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我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心

2006-12-29 00:00:00羅伯特·福格爾


  我認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。中國(guó)自從1979年改革開(kāi)放以來(lái),在近四分之一世紀(jì)的時(shí)間里已經(jīng)取得了年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8—10%的成就。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),制定了較高的、可行的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這一發(fā)展目標(biāo)比西歐、美國(guó)過(guò)去的速度都高,這些國(guó)家在一個(gè)世紀(jì)里GDP的增長(zhǎng)速度接近3—4%。二戰(zhàn)以后,法國(guó)和德國(guó)在接下來(lái)的幾十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到了5%。中國(guó)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)化國(guó)家當(dāng)時(shí)的發(fā)展速度。
  中國(guó)能夠保持高速增長(zhǎng)基于以下原因:
  一是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致增長(zhǎng)速度的提高。中國(guó)各產(chǎn)業(yè)之間勞動(dòng)生產(chǎn)率差別較大,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)的4—5倍。即便各產(chǎn)業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)率的提高,只須將勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)重新配置,就可以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)的30%。
  二是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。中國(guó)的人均收入增長(zhǎng)能夠達(dá)到多少?如果各個(gè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率以平均5%的速度提高,人均收入就能以5%的速度增長(zhǎng)。我認(rèn)為這是可以實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)正在教育方面投入巨資,投資于人力資本。中國(guó)小學(xué)的毛入學(xué)率與發(fā)達(dá)國(guó)家不相上下;中學(xué)入學(xué)率是日本、美國(guó)、英國(guó)或法國(guó)的80%,過(guò)去10—15年,這一入學(xué)率增長(zhǎng)很快,在今后的10—15年將達(dá)到最大值;真正落后的是大學(xué)的入學(xué)率,在該年齡段的入學(xué)率只有6—7%,而韓國(guó)為50%,美國(guó)和英國(guó)為40—50%。但中國(guó)正越來(lái)越加大對(duì)教育領(lǐng)域的投資力度,入學(xué)率在今后的20—30年會(huì)有很大的提高,并達(dá)到峰值。韓國(guó)、美國(guó)在20年前的入學(xué)率只是現(xiàn)在的一半,經(jīng)過(guò)了20年,入學(xué)率提高了一倍。中國(guó)同樣如此,大學(xué)入學(xué)率至少可以從7%提高到14%,主要取決于政府的決策,甚至可以達(dá)到30—40%。中國(guó)還大力鼓勵(lì)學(xué)生到國(guó)外留學(xué),我的研究生有三分之一是中國(guó)人。從聯(lián)合國(guó)、世界銀行和其他國(guó)際組織的研究中可以看出:教育水平的提高導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加,即受教育的人越多,生產(chǎn)率越高,因?yàn)橛屑夹g(shù)的勞動(dòng)力的回報(bào)較高。如果僅僅看人力資本投資,可以推論每年增長(zhǎng)6—7%,考慮到產(chǎn)業(yè)間(勞動(dòng)力)的轉(zhuǎn)移,各個(gè)部門(mén)有5%的增長(zhǎng)率就夠了。這就是我自信的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)就是由于加大人力資本投資,而人力資本作為產(chǎn)業(yè)的主要投入,中國(guó)產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。中國(guó)增長(zhǎng)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),我預(yù)測(cè)人均收入的增長(zhǎng)接近8—10%。
  三是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)定。有人懷疑中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否保持穩(wěn)定,他們認(rèn)為中國(guó)有大量的低效率的國(guó)有部門(mén)(國(guó)有企業(yè)),它們阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。我不這樣看。25年前,這些低效率的國(guó)有部門(mén)甚至更大,但中國(guó)仍努力做到了增長(zhǎng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所采取的戰(zhàn)略是加快發(fā)展高效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部門(mén),而逐步淘汰低效率的國(guó)有企業(yè)。另一個(gè)問(wèn)題是巨額的債務(wù),10年前,在政府的干預(yù)下,由于銀行對(duì)于國(guó)有虧損企業(yè)的大量補(bǔ)貼,產(chǎn)生了許多不良資產(chǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有效率的部門(mén)的逐步增加,就會(huì)慢慢減少不良資產(chǎn)。政策要逐步轉(zhuǎn)變,如果政府要關(guān)閉所有虧損和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),把大量的工人推向勞動(dòng)力市場(chǎng),就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。
  四是科技進(jìn)步的作用。中國(guó)不像美國(guó)擁有許多前沿的科學(xué)技術(shù),雖然中國(guó)一些具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)擁有自主開(kāi)發(fā)的技術(shù),但其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上來(lái)自與美國(guó)、西歐、日本在現(xiàn)有技術(shù)方面的合作。中國(guó)的科技發(fā)展迅速,主要原因是采用了現(xiàn)有技術(shù)而不是發(fā)明新的技術(shù)。中國(guó)在某些前沿科技研究領(lǐng)域投入大量資金,如令人激動(dòng)的、具有很大發(fā)展前景的生物科學(xué)的干細(xì)胞研究。我不否認(rèn)中國(guó)在某些領(lǐng)域能夠領(lǐng)先,但不是所有的前沿科技。到2025年或2030年之前,中國(guó)有望在化學(xué)和各種工程方面進(jìn)入全球的前沿領(lǐng)域。我在這里不是說(shuō)要擁有受過(guò)良好培訓(xùn)的人才,而是要有把這些培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為最先進(jìn)的、高效的科技的生產(chǎn)企業(yè)。人才是前提,但僅僅有人才并不能創(chuàng)造出相應(yīng)水平的產(chǎn)業(yè)。無(wú)論有多聰明的科學(xué)家和技術(shù)人員,還要通過(guò)多次生產(chǎn)實(shí)踐才能把技術(shù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而企業(yè)則提供了這一場(chǎng)所。有許多技術(shù)是書(shū)本上學(xué)不到的,只能通過(guò)從事有關(guān)工作來(lái)掌握。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)只能靠學(xué)生和導(dǎo)師直接的密切接觸才能學(xué)到。以美國(guó)為例,在“二戰(zhàn)”前大多數(shù)諾貝爾物理獎(jiǎng)為歐洲的科學(xué)家所獲得,盡管美國(guó)在高等教育的投入高于歐洲,能夠獲得諾貝爾物理獎(jiǎng)的美國(guó)科學(xué)家還是鳳毛麟角。后來(lái),美國(guó)派出了許多博士生到德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)向頂尖的科學(xué)家學(xué)習(xí),然后回到美國(guó)。德國(guó)和意大利一些反對(duì)法西斯制度的一流的科學(xué)家來(lái)到美國(guó),并成為導(dǎo)師。意大利的大物理學(xué)家費(fèi)米被法西斯趕出來(lái)跑到美國(guó),和愛(ài)因斯坦等科學(xué)家一道為美國(guó)培養(yǎng)人才。這些移民到美國(guó)的大科學(xué)家為之培養(yǎng)了整整一代物理學(xué)家和化學(xué)家。戰(zhàn)后,美國(guó)獲得了諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)和化學(xué)獎(jiǎng)。但我并不是說(shuō)這是一條“鐵律”,中國(guó)也要如此,學(xué)生也會(huì)超過(guò)老師,中國(guó)自己能夠找到一條超越發(fā)展的道路。(作者系芝加哥大學(xué)商學(xué)院教授,1993年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng))
  (劉源編譯)

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