天災背后有“人禍”的影子

興　亞

在獲悉江蘇江都市化工廠內發生發生丙烯腈存儲罐劇烈爆炸事故的消息后，中國地質大學安全研究中心主任、博士生導師、國家安全生產理論專家組成員羅云遺憾地表示，天災背后必然有“人禍”的影子，說明我們現在強化安全生產監管措施十分有必要，甚至是刻不容緩。

2005年死亡超百人的大型事故已發生3起，同比去年兩起，前年1起。最近的就是吉林石化公司雙苯廠大爆炸引起的松花江重大污染，進而引發的哈爾濱停水事件。

羅云說，任何事件的發生都不是偶然的，其背后肯定有可以預防和避免的機會。他說，根據國際學術界研究，每一起嚴重事故的背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。事實證明，無論是七臺河礦難，還是福建80多名武警學員被山洪沖走，其背后都有很深的“人禍”的影子。因此，強化安全生產監管措施十分有必要，甚至可以說是刻不容緩。他特別提到，對于石化行業的安全生產，國家應盡快采取措施，變綜合監管為行業監督，因為前者容易出現監管空當，后者被事件證明更有效。

羅教授說，在我國GDP的貢獻率中，第二產業的建筑業、礦業、石油化工等高危險行業占的比較較大。為了支撐經濟高速發展，這些行業都在超負荷高速運轉，成為安全生產的隱患。目前我國安全生產欠賬太多，國民安全文化素質低，政府官員安全生產認識不到位，企業經營者安全意識差，從業人員安全知識及技能水平低，而這些問題都非一朝一夕之功可以達到。因此，在今后的一段時間內，我們還將不得不面對這種安全事故頻發的事實。但近年來，國家在安全生產建設步伐明顯加快了，包括出臺安全生產法，加強安全生產監管機構建設，升格國家安全生產總局等等，羅教授預計，我國安全生產事故大約到2008年會開始下降。