我國縣鄉財政集中支付模式的運作

【內容摘要】：國庫集中支付制度是國庫集中收付制度在國庫支出方面規定的制度，是市場經濟國家普遍采用的一種財政資金收付管理制度，是與分散的國庫支付制度相對的財政資金支出管理制度。我國目前主要是以國庫集中支付制度為主要探索目標。

【關鍵詞】：國庫集中支付制度資金管理方式支付模式縣鄉財政集中支付模式

國庫集中支付制度是與分散的國庫支付制度相對的財政資金支出管理制度。簡單地說就是改變現行的財政資金層層撥付方式，將政府所有的財政性資金（包括預算內的資金和納入預算管理的預算外資金）集中在國庫或國庫指定的代理行開設賬戶，所有預算單位需要購買商品或支付勞務費用時，要由預算單位提出申請，經國庫支付機構審核之后，均通過這一單一賬戶支付給收款人的制度。

一我國現行財政集中支付模式

我國的國庫集中收付制度是在借鑒國外的國庫管理經驗的基礎上設立的，它始于1998年，正式啟動于2001年，其標志是國務院通過的《財政預算國庫管理制度改革方案》。在這個方案中，明確了我國要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金撥付以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理體系。這項改革主要包括：

1、在建立國庫單一賬戶體系下建立以下賬戶：

（1）在中國人民銀行開設國庫賬戶。這個賬戶又包括以下三個：一是國庫單一賬戶，也被稱為合并基金賬戶，所有的政府資金必須進入這個賬戶；……