《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》下發(fā)后,陜西省積極行動,相繼出臺了《陜西省建設節(jié)約型社會近期重點工作》,編制了《“十一五”陜西省節(jié)約型社會建設專項規(guī)劃》,以資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點,建設節(jié)約陜西。
在大力推進能源節(jié)約方面,一是認真實施十大重點節(jié)能工程。根據國家發(fā)展改革委印發(fā)的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》,近期重點抓好節(jié)約和替代石油、區(qū)域熱電聯產、建筑節(jié)能、余熱利用、政府機構節(jié)能、綠色照明、燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等工程。二是重點抓好200戶高耗能企業(yè)的節(jié)能工作。明確節(jié)能降耗目標,積極推進節(jié)能技術應用、節(jié)能器具推廣和節(jié)能設備改造。三是加強節(jié)約用電。進一步優(yōu)化供配電系統(tǒng),提高輸變電效率,在公用設施、服務業(yè)、居民住宅及商用建筑開發(fā)中全面推廣高效節(jié)電產品。2006年底前各設區(qū)市全面推廣綠色照明工程,縣級城市五年內達到綠色照明。四是加快推進城市集中供熱和建筑節(jié)能。
此外,在開發(fā)利用可再生能源;提高煤油氣回采率和強化節(jié)能技術服務體系建設上也做了大量工作。
在深入開展節(jié)約用水方面,一是嚴格執(zhí)行《陜西省行業(yè)用水定額》標準,對重點行業(yè)用水指標進行考核和評價,強化用水定額管理。抓好西安、榆林節(jié)水型社會試點工作。二是進一步加大供水管網更新改造步伐,將管網漏失率降低到10%以下。積極開展節(jié)水產品研發(fā),加大節(jié)水設備與器具的推廣普及力度。三是加強農業(yè)節(jié)水。加快大中型灌區(qū)的節(jié)水改造,因地制宜地推廣渠道襯砌等防滲和管道輸水技術。推廣農業(yè)節(jié)水灌溉設備運用,推廣微灌、噴灌、滴灌等,力爭關中灌渠節(jié)水率達到30%以上。四是強化工業(yè)節(jié)水。在電力、紡織、造紙、鋼鐵、石油化工等高取水行業(yè),積極利用先進工藝設備進行節(jié)水改造。五是加強水資源管理。對水資源的地區(qū)和行業(yè)進行合理配置,解決好建設和發(fā)展的用水問題。加強對地下水資源的監(jiān)管,制定沿渭河流域主要城市地下水超采區(qū)劃定和保護方案,嚴格控制地下水開采總量。加強建設項目的水資源論證,嚴格取水許可管理。加快渭河、漢丹江流域綜合治理工程建設,切實保護和利用好有限的水資源,確保水源安全。
在推進原材料節(jié)約方面,一是加強重點耗材行業(yè)原材料消耗管理。近期重點抓好機械、兵器、航空、電子、煤炭、輕工、石化、有色、冶金等九大耗材行業(yè)的原材料消耗管理,控制萬元產值對鋼、鋁、銅、木等主要原材料的消耗量。二是依靠科技進步提高原材料利用率。采用先進工藝和設備,使物耗指標達到或超過國內同行業(yè)平均水平。更新改造投資,每年安排一定比例用于節(jié)材項目。鼓勵生產高強度和耐腐蝕金屬材料,延長材料使用壽命。三是鼓勵包裝材料節(jié)約并加快推進木材的節(jié)約和5t634CUDK2ltViRe6UibNg==代用,減少原材料消耗。
我們還要嚴格限制過度用地;促進農村節(jié)約用地;優(yōu)化土地利用結構,提高土地利用效率。
在加強資源綜合利用方面,一是推進工業(yè)廢物綜合利用。積極推廣采礦先進技術和工藝,加強共生、伴生資源的綜合開發(fā)利用。加快推進煤礦瓦斯氣、焦爐煤氣、高爐煤氣、余熱等廢氣用于發(fā)電、城市供氣和生產用氣。加快粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工等工業(yè)廢渣生產水泥、新型墻體材料等建材產品。二是做好再生資源回收利用。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品回收利用為重點,推進再生資源回收利用。建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng),推進生活垃圾資源化利用。抓好西安市再生資源回收利用體系建設試點,總結經驗,逐步推廣。三是積極開展秸稈利用和農資節(jié)約。
在大力發(fā)展循環(huán)經濟工作上,一是做好循環(huán)經濟試點。重點抓好楊凌示范區(qū)、榆林錦界開發(fā)區(qū)、龍門工業(yè)園等示范試點,建設一批促進循環(huán)經濟發(fā)展的重大項目。組織開展企業(yè)內部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協作,探索“資源—產品—廢棄物—再生資源”的發(fā)展模式。二是全面推進清潔生產。認真貫徹《清潔生產促進法》,在鋼鐵、煉油和化工等行業(yè),搞好清潔生產,近期重點抓好20戶企業(yè)試點。