為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加大改革目標(biāo)任務(wù)落實(shí)力度,完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的體制保障,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)更快更好發(fā)展。根據(jù)省發(fā)展改革委要求和市政府第50次常務(wù)會(huì)議精神,決定對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)價(jià),并列入市委對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核綜合評(píng)價(jià)。
一、考核對(duì)象
縣(市)區(qū)及市直有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)重視經(jīng)濟(jì)體制改革工作(30分)
1、統(tǒng)攬改革工作全局(10分)。縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門對(duì)本地、本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制改革工作有規(guī)劃和年度安排。每年12月底前制定本地、本系統(tǒng)下一年度經(jīng)濟(jì)體制改革工作安排,包括重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、主要措施等,報(bào)經(jīng)市發(fā)展改革委與全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作銜接后,納入本地、本系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作之一統(tǒng)籌實(shí)施。
2、定期研究改革工作(6分)。將改革工作納入各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)主持和參與研究本地、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題。
3、建立起較完善的經(jīng)濟(jì)體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制(6分)。縣(市)區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)體制改革工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)展改革局有專司經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)工作人員,改革職能落實(shí)到位。市直有關(guān)部門明確負(fù)責(zé)專項(xiàng)改革的牽頭處室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、情況溝通及信息反饋工作(8分)。積極參加全市的經(jīng)濟(jì)體制改革工作。及時(shí)溝通工作情況,至少每半年書面上報(bào)一次本地、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展情況、存在問題及建議。
(二)采取有效措施,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作(20分)
1、改革導(dǎo)向方面(10分)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)改革的政策措施。及時(shí)出臺(tái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的相關(guān)文件,政策措施操作性強(qiáng),符合國家改革方向及當(dāng)?shù)貙?shí)際。
2、實(shí)際運(yùn)作方面(10分)。推進(jìn)改革工作方式、方法靈活,切合實(shí)際,工作有創(chuàng)新、有突破。
(三)經(jīng)濟(jì)體制改革工作成效顯著(50分)
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(30分)。縣(市)區(qū)全面完成年度安排、石家莊市經(jīng)濟(jì)體制改革工作指導(dǎo)意見和省、市部署的改革目標(biāo)任務(wù)得30分,少完成一項(xiàng)視情況減1—5分。市直有關(guān)部門全面完成承擔(dān)的專項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)得30分,未完成年度全部目標(biāo)任務(wù)的視專項(xiàng)改革工作進(jìn)展情況得5—20分。
2、注重調(diào)研工作(10分)。每完成一個(gè)調(diào)研課題得5分,獲市以上優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)或被當(dāng)?shù)卣杉{付諸實(shí)施,每項(xiàng)得5分,最高不超過10分。
3、加強(qiáng)改革宣傳工作(10分)。經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗(yàn)材料被省體改簡報(bào)、市發(fā)展改革動(dòng)態(tài)等省、市內(nèi)部刊物刊用的,每篇分別得3分,被國家、省、市報(bào)刊刊用的,每篇分別得10分、8分、5分(最高不超過10分,且不重復(fù)計(jì)分)。
(四)其它(增減分)
1、每一專項(xiàng)改革工作受到國家、省表彰的加10分。
2、因改革工作操作失誤,處置不當(dāng),引起集體上訪等不穩(wěn)定事件或受到省、市通報(bào)批評(píng)的每起減5分。引起重大突發(fā)性不穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重影響的減20分,并一票否決,不評(píng)為優(yōu)秀檔次。
三、考核評(píng)價(jià)檔次
縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門分別按總得分排序。評(píng)價(jià)檔次為優(yōu)秀、較好、一般和較差四檔。優(yōu)秀比例掌握在50%左右。
四、考核辦法
考核評(píng)價(jià)采取平時(shí)考核與年終考評(píng)相結(jié)合的方式,遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行。
(一)平時(shí)考核
由市發(fā)展改革委(市經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室,下同)根據(jù)平時(shí)檢查、聽取匯報(bào)等掌握的情況,依據(jù)本辦法實(shí)施日常考核,建立日常考核檔案。
(二)年終考評(píng)
各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門根據(jù)本辦法進(jìn)行自查、自評(píng),寫出總結(jié)材料。市考核辦和市發(fā)展改革委依據(jù)本辦法,根據(jù)各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門自查、自評(píng)和市發(fā)展改革委日常考核情況,進(jìn)行綜合分析,評(píng)出檔次。考核評(píng)價(jià)檔次為優(yōu)秀的縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門,確定為全市經(jīng)濟(jì)體制改革先進(jìn)單位,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),考核評(píng)價(jià)檔次納入市委對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合評(píng)價(jià)。
各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要高度重視經(jīng)濟(jì)體制改革考核評(píng)價(jià)工作,如實(shí)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和情況,積極配合考核考評(píng)工作。
本辦法由市發(fā)展改革委和市考核辦負(fù)責(zé)解釋。
(國家發(fā)展改革委體改司供稿)