著力專業化　打破終身制

【本刊訊】從2006年7月1日起，《四川省安全生產管理專業人員上崗資格制度暫行辦法》將正式施行。《辦法》對安全生產管理專業人員實行動態管理，打破了任職資格終身制。四川省計劃通過3年至5年的時間，建立一支有敬業精神、精通業務的安全生產管理專業人員隊伍，以改善當前全省安全生產工作基礎薄弱的狀況。

四川省人事廳副廳長魏阿慶說，安全生產管理專業人員上崗制度，是四川省在事關公眾利益和人民群眾生命財產安全的專業技術領域內，建立的第一個從業人員資質管理制度，將安全生產管理納入了法制化軌道。

《辦法》鼓勵全社會有志從事安全生產管理工作并符合報考條件的人員報名參加考試，對考試合格的人員，發給上崗資格證；并首次實行了登記制度，只有獲得了證書并予以登記的人員，才能持證上崗。未經登記的人員，一律不得從事安全生產管理活動。同時，還規定，安全生產管理專業人員履職不到位造成安全事故的，要依法承擔責任；觸犯刑法的，移交司法機關依法追究刑事責任。

《辦法》規定，高危行業必須按本單位從業人員1%的標準配置安全生產管理專業人員，不足3人的配齊3人；危險性不大的生產經營單位從業人員超過300人的，按照千分之三的標準配置，不足2人的配齊2人，300人以下的應當配置專職或兼職安全生產管理專業人員。今后，凡未按規定數量配備合格的安全生產管理專業人員的生產經營單位，要依法停止其生產經營活動。

《辦法》還規定，各級人事部門負責對本區域范圍內安全生產管理專業人員上崗制度的實施情況進行監督檢查。各級安全生產管理機構負責本區域范圍內安全生產管理專業人員上崗資格登記與執行情況的監督管理。

據魏阿慶介紹，四川省應有10萬人以上的安全生產管理專業人員分布在167.8萬個生產經營單位中，但到去年底，全省通過國家認定和考試取得注冊安全工程師資格的人員不足100人。多數民營企業嚴重存在重效益、輕安全現象，沒有按要求配備足夠的有資格、有安全生產管理能力的專業人員，有的企業甚至沒有專職或兼職的安全生產管理專業人員。為提高安全生產管理人員業務素質和能力，規范安全生產管理專業人員上崗管理和企業內部管理，四川省制定了下發了《四川省安全生產管理專業人員上崗資格制度暫行辦法》。