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企業推行全面預算管理存在的主要問題

2006-12-29 00:00:00華正智
會計之友 2006年32期


  【摘要】全面預算管理在企業經營管理中發揮著越來越重要的作用,但許多企業在推行中存在著許多問題,應加以關注。
  
  全面預算管理是企業日常經營活動的重要工具,是企業進行戰略實施和控制的主要手段,是企業各級各部門的奮斗目標、協調工具、控制標準、考核依據,在經營管理中發揮著重要作用。但有些企業推行全面預算管理還存在幾方面問題需要注意。
  
  一、不重視全面預算管理
  
  (一)形式上重視。企業按照國家有關規定的要求,制定了本企業的預算管理辦法,每年也編制預算,上報之后就不聞不問了。
  
  (二)只重視部分指標。預算內容是以營業收入,成本費用,現金流量為重點,企業往往只重視營業收入、成本費用的指標,不重視現金流量的指標,而現金流量的預算是企業在預算期內全部經營活動運行的質量保證,并且該三項內容存在著內在的必然聯系,現金預算是全面預算的重要內容。
  
  (三)員工不重視。員工對預算管理知之甚少,多數認為與己無關。
  
  二、沒有進行全過程的預算管理
  
  整個企業的任何一筆經濟業務都應納入全面預算管理范圍,不僅是供、產、銷,還應有投資活動和籌資活動及其他經營活動,都要嚴格執行預算管理辦法的規定,沒有列入預算的,一般不予執行。
  
  三、將全面預算管理作為財務部門的事
  
  全面預算管理是企業所有部門、所有員工的事,財務部門除了執行、控制本部門應分擔的預算指標以外,還從事較多的統計、分析、總結和匯報工作,但永遠替代不了其他部門應分擔的預算指標的執行和控制工作。為了消除這種認識,一是從預算的編制上宜采用上下結合的參與性編制方法。因預算的編制涉及經營管理的各個部門,只有執行人參與預算的編制,才能使預算成為他們自愿努力完成的目標,而不是外界強加給他們的枷鎖。二是將預算指標仔細分解,使每一名員工都能了解與自己有關的指標和獎懲措施。三是按預算指標的執行情況進行考核,獎罰分明,加深員工對預算管理的理解。
  
  四、權責不對等
  
  有責任沒有權力或有責任沒有利益,授權不清等都違反了預算管理原則。其根源就是不重視全面預算管理。全面預算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全過程跟蹤控制的系統工程,為確保預算各項主要指標的全面完成,必須制訂嚴格的考核辦法,依據各部門中每一個員工對預算指標的執行結果,實施績效考核。把預算執行情況與經營者、員工的經濟利益相掛鉤,獎罰分明,從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體,最大限度地調動經營者、員工的積極性和創造性。
  
  五、做為孤立的管理系統,缺乏其他管理方面的整合
  
  推行以人為本的管理理念來整合各項管理工作。
  
  (一)企業必須樹立依靠員工的經營理念,開發員工潛能,通過全體員工的共同努力去創造組織的業績。
  
  (二)提高員工的素質,也就是提高企業的生命力。應把員工培訓和不斷提高員工的整體素質作為經常性任務,尤其是在急劇變化的現代,每個人、每個組織都必須不斷學習,以適應環境的變化。應培訓員工的預算知識,讓每一名員工都能理解和更好地配合預算管理工作。
  
  (三)尊重每一名員工。精心設計每一名員工最能發揮其專長的崗位,使之能人盡其才,各得其所。當員工的工作被充分肯定和尊重時,他會盡最大努力去完成自己應盡的責任,發揮其最大價值。
  
  (四)充分調動員工的積極性、主動性、創造性,讓員工參與到全面預算管理活動中來,使企業形成凝聚力和向心力,從而形成整體的強大合力。
  
  (五)在利益分配上引入競爭機制,獎罰分明,不搞平均主義。對一般員工來說,利益驅動是最重要的努力因素。通過對預算指標完成情況進行考核,與職工工資、獎金掛鉤,逐一落實進行獎懲。對于解決企業難題和關鍵問題做出貢獻的員工,加大獎勵力度,并且授予榮譽稱號。這樣才能振奮員工精神,促使其樹立正確的價值觀、增強事業心和責任感,以此樹立良好的廠風和社會風尚。
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