從薩達姆政權垮臺的那天起,美國不斷承諾,要向已經千瘡百孔的伊拉克提供多項援助及貸款,以幫助其重建。可是時過三年多,這些重建工作到底進展如何呢?美國政府那價值數億的重建合同到底“花落誰家”呢?他們的表現又如何呢?最近,美國《外交政策》雜志列出了幾個在伊拉克的美國“搶錢大戶”。
1.貝克特爾公司(Bechtel)
作為美國最大的建筑公司,貝克特爾公司獲得了一份價值23億美元的合同,負責修復伊拉克的主要基礎設施,包括電網、供水系統、學校、醫院、大橋及電話系統。但是該公司已決定從2006年10月起撤離伊拉克,留下的只有多處尚未完工的項目。在這些半途而廢的工程中,包括位于伊南部城市巴士拉的一所兒童醫院,這所醫院正是國務卿賴斯和第一夫人勞拉在多個公開場合大肆宣揚的美在伊的重建成果之一。更令人大跌眼鏡的是,工程進度不僅比合同規定的時間晚了一年,而且預算更增加了50%。
對于美政府的指責,貝克特爾公司把所有責任歸結于伊拉克令人不安的安全問題。而為什么兒童醫院遲遲不能完工呢?答案就是,“這一地區的土質,不適合建筑”。
2.CACI
CACI是一家位于弗吉尼亞州的私營防務公司,負責在伊拉克的信息咨詢及情報收集業務,從美國政府的重建計劃中分走了6600萬美元。CACI公司派遣了超過30名員工為美軍服務,可不幸的是,在2004年被揭發的伊拉克阿布格雷布監獄丑聞中,該公司至少有一名員工被控涉及虐待囚犯,而該公司也受到了相關指控。2005年9月,CACI宣布取消所有在伊拉克的業務。可即便受到了丑聞的牽連,CACI仍堅持聲稱,其員工的行為完全符合與美軍方簽訂的合同條款。
3.凱洛格-布朗-魯特公司(KBR)
作為美國《財富》雜志500強大企業之一的哈利伯頓公司(Halliburton)的子公司,凱洛格-布朗-魯特公司(KBR)與美國政府的合同價值超過100億美元,而這份合同備受關注的理由還有,哈利伯頓公司身為美國最大的綜合類公司之一,與政界關系密切,美國副總統切尼曾于1995年至2000年擔任該公司的首席執行官。
可是,就在如此親密的關系下,KBR卻完全不給美國政府面子,搶錢招數越出越狠。美國審計官員就多次強烈抨擊KBR公司在資金管理、經營等方面存在諸多漏洞。在伊拉克的石油設施重建合同上,KBR所申報的管理經費竟然高達1.63億美元,甚至還拿著一些子虛烏有的賬單向美政府報賬。另外,KBR公司在從科威特向駐伊美軍運送汽油時索價過高,也成為被抨擊的焦點。
可是,哈利伯頓公司卻不以為意,把超支的責任全部推到計劃不周的美國政府身上,而且還強烈指責政府要求該公司對一項一年多未開工的項目做準備是一種不負責任的做法。
4.派森斯公司(Parsons)
派森斯是美國一家專業從事工程規劃和咨詢、工程設計和建造、運營和維護的著名企業,負責在伊拉克的基礎設施重建任務,包括醫療及安全設施、供水及排污系統的建設。
派森斯公司從美國政府那里分到了價值50億美元的合同,可在兩年之內,該公司僅完成了合約所要求的42家醫院中的6家。五角大樓一怒之下,解除了與派森斯公司的合同。而在一項價值7500萬美元的警校工程中,該公司竟然偷工減料,澡房的水嚴重滲漏進營房中,讓官兵們苦不堪言。
在解釋這些不足時,派森斯公司表示,問題出在目前伊拉克國內混亂的局勢,還有那些“不負責任的”工程分包商們身上。
(周永靜譯自美《外交政策》雜志)
編輯:李丹霞
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