培育規(guī)模優(yōu)勢　提升區(qū)域競爭力

　　江蘇省通州市連續(xù)8次榮獲“全國社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)百強縣（市）”稱號，連續(xù)5次躋身“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力50強”行列。2005年，通州市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了總量超千億、投入超百億，財政收入超20億元。
　　通州市通過培育規(guī)模經(jīng)濟，其龍頭帶頭作用日益凸顯：一是拉動了經(jīng)濟跨越發(fā)展。二是促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化。規(guī)模企業(yè)的快速增長，促進了全市板塊經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟的形成。產(chǎn)業(yè)集聚效應加速顯現(xiàn)，家用紡織品、紡織服裝、電子電器、船舶修造及鋼結(jié)構、食品加工等五大產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中的占比達43％。高新技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。目前，我市列入省級以上高新技術企業(yè)22家，其中，國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)6家。高新技術企業(yè)不斷的發(fā)展壯大，將有效地推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力，促進我市高新技術及其產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。培育了一批特色名鎮(zhèn)，川港鎮(zhèn)被評為中國繡品特色鎮(zhèn)，姜灶鎮(zhèn)被評為中國家紡名鎮(zhèn)。平鎮(zhèn)鎮(zhèn)被授予“中國船舶鋼結(jié)構之鄉(xiāng)”殊榮。三是加快了企業(yè)做大做強步伐。
　　下一步目標及措施是：
　　“十一五”期間，規(guī)模以上企業(yè)年均增加200家，到2010年達到2000家，營業(yè)收入超100億元企業(yè)1—2家，超50億元企業(yè)2—3家，超30億元企業(yè)3—5家，擁有國家級名牌3—5個，省級名牌40—50個。
　　
　　一、打造政策導向平臺
　　
　　加大政策激勵力度。嚴格執(zhí)行已出臺的促進企業(yè)做大強的激勵文件，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)、尊重創(chuàng)業(yè)的良好政策導向。不斷完善考評體系。將促進企業(yè)做大做強列入考核的重要內(nèi)容，并作為績效評估的重要依據(jù)。對不同基礎水平和經(jīng)濟規(guī)模，實行分檔考核，以充分調(diào)動各方面工作的積極性。強化組織推進力度。實行重大項目市、鎮(zhèn)、部門三級領導掛鉤聯(lián)系制度，進一步明確主體責任單位、責任人、形象進度，及時化解項目建設在用地、信貸等方面遇到的矛盾。
　　
　　二、構筑企業(yè)升級平臺
　　
　　加大有效投入。重點發(fā)展“高科技含量、高附加值、低資源消耗、低環(huán)境污染”的項目，注重提高“三個占比”，即不斷提高工業(yè)投入中技改投入的比重、提高技改投入中技術裝備投入的比重，提高技術裝備投入中設備投入的占比。大力開展重點企業(yè)翻番競賽活動。按1—5億元、5—10億元、10—30億元、30億元以上四個層次實行分類指導，推動更多的企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列，規(guī)模企業(yè)進入億元企業(yè)行列。全力促動企業(yè)上市，實現(xiàn)資本擴張。
　　
　　三、構筑集聚集約發(fā)展平臺
　　
　　注重集聚發(fā)展。圍繞家用紡織品、紡織服裝、電子電器、船舶修造與鋼結(jié)構、食品加工等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，研究制定相應的準入、扶持、限制等配套政策，引導重大項目向開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)集中區(qū)集聚。加快發(fā)展先進制造業(yè)，引導和支持企業(yè)采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè).鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成與大企業(yè)集團分工協(xié)作，專業(yè)互補的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體，實現(xiàn)產(chǎn)成品區(qū)域內(nèi)的完整配套。注重集約發(fā)展。扎實抓好循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)建設。嚴格執(zhí)行投資強度和建設標準，足額高效利用土地。對符合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目，優(yōu)先安排指標，優(yōu)化組織報批，優(yōu)先進行供地。
　　
　　四、構筑技術創(chuàng)新平臺
　　
　　加快企業(yè)研發(fā)平臺、科技孵化平臺、科技合作平臺和科技服務平臺建設，構建產(chǎn)學研聯(lián)合的技術創(chuàng)新支撐體系。以提高引進消化吸收再創(chuàng)新能力為重點，不斷強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，推動企業(yè)加大與高等院校、科研院所的對接，建立技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育科技項目源。抓好一批信息化帶動工業(yè)化示范和試點企業(yè)。力爭規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入在銷售收入中的占比達2％以上，億元企業(yè)技術中心覆蓋率達到80％以上，30個以上項目進入省級以上各類科技計劃。
　　
　　五、構筑“四名”創(chuàng)建平臺
　　
　　積極創(chuàng)建知名企業(yè)。打造一批具有規(guī)模擴張型、名牌連鎖型、創(chuàng)新活力型等特色知名企業(yè)群。扎實推進名牌名標創(chuàng)建。爭創(chuàng)一批省市級以上名牌名標，努力形成名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點做好家紡、鋼絲繩、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)牌策劃。加大扶持力度力爭東源集團中國名牌爭創(chuàng)成功。擴大名人效應。培養(yǎng)一批在省內(nèi)外具有一定知名度的企業(yè)家領軍人物、技術拔尖人才和操作能手。創(chuàng)建特色名鎮(zhèn)。形成一批在省內(nèi)外有較高知名度的名鎮(zhèn)。