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會計電算化如何發展

2006-12-29 00:00:00霍霄雅
會計之友 2006年32期


  【摘要】筆者分析了當前我國會計電算化事業發展中存在的主要問題,并提出了相應的對策、建議。
  
  我國的會計電算化事業自1979年起步以來已經歷了20多年的發展歷程,會計電算化事業已經進入了一個嶄新的階段,會計電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場化已達到相當的規模。財政部陸續下發了若干促進會計電算化發展和規范會計電算化工作的文件,各省市也相應出臺了一系列關于會計電算化管理、發展的文件。然而,我國會計電算化事業的發展狀況卻不盡如人意,與財政部的計劃有相當的距離,表現在如下幾個方面:
  
  一、會計軟件的水平不能滿足會計、審計工作的需要
  具體包括兩個方面,一是軟件研制水平不能滿足實際會計、審計工作的需要。如原始憑證的審核如何落實,報表系統的實用性太差——報表格式的設定及數據勾稽關系的設定太過復雜,以至于一般會計人員幾乎不可能迅速掌握其設定。另外,目前的會計軟件一般都缺少可靠的審計線索、審計接口。二是會計軟件的售后服務遠遠跟不上實際會計工作的需要,表現為不能提供及時的維護服務以及免費升級服務,有些軟件商甚至收取高額的服務費。但事實上,獲得免費的升級服務是軟件用戶最基本的權利。
  
  二、會計電算化工作的前瞻性、系統性不強,制約了會計電算化事業的發展
  一是實施會計電算化工作不實事求是,沒有本著效益原則。如很多單位對會計電算化工作沒有系統的規劃,更談不上進行可行性論證,不管三七二十一,先把計算機買回來再說,結果,計算機在家睡覺,軟件沒有,人員沒有,既造成國家投資的嚴重浪費,又使單位的領導、職工對會計電算化工作產生誤解,不利于會計電算化的實施,使會計電算化的重要意義不能為人們所認識、接受,直接妨礙了會計電算化的發展。二是沒有根據各單位的實際情況,有計劃、有步驟地開展會計電算化工作,造成會計電算化的成功率不高。據有關統計,在已實現會計電算化的單位,真正實現甩賬的單位不超過30%,這樣的會計電算化系統根本沒有效益可言。
  
  三、會計基礎工作不能適應會計電算化的需要
  要實現會計電算化,首先要實現手工會計的規范化,這是實現會計電算化的前提。很多單位的日常會計工作管理混亂,沒有嚴格按會計制度和會計法規進行,在這種情況下,再先進的會計電算化系統也不可能產生預期的效益。
  
  四、各地的會計電算化培訓形式主義嚴重,不講實效,嚴重挫傷了各單位開展會計電算化的積極性
  現在有的省市要求所有會計人員取得會計證必須先取得會計電算化合格證。一般會計人員報名時必須同時報名參加計算機培訓,許多人為了取得會計證只好咬牙報名。那么,會計電算化培訓的效果如何呢? 只要看看培訓考試的內容就知道。內容淺嘗輒止,針對性很差,沒有把常用會計電算化軟件的基本內容、功能及所必須掌握的基本轉換作為考核內容,許多經過培訓的人員通過考試后仍然不知計算機為何物,更談不上能直接使用會計軟件進行日常的會計處理,這樣的培訓當然不可能收到預期的效果。不僅如此,其較高的收費同時還極大挫傷了會計人員學習會計電算化知識的積極性,不利于會計電算化事業的發展。
  
  五、要解決以上問題,筆者認為應做好以下幾點
  (一)發揮各單位的自主性
  會計電算化工作是一項經濟活動,經濟活動就應當按照經濟活動的規律來進行,即效益原則是第一位的。鄧小平同志說過,要發揚經濟民主。其基本要求就是經濟活動應當由經濟主體來自行決定。因此,經濟活動應當由企事業單位視自身的需要和可能帶來的經濟效益來決定,而不應由政府靠行政命令來決定。會計電算化工作作為一項經濟活動,它需要較高的投入,只有周密地組織實施才能收到預期的效益,當然應當由企事業單位自行決定,政府只能引導和鼓勵,不能強制,更不能代替單位去決定,任何急功近利都是要不得的,因為這只會妨礙會計電算化工作的健康發展。
  (二)要加強電算化會計理論的研究和軟件設計
  建立較完備的電算化會計理論體系,對會計軟件的設計提出更完善的系統要求,使得會計軟件更實用、更成熟,并完全符合會計審計工作的要求。傳統的會計電算化理論主要研究如何用計算機實現手工系統的工作,而沒有對系統提出更高的具有其自身特點的要求,這是遠遠不夠的。會計電算化事業的發展依賴于電算化會計理論的發展,電算化會計理論研究的滯后制約了會計電算化軟件的成熟與發展。電算化會計理論即研究實現電算化后的會計信息系統組織、會計核算的程序和管理制度、會計核算的方法以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論、會計制度的影響和會計工作的新特點。電算化會計理論的研究確定了電算化會計信息系統的基本功能體系、運作規范及特點、審計接口、會計檔案等基本要求,它一方面要符合手工會計的基本要求,同時又必須具有自身獨有的特點。電算化會計理論的基本問題研究透徹了,會計軟件的研制就有了明確的方向和目標,才能更符合會計、審計工作的實際要求,會計電算化軟件才能更好地服務于會計工作,才能使會計工作在實現電算化后更加規范、效率更高、安全性更好;才能更好地為管理決策服務,才能更好地實現會計電算化的效益原則。
  (三)要加強并制定實事求是的會計電算化人員培訓計劃
  要注重實效,不搞一刀切。會計電算化考試、培訓應遵循自愿原則,凡是準備實現會計電算化的單位,其會計人員必須取得會計電算化合格證,財政部門在進行甩賬審批的同時審查其會計人員的資格,這樣可以做到學以致用,學習目的性強,效果好;對暫時或一段時同內不準備實現會計電算化的單位,其會計人員的培訓則可以暫緩,避免人力、物力的浪費。培訓的內容要切合實際工作需要,學了就能用得上。對會計人員、系統維護人員、系統管理人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統維護人員,應盡量聘用社會上的計算機專業人員,畢竟計算機系統維護是一項專業性很強的工作,對這些計算機專業人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果。同時,在加快會計電算化發展的過程中,各地、各部門應統籌規劃,提出切合實際的指導性規劃和目標。要從抓會計基礎工作的規范化入手,在此基礎上逐步實現會計電算化。
  (四)要處理好會計電算化普及與發展的關系
  會計電算化普及與發展相互依存,發展是普及的前提,普及是發展的動力。事實上,會計電算化的普及要以計算機的普及和會計軟件的成熟為前提,同時也只有普及,才有效益,尤其是社會綜合效益才能充分顯示出來,會計軟件才能在普及中得到提高,愈趨成熟。會計軟件的發展還依賴于計算機技術的發展,尤其是軟件技術和網絡技術的發展,將對會計電算化軟件的發展帶來不可估量的影響。因此,要時刻跟蹤計算機技術的最新發展,用最新的技術來研制軟件,其生命力方能長盛不衰,才能帶來最大的效益。
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