山東省高校社會科學研究的現狀問題及對策

摘 要：隨著社會經濟日新月異的發展，我省高校社會科學研究將面臨新的機遇，本文對山東省高校社會科學研究的現狀、存在的問題進行系統調查和分析，提出了對策建議，從而使我省高校社會科學的研究更好地服務于改革開放和經濟建設。

關鍵詞：高校社科研究現狀對策幾年來，山東省高校社會科學研究有了長足的發展，為黨和政府決策以及兩個文明建設做出了重要貢獻。隨著社會經濟日新月異的發展，我省高校社會科學研究將面臨新的機遇，為了使我省高校社會科學的研究更好地服務于改革開放和經濟建設，推動學科建設，培養中青年研究人才，對山東省高校社會科學研究的現狀、存在的問題進行系統的調查和分析，并探討高校社會科學研究發展的目標和對策是很有必要的。

一、山東省高校社會科學研究現狀

(一)總體概況

截至2003年底，山東省設有人文社會科學專業的普通高等學校40所，社會科學研究領域共有社科活動人員17696人，研究與發展人員4753人，通過各種渠道獲得社科研究與發展經費741605．8萬元，承擔各類課題2684項，出版各類著作1090部，發表論文11783篇，提供給有關部門的應用成果533項，獲得各級獎勵465項。高校社會科學研究呈現繁榮發展的景象。

(二)社會科學研究活動人員狀況

近幾年，我省高校的社科活動人員總數一直處于全國前三位，但是其中從事研究與發展人員卻相對不多，一直處于全國得六、七位。

(三)社會科學研究項目和經費狀況

我省高校2003年社科在研項目總計2684項，全國排名第九；通過各種渠道獲得社科研究與發展經費741605．8萬元，全國排名第九。

從近五年看，山東省高校承擔的國家社科基金課題占全國基金項目總數的比例基本在3％左右，占整個山東省項目數的比例為73．1％，比較全國高校承擔的國家項目占全部項目總數的比例(72．1％)高出一個百分點。從承擔的國家社科基金項目來看，我省高校社會科學研究項目的學科門類齊全，并且都占有一定數量和規模，某些學科和專業在全國還處于領先地位，如中國文學、外國文學、考古學、統計學、馬列科社等。但是，我們也應當看到，山東省作為一個經濟大省，在有關經濟方面的研究并沒有走到全國的前列，經濟理論和應用經濟的項目所占比例基本在2％多一點，和我省經濟大省的現狀不相符合，同時，在新聞學和圖書館情報與文獻學方面我們的研究還是空白。

(四)社會科學研究的成果及獲獎狀況

據統計，近五年我省高校出版各類著作與教材5284部，發表論文56235篇，其中獲得國家級獎勵2項，省部級獎勵527項。從此可以看出，我省成果總體數量不少，但是提交有關部門的成果相對較少，說明我省的社科研究與實際結合不足；從成果和獲獎情況來看，反映出一個很重要的問題就是成果數量雖多，但精品力作少。

二、山東省高校社會科學研究面臨的問題

(一)對社會科學研究的重要性認識不足

雖然黨和國家一再強調重視社會科學，但是整個社會重自然科學、輕社會科學，重技術發展、輕人文精神的現象仍然比較嚴重。一個突出表現就是對社會科學研究的投入嚴重不足，另一個突出表現就是對社會科學研究的成果和業績的評價不夠公平，存在低估、忽視甚至無視的社會現象，這些現象嚴重妨礙了社會科學與國家發展目標以及社會經濟發展需要的有機結合，制約了社會科學功能的充分發揮。

(二)全省社會科學研究布局不夠合理，研究力量分布不均，研發在全國高校中沒有明顯優勢。

我省高校社會科學研究學科設置雷同，優勢學科少，缺乏特色。傳統學科所占比重偏大，新興學科、交叉學科發展不夠。不少課題研究重復低效，而改革開放和社會主義現代化建設積蓄的某些重大課題，又往往沒有得到應有的重視和研究。上述狀況的存在，造成全省高校社會科學研究資源的較大浪費。

此外，山東省高校社科研究與自然科學研究也存在著很大差距。2003年全國高校社科活動人員人均科研經費為6702元，山東省人均科研經費為4191元，比全國人均科研經費少2500多元；而與自然科學相比更是相差甚遠，科技經費人均19940元，是社科研究的近5倍。

(三)缺乏有效的凝集機制，協作攻關少。

社科研究人員多年形成的習慣多以單兵作戰為主，無論是爭取縱向課題還是獲取橫向課題多以個人為主。科研人員之間，尤其是不同學科專業的科研人員之間的聯合協作攻關的科研項目不多。即使在申報項目時，為了達到要求，可能臨時聯合協作，但在申請立項后，往往就變成了只聯不合、有的甚至既不聯也不合，有的干脆就是主持人單兵作戰。而高校之間的聯合攻關就更少了。這當中既有以誰為主、如何分工合作、成果的歸屬的操作問題，又涉及到科研經費劃分、成果的署名等利益問題。因此最終的結果就是重大的高層次的課題不多。

(四)存在只開花不結果，偏重立項，缺乏精品力作現象

一些研究者急功近利，更由于評職稱、成果評獎和業績考核等一系列價值導向和利益驅動，使高校科研人員專挑一些易出成果的課題研究，而對于需要一定積累、有一定難度的課題卻望而止步。同時，現在普遍存在一種偏重課題申報、立項，而忽視課題的中期管理，特別是最后的結題，往往就是寫一個研究報告，找幾個熟悉的專家寫個意見就算結題，然后就束之高閣，成為廢紙一堆。這就造成了精品力作不多。從數字上也可以反映出來，2003年山東省高校發表社科論文11783篇，但在國際上發表的論文僅96篇。

三、山東省高校社會科學研究發展的對策

(一)提高認識，切實重視和加強社科研究工作。

胡錦濤總書記指出“哲學社會科學與自然科學猶如車之兩輪、鳥之兩翼，同等重要。”“哲學社會科學的發展水平和繁榮程度，是一個民族的綜合素質和文化力量的重要體現和標志”。在科學技術突飛猛進的當今世界，中國既面臨前所未有的發展機遇，更面臨亙古未遇的嚴峻挑戰，要回答和解決國際國內重大的戰略性、全局性的問題，離開社會科學是不可能的。高校是我國社會科學發展的最重要的力量和最主要的陣地。因此，無論是高校的研究工作者還是管理工作者都要加強自己的責任感和使命感，充分認識社會科學在建設中國特色社會主義過程中的偉大的歷史意義和作用。

(二)建立有效的凝聚機制，立足全省，拓寬視野，加強橫向合作研究，為社會經濟建設服務。

科研項目是社科研究活動的主要組織形式和資源配置的主要方式。以研究項目為基礎，組織科研隊伍、產出重大成果、培養學術人才，是高校社會科學研究工作的重要任務。

無論從當代社會經濟發展的需要，還是從所擁有的條件上，高校都應該承擔起社科研究的重任。實踐表明，與研究機構和實際工作部門的廣泛聯合協作，對高校及其教師和科研人員來說，既可以促進新型交叉邊緣研究的產生和發展，又能促使科研人員開闊視野、貼近實際，還能提高研究的針對性和實效性。高校之間的“強—強”合作，有利于發揮高校整體優勢，爭取重大項目，促使科研上水平、上檔次、出精品力作。因此，應該在各高校之間、高校與研究機構之間，以各單位的科研管理部門為紐帶，增強相互間對學科、人才優勢的了解，把各高校的社科研究力量有機結合起來，形成我省高校在大學科方面的集團軍和人才群體，發揮整體優勢。同時，要力求深入山東省改革開放和經濟建設的實踐，使課題研究更貼近、更符合山東的實際需要，努力對全局性前瞻性戰略性的重大課題做出科學的理論回答，為政府決策服務，為山東的改革開放和經濟建設服務。

(三)加強管理，加大投入，多渠道籌集科研經費。

應該說我省高校社會科學研究中存在的問題和不足與管理滯后，投入偏少有關。管理滯后突出表現在管理機制不健全，如注重課題立項而忽視中后期管理，注意爭取縱向高層次課題而不大肯下功夫去努力獲取各種橫向課題等等。因此，必須從課題申報、專家評審、立項、中期檢查、經費管理到結項、成果評獎、出版資助等一系列環節上加強管理，制定完善的管理辦法和措施，即做到有章可循，又發揮導向作用。

科研經費是科學研究的基本條件之一，社科研究投入偏少是困擾多年的老問題。雖然近幾年研究經費在不斷增加，但與我國經濟社會的發展相比，與自然科學的投入相比，與國外的社科研究經費投入相比還有很大差距。目前，因經費緊張而派生的一系列問題已經嚴重制約了社科研究的發展。因此，高校應充分利用人力、信息、圖書情報、先進的儀器設備等條件，積極爭取向黨政部門、企事業單位以及國際合作的橫向課題要經費，多方面開拓渠道，這也是保證社科研究不斷發展的一個重要方向。

(四)采取措施，努力造就一支高素質的學科帶頭人和科研骨干隊伍。

科研隊伍建設是高校社會科學研究工作的重點。要培養這樣的高素質的學術隊伍，首先要完善社會科學人才培養和管理機制，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節，形成優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制。其次，要建立一種良好的學術環境，特別是需要建立一種積極向上、團結奮進，尊重知識、尊重人才、尊重創造的學術氛圍，需要形成一種嚴謹治學、實事求是的學術風氣，需要樹立一種淡泊名利、力戒浮躁，認真讀書，注重學術積累的學術品質。第三，切實關心科研人員的生活，在職稱評定、學術評獎、課題立項、出國選派、攻讀學位等諸多方面創造良好的環境和條件，解決他們的后顧之憂，為他們全身心投入科學研究創造更好的條件。

(五)樹立精品意識，建立激勵和評價機制，提高科研成果的學術水平和社會效益。

江澤民同志提出“要厚積薄發，出精品”，這也是我國社會科學繁榮和發展的一項根本大計。精品是一個國家社會科學發展水平的象征，是一個民族文化積累的基石，也是一個時代先進文化的結晶。目前我省高校要從根本上轉變只追求成果數量忽視質量的偏向，通過建立科學研究的競爭機制、激勵機制、評價機制等措施，徹底改變科研項目立項和研究成果低水平重復的局面。另外，社會科學成果的獎勵機制也需要進一步加強。改變在各級政府特貼和拔尖人才的選拔等等方面，社會科學的獎勵比較自然科學獎勵往往低上一個檔次的現象，做到社科獎和自然科學獎一視同仁，同時建議首先設立國家級社科評獎。

時代要求我們不斷增強實踐意識和創新意識，努力用馬克思主義的世界觀和方法論解決當代中國現代化建設中的重大理論問題和現實問題，在研究學科前沿問題和解決重大社會問題的過程中提高創新能力，積極推進學術觀點創新、學科體系創新和科研方法創新，為建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學做出高等學校應用的貢獻。

(作者單位：山東經濟學院)

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