自2004年起擔任斯里蘭卡總理職務的馬欣達·拉賈帕克薩在2005年1月17日舉行的該國第五屆總統選舉中,以50.29%的得票率擊敗反對黨統一國民黨候選人、前任總理維克勒馬辛哈當選總統。去年11月19日,拉賈帕克薩在首都科倫坡正式宣誓就職。
去年1月,筆者曾前往斯里蘭卡采訪該國在印度洋海嘯襲擊后的救災情況,并有幸在拉賈帕克薩的辦公室對他進行了專訪,與這位當時的斯里蘭卡總理進行過一次面對面的接觸。
拉賈帕克薩身穿斯里蘭卡傳統的白色服裝,脖子上圍一條紫紅色的圍巾,對人溫文爾雅,說話和藹可親。拉賈帕克薩對中國極為友好,他對中國政府在斯里蘭卡遭遇罕見天災后及時提供多批緊急援助物資并派出了醫療援助隊,予以高度贊賞。在接受采訪時,拉賈帕克薩還再三囑咐我一定要在報道中轉達他對中國政府和人民的感謝,不光是感謝中國在此次海嘯發生之后給予斯里蘭卡政府和人民的無私支援,而且還感謝中國長期以來對斯里蘭卡的一貫支持。
問鼎總統來之不易
拉賈帕克薩出生于1945年11月18日,已婚并育有3個兒子,屬于斯里蘭卡的主要民族僧伽羅族,信仰佛教。他在早年就讀于科倫坡法學院,畢業后獲律師資格,其父是執政黨自由黨的創始人之一,曾任斯里蘭卡議會副議長。
拉賈帕克薩的從政生涯與自由黨有著極為密切的聯系。1970年,年僅25歲的拉賈帕克薩作為自由黨候選人首次當選為議員,成為當時最年輕的議員。1994年8月至2001年12月期間,拉賈帕克薩歷任斯勞工和職業培訓部長、漁業和水產資源開發部長及港口、航運和漁業部長。2000年10月開始,拉賈帕克薩擔任斯里蘭卡自由黨的副主席,2002年2月被任命為自由黨領袖,2004年4月就任政府總理兼公路部長。
在競選期間,拉賈帕克薩提出的競選綱領迎合了社會各界、尤其是社會中下層選民的需求。在國內外最關注的民族沖突問題上,拉賈帕克薩主張重新審查斯政府與泰米爾伊拉姆猛虎解放組織(猛虎組織)簽署的停火協議,確保國家的單一體制。2003年4月,猛虎組織宣布暫停和談。2004年4月,拉賈帕克薩政府成立后,總統庫馬拉通加夫人及總理拉賈帕克薩多次呼吁猛虎組織盡快恢復與政府的和談。但猛虎組織公開威脅說,如果政府繼續支持其內部的分裂派別,該組織將考慮重新與政府開戰。
拉賈帕克薩認為,猛虎解放組織提出的在斯北部和東部建立高度自治的臨時行政機構的建議將導致國家分裂,因而不能妥協。拉賈帕克薩還提出了先匯總社會各界意見,再與猛虎組織進行談判的主張,同時提出重新審查政府與猛虎組織簽署的停火協議,加強停火協議的執行機制。這些主張滿足了選民參與和平進程以及推動民族問題早日解決的愿望。
在斯里蘭卡迫切面臨的提高民眾生活水平、加快經濟發展問題上,拉賈帕克薩主張加快民族經濟的發展,增強自身的造血功能。拉賈帕克薩主張采取自由市場與國家調控相結合的混合經濟模式,在交通、能源等要害部門確保國家的所有權,堅持和完善國家的免費醫療和免費教育政策,提高就業水平,降低通貨膨脹率,這些措施受到選民的歡迎。
分析人士認為,拉賈帕克薩的支持者主要來自于農村地區,而積極強調推動經濟自由化的維克勒馬辛哈則在知識階層中擁有廣泛的支持者。一名人力車夫在投票后接受記者采訪時表示:“我支持拉賈帕克薩,因為我不希望國家遭到分裂”。
拉賈帕克薩被自由黨推舉為總統候選人后,先后和左翼的人民解放陣線以及由佛教僧侶組成的民族傳統黨結成選舉聯盟。與民族傳統黨的結盟則使拉賈帕克薩贏得佛教界的好感,從而使他在斯里蘭卡這個佛教國家搶得了選戰先機。
在去年11月17日總統選舉投票前夕,猛虎組織以及泰米爾民族聯盟宣布,在總統選舉中不支持任何一位總統候選人,導致猛虎組織控制區投票率極低。雖然維克勒馬辛哈在猛虎組織控制的泰米爾地區得票率遠遠高于拉賈帕克薩,但由于相當多的泰米爾人沒有參與投票,維克勒馬辛哈在猛虎組織控制區的高得票率無法彌補他在南部和西部地區的落后勢頭。
總統之路任重道遠
斯里蘭卡實行總統制,總統既是國家元首、武裝部隊總司令,又是政府首腦,因此,這次大選結果將對斯未來政局的走向產生決定性作用。
拉賈帕克薩在11月19日發表就職演說時承諾,將繼續推動斯里蘭卡的經濟發展和社會穩定,同時他還表示,愿意締造“光榮的和平”——盡快與反政府武裝泰米爾伊拉姆猛虎解放組織領導人進行“面對面”的和談。
此間分析人士指出,順利當選總統只是拉賈帕克薩政治生涯一個新的開始,要想順利完成6年總統任期并帶領斯里蘭卡真正走向和平與繁榮,拉賈帕克薩總統之路仍然任重道遠。
長期關注斯里蘭卡國內政局的人士認為,拉賈帕克薩目前必須首先解決好當前政府飽受困擾的三大難題:
首先,與維克勒馬辛哈相比,拉賈帕克薩在對待“猛虎”組織的立場上要強硬得多,但新政府必須維持與泰米爾伊拉姆猛虎組織的停火協議。第二,缺乏國內幾個泰米爾溫和黨派的支持與合作,使得拉賈帕克薩致力于推動民族和解的目標變得非常遙遠。第三,新政府必須盡快推動斯里蘭卡國內經濟的快速發展。
拉賈帕克薩在獲知自己當選后表示,他將認真履行選舉承諾,提高人民的生活水平,同時致力于實現國內持久和平。