人大及其常委會應在治理商業賄賂中發揮職能作用

　　 商業賄賂已成為一種嚴重危害社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。在治理商業賄賂中，人大及其常委會應發揮職能作用，具體從兩個方面著手：一方面要督促“一府兩院”糾正違反商業道德和市場規則影響公平競爭的不正當經營行為；另一方面要督促“一府兩院”依法查處商業賄賂案件。具體講，就是要強化三項措施，促進依法治理，維護市場秩序。一是要注意督促有關部門之間的整體聯動與協作。在商業賄賂專項治理中，行政執法部門、紀檢監察部門、司法部門之間要建立健全溝通協調機制，明確移送責任要求，形成治理商業賄賂行為的整體合力。二是要加大對商業賄賂的經濟處罰力度。要通過修訂有關法律法規，加大對商業賄賂行為的經濟處罰力度，加大商業賄賂犯罪的經濟成本。三是要盡快制定“反商業賄賂法”，從立法層面為商業賄賂專項治理提供支持。目前，我國認定商業賄賂的主要依據是《反不正當競爭法》的相關規定，由于我國市場經濟體制的完善還需要較長時間，商業賄賂行為也將在較長時間內存在，而且手段、方法更加隱蔽，因此有必要制定一部專門的“反商業賄賂法”，明確商業賄賂犯罪的主體、對象、經濟處罰、法律刑事責任等，切實做到有法可依、執法必嚴，有效遏制商業賄賂行為。
　　（作者系甘肅省岷縣人大常委會副主任）