檢察一體與檢察官獨立

　　我國法律強調的是人民檢察院的集體獨立，即便授予檢察官權力，也是為了保障人民檢察院獨立行使職權，法律并未規定檢察官獨立行使檢察權；而其它許多國家或地區則更多地強調檢察官的獨立，甚至在十分強調檢察一體、上命下從的德國、日本以及我國臺灣地區都是如此，意大利甚至將檢察官獨立類同法官獨立。
　　作者認同檢察一體、上命下從的制度建構，這里所主張的檢察官獨立只是一種與檢察一體調和下的相對獨立，對于兩者如何調適下文將作專門論述。對于是否應當給予檢察官獨立行使職權的權力，作者認為可以通過如下幾個方面來加以分析。首先，主體轉換要求權力行使的獨立性。其次，檢察官獨立行使職權能夠克服檢察一體、上命下從所帶來的弊端。再次，刑事訴訟活動的特性與規律要求賦予檢察官適當的獨立權。同時，訴訟效率的提高也要求檢察官具有相對的獨立性。此外，檢察官獨立行使職權是目前刑事司法改革實踐的要求。最后，將來的刑事訴訟改革趨勢要求檢察官獨立行使職權。
　　檢察一體與檢察官獨立行使職權之間并非水火不容，如若處理妥當，檢察一體與檢察官獨立行使職權也能相得益彰。從宏觀的處理原則來看，檢察一體與檢察官獨立行使職權相互為對方設定了制度邊界，一般情況下不得逾越；從微觀的操作技術來看，當兩者出現權力混同區域時，檢察一體原則的貫徹必須具有嚴格的實體與程序要件。
　　(作者：中國人民大學法學院教授、博士生導師;中國人民大學法學院博士研究生，摘自《法學研究》2006年第1期)