當(dāng)前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)工作面臨的局勢(shì)和對(duì)策

自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展歷程，2004年、2005年四大國(guó)有商業(yè)銀行逐一進(jìn)行股份制改造，并按照國(guó)際規(guī)則完成和積極準(zhǔn)備上市。面對(duì)這一具有歷史意義的發(fā)展轉(zhuǎn)折，作為商業(yè)銀行基礎(chǔ)工作的會(huì)計(jì)，如何切合商業(yè)銀行發(fā)展上的歷史性選擇？當(dāng)前面臨、正視并亟需解決四大難題：一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題，二是會(huì)計(jì)職能的定位的問(wèn)題，三是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主管的管理問(wèn)題，四是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題。其中會(huì)計(jì)職能的定位問(wèn)題又是所有問(wèn)題的核心所在。

◆財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量問(wèn)題

商業(yè)銀行上市，對(duì)外披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量至少面臨三個(gè)方面的考驗(yàn)：一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的披露應(yīng)當(dāng)符合證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定；二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量特征是否符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)（1997年修訂版），財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量特征應(yīng)當(dāng)符合“可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性”。三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的披露是否符合上市地的有關(guān)監(jiān)管法案，如在美國(guó)上市，應(yīng)當(dāng)符合證券交易法等相關(guān)監(jiān)管要求，尤其是要面臨實(shí)施薩班斯―奧克斯利法案的挑戰(zhàn)。

按照上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量要求，現(xiàn)階段商業(yè)銀行在會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)信息披露上還有很大的差距。

（一）會(huì)計(jì)確認(rèn)

就“確認(rèn)”而言，存在著商業(yè)銀行的核算制度與新金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的差異，需要我們重新審慎、客觀地評(píng)價(jià)我們現(xiàn)有的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，一方面要認(rèn)真梳理商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算制度和新金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度上的差異，另一方面要梳理與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的差異。……