2005年,我國繼續積極有效承接國際產業轉移,利用外商直接投資保持良好發展勢頭。據商務部統計,2005年1—11月全國新批設立外商投資企業39679家,同比增長1.2%;合同利用外商直接投資1672.1億美元,同比增長24%;實際利用外商直接投資531.3億美元,同比下降1.9%。截止11月底,我國累計批準外商投資企業548620家,合同利用外商直接投資12638.2億美元,實際利用外商直接投資6152.3億美元。2005年我國利用外商直接投資在總體規模保持穩定的情況下,質量和水平進一步提高,呈現出以下特點:
一是實際利用外商直接投資增長上半年起落較大、下半年緩慢回升。一季度增長較快,各月同比分別增長10.7%、5.7%、11.4%,二季度出現明顯下滑,各月同比分別下降16%、10.3%、11%;下半年實際利用外商直接投資較為平穩,7、8、9、10、11月同比分別下降4.9%、下降0.3%、增長5%、下降2.2%、增長0.5%。
二是新批項目投資規模擴大,企業增資明顯增多。1—11月,全國新批項目合同外商直接投資平均規模從2004年的351.5萬美元上升到421.4萬美元,增幅為19.9%。
三是制造業利用外商直接投資保持主導地位,結構有所優化。1—11月,制造業實際利用外商直接投資占全國的比重為70.1%。先進制造業項目投資保持較好增長勢頭,電子及通信設備制造業占制造業實際利用外商直接投資的近20%,汽車等交運設備制造業占9.2%,同比分別增長8.3%和7.8%。外商投資從制造環節進一步向研發環節延伸。據商務部統計,目前外國公司在我國設立的研發機構約750個。1—8月,落戶上海的跨國公司研發中心新增18家,累計達159家。
四是服務業對外開放履行承諾,穩步推進。1—11月,服務貿易領域合同利用外商直接投資同比增長45.3%。其中銀行業吸引外商直接投資規模擴大。隨著國有獨資商業銀行股份制改革的順利推進,建行和中行分別引入美國美洲銀行、蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫公司等多家境外戰略投資者,引進外商直接投資超過100億美元。為制造業配套的生產型服務業引進外商直接投資加大步伐,分銷服務實際利用外商直接投資同比增長16%。
五是西部地區實際利用外商直接投資增幅提高。在東部和中部地區實際利用外商直接投資負增長的情況下,西部地區1—10月實際利用外商直接投資同比增長22.6%,占全國實際利用外商直接投資的比重從2004年的2.9%增加到3.1%。其中,內蒙、四川、云南同比分別增長130.7%、67.8%、40%。西部地區吸引外商直接投資的增長除西部大開發改善投資環境效應逐步顯現外,主要來自于兩個方面:一是特色優勢產業的發展,如內蒙和云南的礦產品加工業成為吸引外商直接投資的主要領域;二是中心城市大型龍頭項目的帶動作用,如2004年英特爾芯片封裝項目落戶成都后,已有近10家境外配套企業前往投資。
六是歐盟、日本對華投資進一步增長。1—11月,歐盟對華投資新設立企業數、合同外商直接投資、實際外商直接投資分別同比增長19%、41.8%、30.5%,日本對華投資新設立企業數、合同外商直接投資、實際外商直接投資分別同比下降4.2%、增長31.3%、增長20.3%。除日本外其他亞洲主要國家/地區(香港、澳門、臺灣省、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)及美國對華投資實際外商直接投資同比下降13.3%、23.6%。
總體看,我國政治穩定,勞動力、市場、基礎設施等比較優勢明顯,主要行業健康成長,市場開放的步伐繼續加快,利用外商直接投資的基本面沒有改變。預計全年實際利用外資額為600—610億美元左右,與2004年基本持平。