上半年運價形勢

　　一、鐵路
　　
　　2006年上半年，鐵路運輸生產和收入穩定增長，貨物運輸供求形勢仍然緊張，柴油價格上漲對運輸成本影響較大。
　　1—5月，國鐵貨運總發送量（包括貨物發送量和行包發送量）98563萬噸，同比增長4.2%。其中：貨物發送量98194萬噸，同比增長4.2%，行包發送量369萬噸，同比增長13.5%。旅客發送量49760萬人，同比增長8%。
　　1—5月，國鐵日均裝車10.7萬輛，同比增長2.9%。裝車數僅能滿足用戶申請計劃的35%左右，與去年同期基本持平，供需形勢依然緊張。
　　鐵道部反映，供鐵路用柴油價格由去年底的每噸4025元上漲到5月底的4836元；加權平均，上半年柴油價格每噸4370元，與去年同期的3613元相比，上漲了757元。預計上半年鐵路柴油消耗量300萬噸左右，價格上漲影響鐵路運輸成本增支22.7億元；如現行油價不再變化，預計全年運輸用油成本增支48.4億元。
　　上半年，國鐵客運價格沒有調整。4月10日，考慮去年以來柴油價格調整因素，在鐵路運輸企業消化部分用油成本增支的情況下，經國務院批準，國鐵貨物統一運價平均每噸公里提高0.44分，即由平均每噸公里8.61分提高到9.05分。影響每噸貨物平均運費增加3.6元。
　　
　　二、民航
　　
　　2006年上半年，民航運輸保持旺盛增長勢頭，但受航空煤油價格提高影響，航空公司成本增加、經營效益下降。
　　1—5月，國內航空公司累計完成運輸總周轉量114.9億噸公里，同比增長16.7%。旅客運輸量6158.8萬人，同比增長18.7%；貨郵運輸量130.3萬噸，同比增長11.7%。
　　1—5月，國內航線航班平均客座率71.9%，同比提高了3.3個百分點，供求基本平衡。平均每客公里收入0.59元，其中包括燃油附加收入約0.03元；扣除燃油附加因素后，平均票價收入略低于去年同期0.57元的水平。
　　民航總局反映，國際、東方、南方等主要航空公司油料消耗增長幅度低于運量增速，反映航空公司采取節油措施取得了一定效果，但仍不能抵消油價上漲影響。1—5月，航空公司主營業務成本521.1億元，同比增長23.7%；其中航油成本占主營業務成本比重由36%提高到40%。預計航空公司全年增加航油成本35.3億元。1—5月，航空公司收入597.5億元，同比增長19.2%，其中包括燃油附加收入27.2億元；扣除相關成本支出后，累計虧損23.9億元，同比增虧20億元。
　　4月10日，國內航線旅客運輸燃油附加由每位旅客800公里以下20元，800公里以上40元，分別調整為30元和60元，影響國內航線實際票價水平提高約7%，居民消費價格指數提高0.0075%。
　　
　　三、公路
　　
　　2006年1—5月，全國完成公路旅客周轉量42622665萬人公里，同比增長8.1%；貨物周轉量37589958萬噸公里，同比增長11.3%。
　　油價持續上漲，給公路運輸正常經營帶來了較大沖擊。據交通部測算，僅今年兩次油價調整，就影響公路客運單車運行成本增加21000—28000元，增幅8%；影響貨運單車運行成本增加14000—19000元，增幅13%。
　　目前各地對公路客運價格多數實行政府指導價。為緩解油價上漲影響，一些地方如河北、山西、安徽、福建、廣西、青海、四川等省調整了基準價或擴大了浮動幅度，黑龍江、河南等省加收了燃油附加，遼寧、吉林、浙江、安徽、湖南、廣西、海南、貴州、云南、陜西、寧夏等省還建立公路客運價格與油價聯動機制。總體上看，公路客運價格總水平比年初有所上漲。
　　公路貨運價格實行市場調節價。交通部反映，由于道路貨運車輛總量過剩，市場競爭十分激烈，貨車利用率只有70％，運輸企業很難通過提高運價將增加的成本轉嫁出去，除個別地區貨運價格略有上浮外，大多數地區貨運價格基本仍維持在原有水平，相當一部分貨運車輛出現虧損，少數貨運車輛停運，不少車主通過超載和偷逃交通規費來降低成本，進一步加大了超限超載治理和交通規費征收的難度。
　　
　　四、水運
　　
　　1—5月，全國水路貨物運輸周轉量累計完成44847752萬噸公里，同比增長12.4%；全國規模以上港口完成貨物吞吐量181040萬噸，同比增長17.1%。
　　由于燃油價格上漲，導致水運成本大幅增加。以主干線上營運的9000TEU集裝箱船舶為例，全速航行下每天的燃油量260噸，按照目前的燃油價格計算，燃油費用已大大超過了船舶本身的租金。對于部分中小型航運企業來講，燃油成本在經營總成本中的比重已經超過了50%。
　　航運業屬于投資期長、市場退出慢的行業。在前幾年市場旺盛時期，航運企業投資定做了一批新的船舶。受造船時間滯后的影響，原有造船計劃上半年陸續建成并投入運營。因此，雖然油價持續上漲，航運企業燃油成本不斷增加，但受運力過剩的影響，今年上半年水運價格不升反降。2005年上半年波羅的海散貨綜合運價指數平均為4287點，而今年上半年綜合運價指數平均只有2453點，下跌了42%。中國沿海（散貨）運價指數2005年12月30日為1459.51點，今年6月23日降到993.39點，下跌了32%。成本上升，運價下跌，給航運企業的生存和發展帶來很大困難。
　　（國家發展改革委價格司運通處供稿）