文化產業發展：我們向發達國家學習什么

　　作為發展中國家，我a國文化產業仍處于起步階段，在資金實力、科技水平、市場運作能力、創新能力等方面存在明顯的差距。西方發達國家文化產業經過多年的探索和發展，已經形成了一套成熟的運作模式，在國際市場上已經有相當強的競爭力。發達國家在發展文化產業中的諸多成熟經驗可供發展中國家借鑒。特別是發達國家文化產業在世界范圍內的擴張后引起的世界文化產業格局的新變化，給予了中國文化產業發展以重要的啟示。
　　
　　文化與經濟發展的一體化趨勢
　　
　　經濟與文化的一體化是指經濟中文化的、知識的、信息的、科技的乃至心理的因素將越來越具有重要的、主導的甚至某種決定性的作用，而文化產業也成為整個國民經濟的重要的以至支柱性的產業。文化與經濟發展的一體化包含著文化經濟化和經濟文化化表里統一的兩個方面。
　　所謂“文化經濟化”，是指文化進入市場，文化進入產業，文化中滲透經濟的、商品的要素，使文化具有經濟力，成為社會生產力中的一個重要組成部分。將文化的商品屬性解放出來，這就增加了文化的造血功能，使文化進入良性循環的發展機制。這一點在西方國家的文化產業發展中尤其明顯。西方國家發展過程中，以音樂磁帶、激光唱盤、MTV、電影、電視、錄像、奧林匹克運動會、世界拳王爭霸賽、世界杯足球賽為代表的娛樂文化已成為當代世界經濟中的新興產業。20世紀90年代以來，以信息技術等高科技及其相關產業的迅猛發展為標志的科技革命宣告知識經濟、文化經濟時代的到來。如今，新經濟已占據美國GDP的70%，加拿大GDP的60%。迪斯尼公司產業規模及贏利均進入世界前十強，好萊塢電影《泰坦尼克號》創下全球18億美元的票房收入等等，都充分證明了文化的經濟價值。文化產業被視為21世紀的“朝陽工業”，文化產業將成為未來世界經濟的新的增長點，這些理念已經被越來越多的經濟界人士、文化界人士甚至政界人士所接受。
　　所謂“經濟文化化”，是指現代經濟發展中文化的、科學技術的、信息的，乃至心理的要素越來越具有舉足輕重的作用。美國、西歐國家、日本等國，高科技大量進入文化，使當代產業結構發生根本性變化，經濟中的知識、科技、文化因素已日益躍居重要地位。與之相呼應的是，腦力勞動者的數量迅速增加。到1970年，美國“白領”職工與“藍領”工人的就業結構比已為5∶4，到1980年，美國第一產業即農業和礦業中的從業人員僅占總比例的2.9%，第二產業即各種制造業降到31.6%，而第三產業的從業人員百分比已上升到65.5%。而在第一、第二產業中的科技管理人員也超過直接從事體力勞動的人員。經濟發展到一定階段以后，自然要將重心轉移到服務、知識、信息等第三產業方面。我們現在所說的知識經濟，其實就是經濟文化化的另一種表述方式。
　　國外文化產業發展的經驗表明，文化產業化意味著文化既是經濟，經濟也是文化。經濟的發展，文化是其基礎，文化的發展同樣成為經濟收益。經濟和文化兩方面的發展其實是同一過程。這是發達國家文化產業發展給中國帶來的對文化產業認識的最好啟示。
　　
　　美國文化產業雄霸全球的啟示
　　
　　在西方發達國家文化產業發展的過程中，一個重要的特點就是全球范圍內的經濟文化滲透。美國文化產業之所以雄霸全球，得益于它所推行的自由經濟和開放戰略，更得益于其通過電子媒介向全球輸出文化及其價值觀念。為了向世界各國滲透它的文化，美國的“美國之音”，共用42種語言對世界各地廣播；美聯社在國外設100多個分社和記者站，每天發稿譯成100多種文字；合眾國際社新聞發到100多個國家和地區的7000多家客戶；《讀者文摘》在20世紀80年代已經以16種語言出版了40個版本……美國的文化集團不斷向海外擴張，迪斯尼公司在日本東京、法國巴黎、中國香港等都建有迪斯尼主題公園。美國所做的這一切，其目的就是對其他國家進行文化滲透。美國通過政治、經濟等手段將其文化滲透到世界的各個角落，誘導世界上所有人接受他們的文化，進而向推進各地人們傾銷美國的價值觀念和生活方式。
　　對此，中國應該保持警惕，在接受外來文化的同時，在世界范圍內推廣中華民族文化，發揚光大中華民族文化的優良傳統。我國政府已經開始著手做這項工作，我國教育部已經確定，將在2010年前在全球建成100所孔子學院，針對當地人的特點，開展有針對性的漢語教學。自2004年11月中國第一所海外孔子學院在韓國漢城舉行掛牌儀式以來，到2005年7月，美國、歐洲、非洲等國家已開設了26家孔子學院。然而，這只是中國傳統文化邁向世界的第一步，其力度和影響還遠遠不夠，目前還不能對中國文化產業的發展產生大的變化。在全球一體化的今天，向世界推廣儒家文明將是一項長期而艱巨的任務。
　　
　　政府必須大力支持并扶持文化產業
　　
　　發達國家文化產業發展過程中，政府對其支持起到了重大的甚至是關鍵性的作用。可以說，沒有政府的支持，發達國家文化產業的發展不會像今天這樣繁榮和興盛。
　　美國政府對文化產業的支持主要體現在它的宏觀戰略方面。美國政府極力幫助本國的文化產業向其他國家擴張，并且利用其在國際上的政治、經濟地位，極力推廣所謂的自由經濟，阻礙其他國家對本國文化產業實施的保護性政策，其目的就是為美國文化進入世界各國清除障礙。英國政府支持文化藝術門類的產業發展，特別是對那些優秀的、具有創造性的文化藝術門類提供幫助。英國政府把文化創意從文化產業中獨立出來，認為文化產業的未來發展方向是文化創意產業。韓國游戲產業的發展得到了政府的支持，其力度之大在世界各國都是罕見的。韓國明確地將其與國家的經濟發展緊密地聯系到一起，自2001年開始，政府決心用5年時間把韓國文化產業產值在世界市場的份額由目前的1%增加到5%，成為世界五大文化產業強國之一。
　　中國政府對文化產業也給予了相當大的支持。2000年10月通過的《中共中央關于“十五”規劃的建議》提出要“完善文化產業政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產業發展”，“文化產業”第一次正式進入了黨和國家政策法規文件。此后，政府出臺了一系列支持文化產業發展的政策，如支持大型文化產業集團的組建、幫助國有文化事業單位轉企改制、鼓勵民營企業投資文化領域等等，應該說，這些措施對于中國文化產業發展都是行之有效的。但是，中國文化產業發展中，仍然存在著文化產業低水平供求關系與非對稱結構性矛盾、文化產業經營單位眾多，但產業組織集約化程度不高、文化產業的傳統的資源配置機制與市場化要求之間正在形成尖銳矛盾、文化產業發展的先進性要求與文化原創能力不足之間形成戰略矛盾、WTO規制與現行中國文化產業政策支持系統之間的矛盾等等。這些問題迫切需要政府給予解決，需要政府幫助文化產業提高國際市場的知名度。發達國家政府對文化產業的扶持給了中國一個非常好的啟示：政府扶持文化產業的最好方式是，從國際市場的長遠發展出發，以一個能夠立足國際文化市場的產業為突破口，全力以赴支持這個產業走向國際市場。
　　
　　內容產業成為文化產業的增長點
　　
　　發達國家文化產業發展已經日臻成熟。歐盟“Info2000計劃”中把內容產業的主
　　體定義為“那些制造、開發、包裝和銷售信息產品及其服務的產業。”而內容產業中的數字化內容產業引起的對文化產業的振動尤其引人注目，成為發達國家文化產業發展爭相搶奪的對象。數字化內容產業是指將圖像、文字、影像、語音等內容，運用數字化高新技術手段和信息技術進行整合運用的產品或服務。它涉及移動內容、互聯網服務、游戲、動畫、影音、數字出版和數字化教育培訓等多個領域，今天日漸走熱的短信、網絡游戲和VOD點播、音樂下載，甚至QQ等都屬于這種新興的數字化內容產業。內容產業以強力的發展支持了新經濟的復蘇。專家估計，全球數字內容產業市場規模在2005年度達到1500億美元。
　　中國數字化的內容產業也正在以前所未有的速度迅速崛起。2002年，中國網絡游戲的市場規模接近10億人民幣，增長率達到187.6%，付費用戶達到400萬，據國際數據公司(IDC)預測，按照目前的發展速度，預計2009年將超過100億元。然而，中國的數字化內容的文化產業發展的規模仍然不大。2004年，中國互聯網接入用戶僅7963萬戶，互聯網網民數1億人，互聯網普及率僅達到9.9％。對于一個13億人口的大國來說，市場的潛力是非常大的。
　　近年來，中國政府加大了對文化產業的投資力度，2004年，中央及各級政府加大對文化事業發展的投入力度，全國文化事業費財政撥款首次突破100億元，達113.63億元，比2003年增加19.6億元，增長幅度為20.9%。但是，文化產業的投入仍然嚴重不足。1997年美國文化藝術業的經費總額為175.83億美元，而中國一年的政府投入還不到7年前美國的一個文化產業項目籌集到的資金的1/10。中國文化產業要有大的發展，必須解決資金的投入，通過多渠道吸引民營資金、外資以及社會資金。