關于分階段逐步廢止中國死刑的構想

　　限制、減少死刑乃至廢止死刑已成為當今世界性的潮流與趨勢。而中國刑法中死刑罪名的泛濫以及司法實踐中對死刑的過度適用之現狀，與當今國際社會法治發展進步趨勢顯然是背道而馳的。中國可以經過如下三個階段逐步廢止死刑：一是及至2020年中國全面建成小康社會之時，基本廢止非暴力犯罪的死刑；二是再經過一二十年的發展，在條件成熟時進一步廢止所有非致命性暴力犯罪的死刑；三是在社會文明和法治發展到相當發達程度時，至遲到2050年新中國建立100周年亦即中國建成富強民主文明的社會主義國家之際，全面徹底地廢止死刑。
　　在此在死刑廢止過程中，在刑事實體法方面，應不斷提高具體犯罪適用死刑的標準；并修改設置有絕對死刑的相關罪名，代之以選擇性刑罰條款；同時充分有效運用死緩制度。在死刑廢止之后，在相關配套措施方面，應適當提高有期徒刑的刑期；并對本該判處死刑的嚴重犯罪，在廢止其死刑后嚴格限制減刑、假釋的適用。對于影響死刑廢止的民意問題，歷史經驗證明，在廢止死刑的過程中，大多數民眾起初是不贊成廢止的，但在廢止死刑一段時間后，大多數民眾又不贊成恢復死刑，這說明民意是可以被引導進步的。對于決策領導層的認識問題，中國國家決策領導層也完全有能力順應死刑廢止的國際趨勢，以堅定的“政治意志”逐步而漸進地廢止中國的死刑。
　　(作者：中國人民大學法學院教授、博士生導師，摘自《法學》2005年第1