清遠市個私經濟發展情況及趨勢

　　“十五”期間，廣東省清遠市個體私營經濟有了較大的發展，在結構、規模等多方面發生了積極的變化，并折射出“十五”期間清遠市的經濟脈絡。
　　
　　一、個體私營企業規模越來越大，進入結構優化的穩定增長期
　　
　　2005年，清遠市個體戶共6.82萬戶，比上年減少3.1%，但注冊資金達到21.82億元，比上年增長11.3%。個體戶數量的下降與注冊資金的增長形成了明顯的反差，表明清遠市個體戶的群體規模處于飽和穩定狀態，單位平均規模在不斷擴大，個體戶已進入一個總量相對穩定、內在質量提高、結構優化的新時期。
　　私營企業方面，到2005年，清遠市私營企業總數量為3558家，比上年增長16.7%；投資者人數8834人，增長10.8%；雇工數4.83萬人，增長6.1%；注冊資金77.64億元，比上年增長16.1%。其中注冊資金為100—500萬元的978家，500—1000萬元的186家，1000萬元以上的182家，分別比上年增長19%、18%、25%，可見私營企業規模在迅速擴大。
　　個體戶數量的飽和穩定和私營企業數量的快速增長表明，由于清遠市工業經濟高速發展帶動了各行各業經濟的快速提高，較小規模的個體經營模式，其競爭力相對于企業化模式逐漸減弱，社會的部分私人投資在完成原始資本積累后，越來越多地脫離較小規模的傳統個體經營模式，向規模較大的企業化模式發展。私營企業數量增長速度逐步減緩和企業規模的迅速擴大表明，清遠市私營企業已越過了突飛猛進的粗放型數量增長期，轉入了企業質量提高和結構優化的協調發展階段。
　　
　　二、個體戶和私營企業兩者集中的行業各有所偏重，體現了不同的經濟內涵
　　
　　2005年個體戶主要集中在批發零售業、居民服務業、制造業等三大行業；私營企業主要集中在制造業、批發零售業、房地產業等三大行業。這種不同行業的偏重，體現了不同的經濟內涵。
　　（一）批發零售業同屬個體工商戶和私營企業集中的行業，正處于填補生產服務功能缺陷的結構調整期
　　2005年批發零售業個體戶共有4.28萬戶，比上年增長0.4%，占個體戶總數的62.7%，是個體戶的第一大行業；批發零售業私營企業有892戶，增長14.6%，占私營企業總數的25.1%，是私營企業的第二大行業。從以上數字看，個體戶批發零售業發展緩慢，私營企業批發零售業發展速度較快。清遠市的批發零售業已開始從簡單的量的增長轉為質的提高，進入了市場結構調整期。在這個結構調整期，生產發展不僅對批零業，而且對整個流通業的新要求已形成內在驅動力，催動著流通業的發展，一種新的全面兼顧生產服務和生活服務的功能齊全的新流通體系已在醞釀之中，并將在市場調節的作用下完成。因此可以預測，清遠市的流通業在不長的時間內，將會有大的改觀。政府部門應加強對流通業的宏觀引導，促進其徑直朝健康方向發展。
　　（二）制造業同屬于個體工商戶和私營企業集中的行業，兩者不同的發展狀況表明制造業私人資金日趨雄厚
　　到2005年，清遠市投資制造業的個體戶共有6452戶，比上年增長2.4%，比2000年增長6.6%，年平均遞增僅1.3%。而私營企業則不同，到2005年達到1009家，比上年增長15.8%，比2000年增長2.64倍，年平均遞增21.4%。清遠市“十五”期間大力實施“工業立市”戰略，并加快了國企改革步伐，國企逐漸退出制造業，而問津制造業的個體私營企業越來越多，隨著工業發展速度的加快，近兩年個體制造業戶數反而穩中趨降，而私營企業制造業則保持了快速發展，這表明，個體戶資金日趨雄厚，逐漸轉化為規模化企業投資經營，這也是清遠市工業生產規模迅速擴大、個體形式的制造業逐漸失去競爭優勢的重要體現。
　　（三）個體工商戶集中投資的服務業步履維艱、私企投資服務業成為新熱點
　　到2005年，清遠市有居民服務和其他服務業的個體戶7899戶，占個體戶總數的11.6%，比重較大，但比2004年僅增長1.9%，比“九五”末的2000年增長26.7%，年平均遞增僅4.8%。這表明“十五”期間清遠市個體居民服務業和其他服務業發展艱難。而另一方面，投資服務業的私營企業卻迅猛增長，成了新的投資熱點。整個“十五”期間，私營企業的居民服務業和其他服務業除2004年因統計口徑變化增幅下降外，其余年份企業數增幅均在25%以上，其中2002年增長93.6%，2003年增長54.4%，這種投資熱點表明，“十五”期間，清遠市經濟的高速發展推動了居民生活水平和生活質量的提高，從而對生活服務提出了新的要求，由此帶來了服務業的巨大變化，不少民營服務業希望在服務業市場做強做大，摒棄個體模式，做成大的企業，以提高競爭力，滿足社會對服務的新要求。
　　（四）房地產市場的升溫促使私營企業較集中投資于房地產業
　　2005年，清遠市私營房地產企業共有328家，比上年增長17.1%，占全部企業總數的比重達到9.2%，房地產業成了私營企業較集中投資的企業。私營企業集中投資房地產業主要是由于經濟高速發展帶動了房地產市場的升溫。
　　
　　三、個體私營經濟出現了一些新的投資熱點，展示了清遠市經濟新的生機
　　
　　個體經濟的新投資熱點是農林牧漁業、廣告業、建筑業，其中農林牧漁業171戶，比上年增長27.6%；廣告業117戶，比上年增長近一倍，達到98.3%；建筑業100戶，增長26.6%。私營企業的新投資熱點是農林牧漁業、采礦業、建筑業，其中農林牧漁業104家，比上年增長23.8%；采礦業61家，增長64.9%；建筑業142家，增長22.4%。這些新的投資熱點展示了清遠市經濟新的生機。
　　
　　（一）城市經濟正向農村輻射，將促進農業產業化
　　在上述投資熱點中，農林牧漁業同時成為個體戶和私營企業的新投資熱點。這一投資熱點的有關指標不僅在2005年有大的增長，而且在整個“十五”期間都有大的增長，其中投資農林漁業的個體戶數量2005年比2000年增長2倍，年平均遞增24.6%，注冊資金增長4.41倍，年平均遞增40.2%；投資農林牧漁業的私營企業2005年比2000年增長2.85倍，年平均遞增31.0%，注冊資金增長1.59倍，年平均遞增21.0%。“十五”期間個私經濟的這一新投資熱點至少說明三個問題：一是清遠市經濟的快速發展已使城市經濟以更快的速度向農村輻射，活躍的城市資金正努力向農村尋找資本市場；二是經濟的快速發展使資本投資進一步多元化，已逐漸沖破傳統城市業態范圍，向農業各業發展；三是這種新的投資熱點對清遠市農業的產業化將產生深刻的影響，將大大加快市農業產業化的步伐。
　　
　　（二）固定資產投資增長快，房地產開發投資、制造業基礎投資挺拔上揚
　　在個私經濟新的投資熱點中，建筑業同時成為個體戶和私營企業的新投資熱點，這是清遠市固定資產投資尤其是房地產開發投資、制造業投資快速增長的重要體現。“十五”期間，清遠市固定資產投資從2001年的下降16.9%轉變為2002年的增長17.8%，2003—2005年更是飛躍式增長，其中2003年增長81.6%，2004年增長57.7%，2005年增長41.6%；房地產開發投資從2001年就大幅增長47.6%，此后連年保持高增長，5年中每年平均遞增1.34倍，其中2003年增長2.26倍。在如此高的增長速度下，大量的商品房和廠房建設工程刺激著建筑業的迅猛發，使個體戶和私營企業紛紛投資建筑業，成了新的投資熱點。
　　
　　（三）礦產資源引起關注，促進了礦產開采
　　“十五”期間，由于招商引資成效顯著和經濟快速發展的綜合效應，商家更看重清遠的礦產資源，推動了有色金屬、冶金、建材等資源型產業的發展，其中有色金屬業2003年總產值僅6.98億元，是較小的一個產業，而到2004年和2005年，總產值發展到24.5億元和45.8億元，分別比上年增長2.51倍和87.0%，躍居十大產業前列；冶金業2003年總產值僅2830.2萬元，是最小的產業，而到2004年和2005年，總產值分別發展到2.8億元和19.0億元，分別比上年增長8.86倍和5.8倍，成了較具規模的一個產業；建材產業2003年總產值為13.1億元，到2004年和2005年，總產值達到24.6億元和43.8億元，分別比上年增長88.0%和77.9%。這幾個產業的快速發展帶動了金屬礦及石灰石、瓷土等非金屬礦資源的開采，從而帶動了采礦業的發展，吸引了大量私營企業投資采礦業，形成新投資熱點。
　　
　　（四）第二產業的快速發展深深地影響了第三產業的快速發展
　　廣告業成為個體戶的新投資熱點，正是這一經濟現象的突出反映。就廣告業而言，當第二產業快速擴張時，必然相應地要求加強產業、產品的宣傳力度，同時第二產業快速發展帶動了經濟的全面提高，各行各業對加強宣傳的要求必然增加，這些都大大刺激了個體廣告業的發展。
　　（作者單位：廣東省清遠市經貿局）