本市檔案事業發展的綱領性文件

經過一年多的研究和起草工作，作為北京市“十一五”時期專項規劃之一的《北京市“十一五”時期檔案事業發展規劃》，在報請市領導審定批準后，由北京市檔案局與北京市發展和改革委員會聯合發布了。這份《規劃》是在全國建設小康社會，構建社會主義和諧社會的大背景下頒布的，是在檔案工作領域樹立和落實科學發展觀，認真貫徹、執行《中華人民共和國檔案法》，嚴格依法管理檔案事業，大力開發檔案信息資源的新形勢下頒布的。作為“十一五”時期規劃和指導我市檔案事業發展的重要文件，《規劃》對促進檔案事業全面、協調、可持續發展具有重要意義。

“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，同時也是檔案事業發展的關鍵時期，是承前啟后的五年。首先，首都檔案事業發展面臨著良好的經濟社會發展環境。本市國民經濟持續穩步發展，群眾生活水平不斷提高，為檔案事業的進一步發展奠定了堅實的基礎，創造了有利的環境和條件。這里包括《北京城市總體規劃》的實施和２００８年奧運會的舉辦，將會進一步豐富我市檔案資源。也包括隨著信息技術的廣泛普及，電子政務和辦公自動化的推廣完善，檔案管理將進一步由傳統模式向現代化模式轉變，從而有力地促進檔案管理現代化程度的提高。隨著經濟和社會的發展，黨和政府、社會各部門、人民群眾對檔案工作、對檔案信息的需求越來越迫切，檔案事業的地位越來越重要，作用越來越顯著。第二，全面建設小康社會的偉大事業，經濟、社會的全面發展對檔案事業提出了更高的要求。隨著政府運作體制向服務政府、責任政府、法制政府的轉變，社會各界對檔案資源的豐富程度、開放程度及利用手段的現代化程度都提出了更高的要求。要滿足不斷增長的檔案利用需求，檔案部門必須加強檔案館室各種功能建設，進一步改進和完善檔案基礎設施建設，加大檔案資源整合力度，提高檔案工作者素質。

做好“十一五”時期的檔案工作，將為我市檔案事業的全面、協調、可持續發展奠定更為堅實的基礎，使我市檔案事業站在一個新的更高的起點上。《規劃》從戰略和宏觀的角度提出了未來五年的發展目標、主要任務、實施項目以及落實規劃的保障措施。作為今后五年我市檔案事業發展的綱領性文件，《規劃》內容全面，基本涵蓋了檔案事業的各個方面。

面對今后一段時期內檔案事業需要應對的主要矛盾，《規劃》明確提出了“十一五”時期我市檔案事業發展的指導思想。就是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委九屆十次、十一次全會精神，按照市委市政府和國家檔案局的部署與要求，以提供優質服務為目標，以檔案資源建設為核心，以檔案信息化建設為核心，以檔案法制建設為保障，以檔案科研和教育為依托，加強檔案基礎業務建設，加強檔案干部隊伍建設，不斷提高檔案工作服務各項建設事業的能力，為經濟社會發展作出新貢獻。

目前，《北京市“十一五”時期檔案事業發展規劃》頒布后的學習、宣傳和貫徹、實施工作正緊鑼密鼓地進行，檔案工作的各項業務在有序推進，“十一五”時期檔案事業開局良好。我們要嚴格按照《規劃》要求，加強領導，發奮工作，努力實現《規劃》提出的各項目標。