“十一五”乃至更長時期,我國與世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和影響日益加深,為了更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,鞏固國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全,我認(rèn)為,與周邊國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏,以世界眼光和戰(zhàn)略思維在我國陸地邊境設(shè)立邊境特區(qū),具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
全面建設(shè)小康社會,沒有西部的發(fā)展是不行的。目前,由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,西部地區(qū)特別是西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須采取更加得力的政策措施。
我國陸地邊境地區(qū)面臨著“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)和“上海合作組織”經(jīng)貿(mào)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。如果把陸地周邊重點(diǎn)邊境口岸城鎮(zhèn)創(chuàng)辦成邊境特區(qū),培養(yǎng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,就能抓住“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)和“上海合作組織”經(jīng)貿(mào)發(fā)展的歷史性機(jī)遇,加快周邊地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)西部開發(fā)和東北振興兩大區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我國陸地邊境地區(qū)與周邊14 個國家接壤,是中國東中部地區(qū)通往中亞、西亞、東南亞以及蒙古、俄羅斯的重要通道,具有發(fā)展周邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的區(qū)