借鑒東北經驗　抓好寧東試點

　　2004年9月14日，財政部、國家稅務總局出臺了《東北地區擴大增值稅抵扣范圍若干問題的規定》，此項規定自2004年7月1日起執行，由此拉開了我國增值稅轉型改革的序幕，也標志著東北地區增值稅轉型改革正式啟動。
　　從一年多來東北地區增值稅轉型改革的情況看，就遼寧省而言，據統計，截至2005年12月31日，遼寧省經國稅部門認定符合退稅條件的增值稅一般納稅人共26391戶（其中：裝備制造業14097戶、冶金工業1247戶，石油化工業4815戶，汽車制造業679戶、農副產品加工業5337戶、船舶制造業138戶、高新技術企業95戶、軍品工業1戶）。其中：13市（不含大連市）認定符合退稅條件的增值稅一般納稅人共19214戶（其中：裝備制造業10185戶、冶金工業1132戶，石油化工業3923戶，汽車制造業556戶、船舶制造業32戶、農產品加工業3346戶，高新技術企業40戶、軍品工業1戶）。
　　據統計，自2004年7月至2005年12月31日，遼寧省擴大增值稅抵扣范圍企業新增機器設備投資總額311.6億元，所含增值稅進項44.4億元，國稅部門已辦理的退稅額達到24.3億元，抵減欠稅0.5億元，抵、退稅合計24.8億元，抵退稅比例為56%，未退稅額19.6億元，占全部進項稅發生額的44%。其中：13市（不含大連市）國稅部門已辦理的退稅總額達到21.