法治是和諧社會的基石

胡錦濤同志指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。將民主法治置于和諧社會基本特征的首位，是對民主法治價值與功能的科學認識，對于我們深入理解和諧社會的涵義，正確處理法治與和諧社會的關系，促進和諧社會建設，具有重要的意義。

平衡利益的調節器

在經濟社會轉型期，伴隨著經濟體制改革的深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會利益結構也隨之分化重組，新的社會階層逐步形成，人與人之間的利益矛盾日漸突出。相對于經濟體制改革的深入展開，社會管理體制改革顯得滯后，應對多樣的社會利益訴求的機制缺位，因利益分配不均衡而產生的社會矛盾凸顯。還應當看到，雖然市場機制這只“看不見的手”天然地要求法律確認個人利益，并在形式正義下實現個人利益最大化，但由于存在素質、能力、機會等方面的差異，導致一些人競爭力不強，處于不利地位。

對于轉型期存在的利益沖突，最好的解決途徑是加強法治。法律的一個重要目的就是平衡利益。法律在調整利益的過程中，既確認、界定、分配各種利益，又對沖突的利益關系進行協調。現實社會資源有限，因而資源的分配是在競爭中進行的。在各方都在爭取資源、主張利益的情況下，在競爭中處于劣勢的社會群體的權利需要通過法律得到確認和保護，以消解強者與弱者之間的利益沖突。……