龍新民：中央在京出版單位逐步轉(zhuǎn)企改制等

新聞出版總署署長(zhǎng)龍新民在4月20日舉行的文化體制改革培訓(xùn)班的講話(載于《中國(guó)出版》2006年第5期)中，談到中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)說(shuō)，在尊重主管主辦部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地將中央國(guó)家機(jī)關(guān)在京出版社、報(bào)社、期刊社逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年要會(huì)同有關(guān)主管部門研究制定中國(guó)電力出版社、電子工業(yè)出版社等20家出版社以及中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)社等出版單位的改革試點(diǎn)工作方案并予以指導(dǎo)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，明年要按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的要求，重點(diǎn)在國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)所屬出版單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)。2008年重點(diǎn)在中央機(jī)關(guān)有關(guān)部位以及民主黨派所屬出版單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步全面推開(kāi)。

柳斌杰：三大措施防止改制中國(guó)有資產(chǎn)流失

新聞出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰日前在接受《新京報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，在新聞出版體制改革過(guò)程中，汲取了過(guò)去國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推出三項(xiàng)措施防止國(guó)有資產(chǎn)流失：第一，凡是轉(zhuǎn)企的，首先必須核定資產(chǎn)和明確產(chǎn)權(quán)，原來(lái)投資的多少，或是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中增加的資產(chǎn)，都要通過(guò)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格地評(píng)估，保證資產(chǎn)不縮水。新聞出版單位的資產(chǎn)和國(guó)有制造業(yè)的資產(chǎn)不一樣，不能看原來(lái)的投資多少，要看現(xiàn)有的已經(jīng)形成的實(shí)際資產(chǎn)多少，要保證這些年企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)所積累的資產(chǎn)不縮水。第二，對(duì)國(guó)家特有的資源所形成的無(wú)形資產(chǎn)不轉(zhuǎn)讓。報(bào)業(yè)品牌、版號(hào)、書號(hào)、刊號(hào)，這些資源是國(guó)家壟斷資源，目前雖然沒(méi)有評(píng)估的辦法，比如商務(wù)印書館品牌值多少錢，光明日?qǐng)?bào)出版社品牌值多少錢，我們沒(méi)有評(píng)估過(guò)。在轉(zhuǎn)企改股經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，這些無(wú)形資產(chǎn)不轉(zhuǎn)讓，仍然屬于國(guó)有報(bào)社、出版社，是國(guó)家專屬權(quán)。第三，內(nèi)部進(jìn)行股份制改造時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)不量化到個(gè)人，不允許個(gè)人持股，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整性。

鄔書林：出版發(fā)行體制改革要在六方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

在5月24日舉行的出版發(fā)行體制改革培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上，新聞出版總署副署長(zhǎng)鄔書林指出(據(jù)《中國(guó)新聞出版報(bào)》)，近期，出版發(fā)行體制改革要在六個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：一要在重塑市場(chǎng)主體方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快推進(jìn)一般出版發(fā)行單位的公司制改造，加快保留事業(yè)單位性質(zhì)的出版單位的內(nèi)部改革。二要在構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要在提高市場(chǎng)集中度方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五要在引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入發(fā)行業(yè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六要在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

杜恩龍：出版社轉(zhuǎn)企改制后應(yīng)盡快建立職業(yè)經(jīng)理人制度

杜恩龍?jiān)凇毒庉嬛选纷姆Q，中國(guó)出版業(yè)還沒(méi)有真正意義上的出版職業(yè)經(jīng)理人，更沒(méi)有建立起相應(yīng)的出版職業(yè)經(jīng)理人制度。出版社轉(zhuǎn)企改制之后，市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，對(duì)出版管理職業(yè)化、專業(yè)化程度要求越來(lái)越高，非此不能適應(yīng)現(xiàn)代出版市場(chǎng)的發(fā)展要求。而我們現(xiàn)有的出版管理人員管理水平有限，還存有官員心態(tài)，管理人員的本位意識(shí)不夠，職業(yè)化不夠，過(guò)去行政事業(yè)單位的管理方式還在很多單位延續(xù)，出版社的管理者缺乏管理專業(yè)的教育背景，這些都制約了出版社的發(fā)展。而出版職業(yè)經(jīng)理人具有以出版專業(yè)為終身職業(yè)的職業(yè)追求，并以出版經(jīng)營(yíng)為自己的謀生手段，他們具備專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、管理技能，這是其在出版行業(yè)站穩(wěn)腳跟的基石。

王關(guān)義孫海寧：改革深入主管單位和出版社利益分歧逐步加大

王關(guān)義、孫海寧在《中國(guó)出版》發(fā)表的《多元利益角逐下的出版社改革》一文中，分析各種利益主體的關(guān)系時(shí)，認(rèn)為隨著改革的深入和出版社自主發(fā)展傾向的強(qiáng)化，出版行政主管單位和出版社利益分歧逐步加大，二者之間有可能出現(xiàn)更多的利益紛爭(zhēng)。主管單位可能會(huì)繼續(xù)謀求對(duì)出版社的主導(dǎo)權(quán)，而出版社則希望在繼續(xù)得到主管單位支持的基礎(chǔ)上，獲得更多的自主權(quán)，反對(duì)主管單位的某些控制，這種傾向?qū)?huì)隨著改革的深入而不斷加強(qiáng)。

羅志榮：專業(yè)出版社應(yīng)更“專業(yè)”

經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社社長(zhǎng)羅志榮最近撰文，針對(duì)業(yè)界普遍認(rèn)為的“今后專業(yè)出版社不會(huì)局限在出版某種類別圖書業(yè)務(wù)上，綜合開(kāi)發(fā)將成為一種趨勢(shì)”觀點(diǎn)，提出專業(yè)出版社今后的發(fā)展還是要突出自己的特色，如果改變了這種方向，逐利而行，盲目跟風(fēng)，無(wú)異于放棄自己的優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)的專業(yè)出版社要想發(fā)揮特色，最大的難題就是拓寬專業(yè)的銷售渠道。在現(xiàn)今專業(yè)渠道不通暢的情況下，引進(jìn)教材也是一種拓寬渠道的選擇。因?yàn)橐M(jìn)教材能形成一個(gè)特定的需求供應(yīng)量，渠道容易建立，不必再擱到市場(chǎng)上進(jìn)行“漂移”。