有些地方連續出讓土地，將下一屆政府陷于無地可賣的窘境，嚴重影響了城市的發展和土地的整體利用。……