引 子
2004年春節,我回老家禹城過年,當我駕車下了省道101,拐上鄉村公路時,不由吃了一驚,以前“晴天塵土飛揚、雨天一片泥濘”的土路不見了,取而代之的是一條平坦、烏亮的柏油公路。剎那間,我心中的激動無以言表。
更沒想到的是,公路竟然一直鋪到了我家的大門口。
這使我想起少年時代的一個夢想。
我老家所在的村子,雖然離城很近,但由于是黃土路,每逢下雨,道路就非常泥濘。那時我正上初中,每次下雨,都是扛著自行車在泥濘的路上跋涉,走走歇歇,五、六里路,要走近兩個小時,往往累得滿頭大汗、精疲力竭。那時我就想:我們村什么時候能鋪上城里的那種柏油路呀,如果有了柏油路,那該多么好呀!很多次,我夢見柏油路鋪到了我家的門口,但夢醒之后,只能對現實發出無奈的嘆息,更加覺得夢想離現實的遙遠,小小年紀便惆悵滿腹了。我想,我的這種夢想不僅僅是我一個人的,我相信我們全村、全鄉甚至全禹城的父老鄉親、都會心存這種美好的夢想。
我調到外地工作以后,有時駕車回到老家,最怕的是下雨,如果一下雨,那就得趕快往城里跑,跑得晚了就出不去了,這使我對柏油路的向往更加迫切了。
沒有想到,這久遠的夢想就突然地變成現實了。后來,聽家里人說,禹城98%的行政村都通上了柏油路,禹城的農村公路改造工程被評為全省的先進。這使我一下子想起一位老朋友——禹城市交通局局長賀豐田。
認識賀局長時,他剛剛從禹城駐京辦事處調到禹城市交通局,任副局長。那時他給我的印象是樸實而不失風度,直率而不失儒雅,行為舉止不卑不亢,處事豁達大度。我們的交往非常平淡和純粹,沒有絲毫的利益關系。幾杯薄酒,暢談人生、事業、抱負,有時也談談文學。我離開禹城后,我們見面的機會就很少了,有時通通電話,簡單地聊上幾句。得知他目前已經全面主持交通局的工作,而且取得了這么大的成就,我由衷地為他感到高興。
2005年8月,我專程趕到禹城市交通局,對賀局長及他的同事們進行了采訪。
牛刀初試彰顯英才本色
禹城位于廣闊而平坦的魯西北平原,是一個僅有50萬人口的縣級市。它是一座古老而美麗的小城,歷史悠久,民風淳樸,有著深厚的文化底蘊和久遠的歷史沉淀。據傳四千多年前,大禹曾在城西十里處“具丘為山,登高望遠,察看水勢”,城西環城而流的徒駭河即是大禹當年引河人海疏通的九條大河之一。后人在具丘山上為他修亭立碑,紀念他的功德。
千百年來,滄海桑田,禹城出過很多仁人志士,也留下了很多家喻戶曉的典故和傳說。“以銅為鑒,可正衣冠;以古為鑒,可知興替;以人為鑒,可明得失。”在大禹精神浩然長存的禹城這片沃土中成長起來的賀豐田同志,無形中秉承了大禹那種敬業奉獻的精神,在他以后的工作中,那種精神的光芒時刻照亮他的人格。
2003年,對于賀豐田同志來說是一個特殊的年度,對他的人生,對他的事業,都具有劃時代的意義。在這一年里,他經歷了有生以來最嚴峻的考驗,承受了最沉重的壓力,也干出了最輝煌的成就。
年初,禹城市委、市政府領導經多方考察研究,決定讓賀豐田同志主持交通局的全面工作。得到這個消息,他有過片刻的欣喜,但更多的是深深地感到肩上擔子的沉重。交通局是地方上的大局,人員多,事情繁雜,既要搞好交通事業的發展,還得搞好交通管理工作,可以說是千頭萬緒。為了不負領導的重托和信任,他決心傾注自己全部的精力,既要保持交通事業的超常發展,跨越前進,還要確保把交通系統打造成一支團結拼搏,敬業奉獻,廉潔勤政,一枝獨秀的文明鐵軍。為此,他給自己立下誓言:以身作則,率先垂范,不怕困難,創造輝煌。
賀豐田局長深諳“公生明,廉生威”的道理,主持全面工作后,他把“兩個務必”作為自己的工作信條,堅持廉潔從我做起,廉潔向我看齊,廉潔從壓縮非生產性開支抓起。他常說:要把每一分錢用在刀刃上,為交通事業的發展花錢絕不吝嗇,但對于非生產性開支,要盡量壓縮,可花可不花的錢,一定要省下來。一個單位就好比一個家,如果不勤儉節約,精打細算,就是浪費,就是辜負了領導的信任和重托。為了節省開支,他號召大家開展節約一度電、一方水、一升油、一張紙、一元錢活動。并堅持率先垂范,從自身做起,從節省最簡單的電話費開始。比如,為了節約話費,他囑咐司機,如果手機連響三聲后關機,就不需要接聽。區區幾毛錢,賀局長也要算計,著實令人嘆服。
上任伊始,市里就把籌建汽車A級檢測線,確定為全市的十大市政民心工程之一。籌建汽車性能檢測線,過去因資金緊張和其它條件不成熟,一直停留在討論之中。賀豐田同志主持工作以后,在農村公路建設任務十分繁重的情況下,在無任何資金的情況下,他抱定事業必須發展,發展務必奉獻的堅定信念,大膽改革,勇于創新,充分調動大家的積極性,通過集資入股等形式,融集資金120萬元。為確保把該工程建成市委、市政府向市民承諾的民心工程,賀局長和局領導班子及時成立了工程籌建指揮部,對所有項目都進行公開招標,陽光操作。所有工序、程序都必須做到嚴謹細致、公開透明,所建工程必須達到質量最好、費用最低、速度最快的要求。賀局長堅持花最少的錢,購最先進的設備,用一流的管理,創出一流的效益。在他的運籌帷幄之下,經過局班子成員的共同努力,僅用了40天的時間,就建成了目前國內最先進的A級汽車綜合性能檢測線。由于有嚴格的質量管理,嚴把了進貨關口,工程一次通過了上級主管部門的驗收。至此,禹城市多年籌建檢測線的夢想終于變成了現實,禹城的業戶再也不用到德州年審了,就連齊河的廣大業戶也得到了實惠。2003年7、8月份,就把禹城、齊河的2000多輛汽車按規范要求進行了一次認真檢測。據估算,業戶在禹城年審比到德州年審可直接節約各種費用20多萬元,從而實現了局黨委在年初提出的“建設檢測線當年規劃,當年建設,當年見效”的基本要求。市人大領導、市政府的領導多次視察檢測線,對交通局創新工作思路,不辱使命的工作作風,給予了高度評價,稱贊局黨委一班人是團結務實、真抓實干、求實創新的領導班子。
人都說“新官上任三把火”,賀局長這頭把火燒得可夠旺的,這預示著他今后的工作必將繼往開來,再創輝煌!
宵衣旰食鋪就小康之路
命運似乎在故意考驗賀豐田局長的工作能力和毅力。
2003年初,賀局長剛剛主持交通局的全面工作,山東省政府和省交通廳就提出:爭取利用三年時間基本實現全省村村通公路的奮斗目標,并制定了對經濟欠發達地區每公里補助7萬元的優惠政策。這對于經濟發展仍屬于欠發達地區的禹城市來說,可謂百年不遇,千載難逢。同樣,對于剛剛主持交通系統全面工作的賀豐田同志來說,機遇與挑戰并存,這無疑也是對他的一次嚴峻考驗。具有強烈的機遇意識和發展意識的賀局長,知道這個消息后,立即投入到先期籌備工作中。他帶領局黨委一班人放棄了春節與家人團聚的機會,上濟南,跑德州,下鄉鎮,進村莊,了解政策,爭取支持,熟悉情況,著手規劃,白天實地測設,晚上挑燈夜戰,在最短的時間內把禹城市農村公路實施方案呈報給了禹城市委、市政府主要領導。禹城市要在三年內基本實現村村通油路這一宏偉目標,至少需要新建1206公里。藍圖之宏偉,任務之艱巨,目標之明確,動作之迅速,令山東省市業務部門領導為之嘆服。
為加快小康社會的發展進程,禹城市委提出了全面建設小康禹城的奮斗目標。省政府、省交通廳實施的“村村通”民心工程恰巧成為建設小康禹城的有效載體。禹城市委、市政府巧做結合文章,把主要精力投入到農村公路建設上,這使得賀局長如魚得水,干勁倍增。無暇顧及春節走親訪友的他和分管副局長李克通早已謀劃出了全年的農村公路改造計劃。正月初八一上班,賀局長就和分管交通局的禹城市副市長王圣華對全市的交通狀況來了一個實地考察。禹城市委陳永華書記、市政府黃金忠市長更是對交通工作投入了極大關注,正月十二就組織召開了農村公路改造工程千人動員大會,把農村公路改造工程確定為為民辦實事、辦好事的全市十大民心工程之首,歷史性地把農村公路改造工程推到了加快經濟發展的最前沿,動員全市上下迅速掀起認真實踐“三個代表”的重要思想,加快農村公路改造工程進程的高潮,成立了以市委書記任政委、市長任總指揮、分管市長任副總指揮的禹城市農村公路改造工程建設指揮部,至此,禹城市農村公路改造工程建設的大幕已經拉開。
冬去春來,春寒料峭。伴隨著挖掘機的轟鳴聲,禹城市農村公路改造工程率先在市中辦事處破土動工,從而在全市掀起了農村公路路基備土的高潮。賀局長帶領交通局一班人當仁不讓地肩負起了農村公路改造工程的開路先鋒。路基備土剛一完成,交通局便把早已調試好的各種筑路機械開進工地。
農村公路改造工程是一項民心工程,德政工程,對此,德州市農村公路改造工程領導小組辦公室對農村公路的標準做出了明確的規定,并對所有工程實行招投標制、項目法人制、合同管理制、工程監理制、質量管理終身責任追究制。同時,決定將“德州市農村公路改造工程開工奠基儀式”安排在禹城舉行。為使這一民心工程開個好頭,保證開工儀式萬無一失,賀局長廢寢忘食地晝夜盯在工地上,兩只眼睛都熬腫了,人明顯瘦了一圈。經過十多個日夜的奮戰,3月30日,“德州市農村公路改造工程開工奠基儀式”如期隆重舉行。山東省副省長趙克志、省交通廳副廳長王裕榮、德州市委書記黃勝、市人大主任蔚立臻、各縣市區的主要負責同志參加了開工奠基儀式,各級領導對禹城在農村公路改造工程方面認識早、行動快、規模大、效果好給予了充分肯定和高度評價。至此,禹城市在農村公路改造工程第一輪的較量中,無可爭議地搶占了先機,贏得了主動。
多年的工作經驗使賀局長清醒地意識到,要在三年內完成1206公里的農村公路改造工程任務,僅靠市內的四支隊伍是難以實現的,必須眼睛向外,面向社會,公開招聘施工隊伍,形成規模效應,發揮群體優勢。認清形勢后,他說干就干,雷厲風行,在最快的時間內用電話、傳真等方式,通過公開招投標,確定了包括壽光市政、高青公路局、濟陽公路局等7支具有施工資質的隊伍,經過嚴格檢查確認符合條件后分別簽訂了每個標段30公里的施工任務。各施工隊自此開始不分晝夜,倒排工期,歇人不歇機,展開了比拼趕超的大會戰。
5月9日,賀局長正在參加施工單位調度會,忽然接到德州市交通局的通知,“全省農村公路改造工程現場會”定于5月16日在禹城召開,要求參觀的線路全部為新鋪標準油面。賀局長立即把這一新情況報告給了正在主持會議的副市長王圣華。王市長聽過匯報,感到既緊張又興奮,緊張的是在短短的7天時間里達到參觀線路全部為成品油面談何容易;興奮的是禹城市農村公路建設再次將要接受省市領導的檢查指導。王副市長立即中斷會議議程,馬上和賀局長等人一起研究現場會準備方案。根據時間緊、任務重的實際情況,賀局長決定調集各路人馬,集中力量打殲滅戰。在他的具體操作下,隨著一聲令下,圈定的參觀線路上機聲隆隆,車流如潮,人歡馬叫,熱火朝天的大干場面出現在人們的面前。到5月15日晚上6點,已鋪37公里路面,還有3公里的油面沒有攤鋪。而此時已經在工地連續盯了18個小時的賀局長心里明白,現在距現場會的召開只能以小時計,要完成任務必須開足馬力,加快速度。經過前后方的相互協調,密切配合,終于趕在凌晨兩點將整個參觀線路的40公里成品路段全部鋪通!這時,賀豐田同志懸著的心終于可以放下了,臉上現出疲倦的笑容。早上5點鐘,他滿眼布滿血絲卻又精神抖擻地沿現場會參觀線路跑了一遍,確信各方安排妥當后,才回到局里等待省市領導的到來。上午9點,山東省副省長趙克志、省交通廳副廳長王裕榮、德州市委書記黃勝及17個地市分管交通工作的副市長等100多人參加了“全省農村公路改造工程現場會”,省市領導聽取禹城市黃金忠市長的情況匯報并步行參觀了部分成品路段,對該市在三個月的時間內完成油路鋪筑80公里,速度之快,標準之高,規模之大驚嘆不已。趙副省長當場指出禹城市的做法很好,要進一步加大措施,爭取三年任務兩年完成。
“全省農村公路改造工程施工現場會”在禹城的勝利召開,叫響了農村公路改造工程“全國看山東,山東看德州,德州看禹城”的口號。
“村村通公路”工程是一項民心工程、德政工程、富民工程,已深入人心,如何加快發展,更進一步把奮斗目標變成現實,成為賀豐田局長日思夜想的第一要務。雖然有上一年的經驗做基礎,但是,由于2004年的工程項目更分散,工地更零亂,工期要求更緊,工程質量要求更高。因此,施工難度之大較上年度有過之無不及。然而,畏難發愁,止步不前,可不是交通局長賀豐田和他帶領的局黨委一班人的性格。一句”農村公路三年任務兩年完成”的鏗鏘誓言,時刻激勵著賀局長和他率領的這支敢打硬仗、善打硬仗的交通干部隊伍。
公路建設尤其是農村公路建設,由于工期短,時間是確保完成建設任務的關鍵。為此,賀局長主張以早動手、爭主動為工作宗旨。2003年的工程剛一結束,雖已是地凍天寒,但他顧不得休息和調整,立即投入到新一年的工程規劃、設計和建設項目上。經過近一個月的緊張忙碌,2004年的建設項目規劃清晰可見,報請上級業務部門審核批準之后,在最快的時間內,全部逐一落實到了鄉鎮和路段,為各鄉鎮提前做好路基備土、遷占、橋涵配套等開工前期的各項工作打下了堅實的基礎。同時,為確保完成全年任務目標,把握了時間上的主動權。上一年的施工經驗,使賀局長和局黨委一班人真正體會到機械化施工的威力、機械化施工的高效率。為此,他多方籌措資金,分別購置了完全由電腦控制油石比的現代化的大型拌和站和振動式壓路機、灰拌機。工程全面鋪開后,各種新購置的機械設備大顯神威,過去三天完成的工程量,現在一天就能結束。特別是進入油面鋪筑階段,過去由于拌和站功率小,出料少,攤鋪機等活干,新購置的拌和站功能先進,功率大,出料速度比過去提高了一倍多,工程進展非常順利,施工進度明顯加快。為充分調動各施工單位的積極性,挖掘各施工單位的最大潛能,賀局長要求大家正確把握施工規律,準確掌握施工進度,及時召開施工單位調度會、工程進展分析會、施工現場會,要求各施工單位倒排工期,加班加點,搶進度,爭速度,從而不斷掀起施工高潮。
賀局長清醒地意識到,要完成市委、市政府確定的奮斗目標,不但在里程上求突破,而且在質量上也要實現新跨越,只有這樣,才算得上向市委、市政府交了一份優秀的答卷。為此,在工程開工之前,他向各施工單位提出了“不修一米不合格工程”的嚴厲要求。挑出了20名熱愛公路事業,具有責任感,又有一定業務基礎的同志進行了為期一個月的工程監理知識培訓,以確保工程開工之后,每個施工單位至少派駐兩名專職監理人員。在施工中,嚴格落實“三個統一”(統一規劃設計、統一技術標準、統一施工程序),嚴把“三個關口”(路料關、工序驗收關、工程監理關),實行“四級監理”(專檢、自檢、抽檢、逆檢)。組建了化驗室,對所有路料實行取樣化驗和證據保存,不合格路料堅決不準進入工地。購買了取芯機,一改過去整個工程結束之后再取芯檢查,而變成每完成一層灰土取芯檢查一次,確保問題早發現,情況早知道,避免問題重疊,杜絕“死后驗尸”。駐禹項目辦成為嚴把工程質量的最后一道關口,每天巡回檢查十多個工地,帶著核子儀隨時對灰土工程的密實度、均勻度、平整度進行抽樣化驗檢查,達不到質量設計標準的,堅決推倒重來。在取芯檢查時,與質量監測站一起量灰土長度,量油層厚度,量油面寬度。項目辦的工作準則是認標準,做到斤斤計較;認尺度,嚴禁“缺斤少兩”。
由于賀局長帶領一班人搶抓機遇,創新實干,及早部署,率先開工,搶占了農村公路改造工程的制高點,走在了全市、全省的前列。由于樹立了敢打必勝的信心和勇氣,由于組織得非常周密細致,禹城市的村村通公路工程完工時間比省交通廳規定的時間整整提前了一個月。不但時間提前,工程質量上更是成績卓著,在6月份和8月份省廳、德州市交通局組織的兩次工程質量檢查中均取得最好成績。截至2004年9月底,禹城市兩年新建農村公路1406公里,98%的行政村基本通上了柏油路,成為全省第一個農村公路突破千公里大關的縣(市)。在2003年農村公路改造工程總結表彰大會上,禹城市交通局被評為全省農村公路改造工作先進單位,德州市農村公路改造工程集體二等功、一等獎。2004年度,又被評為2004年度德州市“村村通”公路工作總評及結果一類縣(市),2004年度德州市“村村通”公路工作總評結果一等獎。一個縱橫交錯、路路相通、村村相連、四通八達的農村公路網絡已經基本形成。
賀局長在全力抓好農村公路改造工程建設的同時,面對超重車輛輪翻碾軋,部分路段油面碎爛、路基下陷、幾乎中斷交通的禹王路、禹莒路,采取應急措施保通行。在磚瓦窯廠和高速公路購買碎磚碎瓦和高速公路廢棄料,摻上水泥調勻后攤鋪壓實,然后再鋪筑瀝青。通過近一個月的緊張搶修,該市的三條縣鄉公路主干線均達到暢通無阻。
路路暢通帶動經濟發展
村村相通、路路相連的農村公路網絡的形成,極大地方便了農村群眾,促進了農村各項經濟的快速發展。近日來,禹城市的招商引資、旅游業都有了新的發展,路域經濟呈現出特色村莊明顯增多、增收渠道明顯拓寬、種植及養殖結構明顯調整、交通條件明顯改善的多個亮點。
一、村村通帶動了招商引資
由張家港市東鷗客車有限公司獨資1.28億元的客車制造項目落戶禹城。由于98%的村都通上了油路,張家港市的客商發現這一巨大商機之后,進行了認真細致的考察論證,被禹城優惠的政策,寬松的環境,廣闊的發展前景所吸引,決定組建張家港東鷗客車有限公司禹城分公司,以便及早占領魯西北農村客運市場。該項目投產后,年生產能力1000臺,年可實現銷售收入1億元,利稅1200萬元。
二、村村通激活了旅游市場
四通八達的農村公路不但方便了百姓的出行,同時還激活了農村旅游市場。禹城市禹西生態與觀光園通過了國家旅游局的初審驗收。在農村公路規劃建設當中,賀豐田局長及局黨委一班人堅持三條原則:向專業村、蔬菜種植基地傾斜;向旅游景點傾斜;向偏遠鄉村傾斜。禹城禹西生態與觀光園是農業綜合開發基地,種養殖一體化,整個園內柏油公路已達90多公里,公交車直達園區,把各景點連成一線。
三、村村通推動了路域經濟
安仁鎮的王子村是一個只有280人的小村莊,但卻是禹城乃至整個德州的養殖大村,整個村就是一個奶牛養殖小區,這里存欄的奶牛就有1300多頭,是上海光明乳業在德州的最大供應基地,人均收入達到5000元,戶均年增收兩萬多元。養殖大戶馮玉珍愉快地說:“沒有柏油路就沒有我們奶牛養殖小區,人家(光明乳業公司)就不會這么遠來我們這里買奶。現在,我80頭奶牛一天就產6000多斤奶,一個月的收入頂過去一年的收入!”據悉,禹城房寺鎮的邢店村、倫鎮的郎電村、十里望鄉的河套村等都是遠近聞名的種養殖專業村。像這種一村一業的特色村在禹城市比比皆是。
由于農村公路四通八達,老百姓已不再滿足于日出而作,日落而息,而是變著法子去掙錢。像房寺鎮的馬沙村充分發揮村村通公路的優勢,建起了禹城市最大的棉花交易市場,全村新增農用汽車、三輪車近百輛,棉花收購區域由周邊鄉鎮延伸到濟南、東營、濱州、聊城等地市,每天交易籽棉20多萬斤,交易額50多萬元,老百姓實實在在地依托公路發了販運棉花財。據不完全統計,去年以來,全市新增各類集貿市場130多處,各類加工門頭400多處,從業人員8萬多人,人均年收入5000余元。
禹城原本就是傳統蔬菜種植大市,隨著農村公路的相繼建成通車,給蔬菜種植又注入了新的生機和活力,農民對糧經作物的種植結構進行了新的調整,由過去的8:2調整到現在的6:4,2004年全市新增各類經濟作物面積7萬畝,今年又新增7.5萬畝。十里望鄉、市中街道辦事處、梁家、安仁等鄉鎮成為名副其實的蔬菜種植大鎮。
四、村村通改善了交通條件。
禹城市在實施村村通油路工程的同時,還啟動了村村通客車工程,全市已有95%的行政村通上了客車。為進一步開發城鄉客運資源,完善交通基礎設施的服務功能,提升城市品位,禹城市吸引市外資金500萬元,一期投放轎車50輛,成立了恒利達出租汽車客運公司,現在公交車、出租車、鄉鎮客車構成了禹城市旅客運輸的主力軍,極大地方便了農村群眾。市中街道辦紅廟村的王宏瀾,每天都乘坐6路車到禹城市里上班,他說:“以前路難走,又沒有客車,城里有工作也去不了。現在好了,早上去晚上回都有公交車,一天才花兩塊錢。”隨著村村通油路目標的實現和漸漸鼓起來的農民的錢袋子,農民自購車輛成為一種新的時尚。據不完全統計,2004年以來,全市新增各類機動車輛1000多輛,農民外出更方便。
禹城市中街道辦李村是一個普普通通的農業小村莊,可是即使如此,柏油路仍然給當地群眾帶來了巨大的變化。50歲的魏金英非常知足地說:”通了柏油路我家一年就買了兩輛三輪車,一個是柴油大三輪車,一個是汽油小三輪,去地里干活兒、拉個糧食等非常省力氣。”像她這樣的農民,在禹城非常普遍,僅今年一年禹城就新增機動車1萬多輛。
尾 聲
上善若水,厚德載物。
修橋鋪路,歷來是功德無量的事。
2003年5月19日,在禹城市梁家鎮信雙村剛剛竣工的公路現場,村民們自發地敲鑼打鼓,燃放鞭炮,像過年一樣感謝政府為他們鋪設了一條致富路。在干群關系普遍緊張的形勢下,村民們做出這樣的舉動,更加說明他們對村村通公路的喜悅之情。
一滴水可以折射太陽的光輝。雙信村村民們的興奮是禹城市所有村民的縮影,他們代表了全市人民對政府實施農村公路改造工程的衷心感謝!
一條條平坦、烏亮的柏油馬路,連接起了全市的交通網絡,也把政府和群眾的心緊緊地連接了起來。這不僅僅是一條條路,它是溝通政府和群眾魚水關系的一架架橋梁。
這些橋梁的背后,飽含的是以賀豐田同志為首的交通局一班人無數個的不眠之夜,飽含的是他們對黨無限忠誠、對事業無限熱愛的拳拳赤子之心。
2005年10月,賀豐田同志被評為“德州市人民好公仆”。
歲月無言,因它經歷了太多的風霜雪雨;大路無言,因它承載了太多的沉重和壓力,它是永恒的豐碑!