中流擊水 勇立潮頭

鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)工商局云陽(yáng)分局局長(zhǎng)石連法，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新。在他任分局長(zhǎng)的這兩年多時(shí)間里，工商分局各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)健跨越，主要工作指標(biāo)年年攀升，躍上了新的臺(tái)階。分局先后被評(píng)為先進(jìn)集體和文明單位。2006年，云陽(yáng)工商分局又瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鼓勁加壓，奮力拼搏，各項(xiàng)工作始終保持高位運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。可以說(shuō)，石連法創(chuàng)造的業(yè)績(jī)令人矚目，全分局干部職工夸他為敢為人先的當(dāng)家人。

在云陽(yáng)鎮(zhèn)采訪(fǎng)，該鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這位敬業(yè)奉獻(xiàn)的黨員、干部有一個(gè)很好的評(píng)價(jià)。石連法的威信是用心血和汗水實(shí)實(shí)在在換來(lái)的。

記者面前的石連法，已然不再年輕，近50年櫛風(fēng)沐雨的生活在他的臉上留下了難以磨滅的痕跡，近20年工商工作的經(jīng)歷，練就了他穩(wěn)重而不失激情的性格。2004年至2005年，對(duì)于石連法來(lái)說(shuō)，是最多姿多彩也是最苦、最累的兩年。兩年里，他來(lái)到云陽(yáng)分局使各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼而實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先、業(yè)務(wù)工作躍居先進(jìn)。云陽(yáng)分局獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)已經(jīng)為我們勾勒出了過(guò)去兩年一個(gè)優(yōu)秀基層工商干部的形象。讓我們把目光越過(guò)那些來(lái)之不易的榮譽(yù)，聚集到2004年和2005年云陽(yáng)分局的工作，去透視那個(gè)更加清晰的石連法和他的工商分局吧！

走進(jìn)石連法的辦公室，在他的辦公桌后面墻上，有醒目的5個(gè)大字“為人民服務(wù)”，這既是石連法信奉的座右銘，更是他行動(dòng)的準(zhǔn)則、工作的指南。

云陽(yáng)工商分局坐落于丹陽(yáng)市城區(qū)云陽(yáng)鎮(zhèn)的中心，是丹陽(yáng)工商局最大的分局，轄區(qū)面積大，工作量大，任務(wù)重。如何代表和體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使云陽(yáng)分局邁上科學(xué)、和諧發(fā)展的快車(chē)道，是石連法和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直思索和謀劃的課題。

石連法于2004年2月來(lái)到云陽(yáng)分局后，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持把穩(wěn)步推進(jìn)分局發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)做到權(quán)為民用、情為民系，利為民謀。他時(shí)時(shí)刻刻把國(guó)家的利益、集體的利益放在首位，思想品德高尚，他與干部職工同甘共苦，艱苦奮斗，他愛(ài)分局如家，公而忘私，無(wú)私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后，放棄了星期天和節(jié)假日，全身心地投入到分局的管理和發(fā)展中，為展現(xiàn)工商新形象傾注了全部的心血。他作風(fēng)民主，公道正派，清正廉潔，深得干部職工的愛(ài)戴和擁護(hù)。

作為最基層的一級(jí)政府職能部門(mén)，分局的工作十分繁重，石連法不等不靠，他帶領(lǐng)干部職工務(wù)實(shí)拼搏，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的好局面。

成績(jī)之一，注冊(cè)登記年檢工作穩(wěn)步發(fā)展。體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是企業(yè)登記管理，兩年新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)49家，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)228家。二是個(gè)體工商戶(hù)登記管理，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)1653家。三是年檢、驗(yàn)照貼花工作完成序時(shí)進(jìn)度。

成績(jī)之二，商標(biāo)廣告管理工作取得新突破，兩年來(lái)幫助企業(yè)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)87件，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件7件……

成績(jī)之三，合同管理工作出現(xiàn)新成效。兩年來(lái)對(duì)135戶(hù)“重合同、守信用”企業(yè)的回訪(fǎng)檢查，推行了合同示范文本率達(dá)100%，有效開(kāi)展了各類(lèi)合同檢查和合同培訓(xùn)等，大大增強(qiáng)了企業(yè)合同法律法規(guī)意識(shí)和識(shí)騙能力。

成績(jī)之四，規(guī)費(fèi)收取工作實(shí)行規(guī)范化管理。

成績(jī)之五，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查工作躍上新臺(tái)階。兩年來(lái)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)違法行為進(jìn)行了有力查處，成績(jī)喜人。

成績(jī)之六，三會(huì)工作扎實(shí)推進(jìn)。兩年來(lái)，受理消費(fèi)者投訴387件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30余萬(wàn)元。有77家單位被評(píng)為“消費(fèi)者信得過(guò)單位”，10家單位的商品被鎮(zhèn)江市評(píng)為“消費(fèi)者滿(mǎn)意商品”……特別是每年“3·15”活動(dòng)動(dòng)作大、效果好。

以上是這兩年云陽(yáng)工商分局成績(jī)的一個(gè)概括，它既代表了云陽(yáng)分局全體同志的辛勤汗水，也是石連法扎實(shí)工作，對(duì)黨和人民所賦予的光榮使命的響亮回答。

云陽(yáng)分局這兩年之所以能夠成為一個(gè)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)集體，這與石連法堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明管理，強(qiáng)化職能，依法行政分不開(kāi)的。

做法之一，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。兩年內(nèi)，石連法充分利用2004年作風(fēng)建設(shè)年和2005年共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)兩大載體，注重思想作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。在工作中堅(jiān)持把思想政治工作與解決干部的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，不斷為干部職工創(chuàng)造規(guī)范、一流的工作環(huán)境，從而激發(fā)了全體干部的內(nèi)動(dòng)力和向心力，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以及自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)已成為全分局同志的自覺(jué)行動(dòng)。隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了全所人員的廉潔勤政。

石連法工作之所以能得心應(yīng)手，還在于他多年來(lái)在工作中建立內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。他堅(jiān)持以規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，建立和完善了一系列內(nèi)部管理制度，做到事事有章可循，人人按章辦事。

有了好的制度就應(yīng)該狠抓落實(shí)。為了使各項(xiàng)制度起到應(yīng)有的規(guī)范作用，樹(shù)立工商部門(mén)的良好形象，石連法加強(qiáng)了督查力度。云陽(yáng)分局規(guī)范化管理受到地方黨委、政府和轄區(qū)內(nèi)群眾的一致好評(píng)。

做法之二，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明管理。為做到這點(diǎn)，石連法開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持深化改革。大改大發(fā)展，小改小發(fā)展已經(jīng)成為全分局的共識(shí)。這兩年石連法以百折不撓的意志和以人為本的理念，在深化改革中謀求發(fā)展。其動(dòng)作有：在登記大廳制定了“明白紙”、“一口清”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等制度；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目等公布上墻；在各市場(chǎng)都推行了規(guī)范化管理等等，尤其是2005年石連法又在市場(chǎng)管理上作了新的嘗試，即實(shí)行巡查組人員優(yōu)化組合，為體現(xiàn)河南組、河北組、賢橋組分管經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置。這些動(dòng)作推出后，使經(jīng)營(yíng)者真正感受到“服務(wù)在基層，滿(mǎn)意在工商”。

做法之三，恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)法。公開(kāi)、公正、依法行政，是云陽(yáng)工商分局全體干部的行為準(zhǔn)則，也是石連法在工作中對(duì)部下和自身的要求。這兩年中，為讓人民群眾有一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境，石連法率領(lǐng)部下進(jìn)行多次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，如開(kāi)展名牌服飾的打假行動(dòng)；開(kāi)展食品安全大檢查；推行“三放心”工程、開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)……在抓好執(zhí)法工作的同時(shí)，切實(shí)實(shí)施好“12315”民心工程。兩年來(lái)，云陽(yáng)分局把受理消費(fèi)者投訴作為消委的重要工作，消訴率達(dá)100%，受到了上級(jí)部門(mén)和人民群眾的好評(píng)。

“這是我們應(yīng)該做的。”面對(duì)諸多驕人的業(yè)績(jī)，石連法如是說(shuō)。這真是一個(gè)沒(méi)有豪言壯語(yǔ)、腳踏實(shí)地做事的人。榜樣的力量是無(wú)窮的，在石連法的帶領(lǐng)下，一個(gè)有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、敢于拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍在云陽(yáng)分局正茁壯成長(zhǎng)起來(lái)。