“為什么有的農戶至今沒用上自來水?村里原計劃在11月底將自來水管鋪設到戶的承諾能否兌現?”
“9月份以來,我們經過實地踏勘線路,通過招標采購工程材料,已經完成了積水池、過濾池、供水池的修建,安裝了供水主管道。目前,全村有430戶已經吃上自來水,余下的70多戶我們力爭在承諾期限內完成。”
2005年11月5日,在開縣譚家鄉撕栗村村民“議政團”議政會上,“議政團”成員彭德春在該村村干部民主考評表“優秀”一欄內滿意地畫了一個勾:“干得好的就獎,群眾不滿意的就罰,這個辦法硬是好!”
2001年以來,為了改變村干部干好干差一個樣的狀況,譚家鄉黨委決定建立一套切合實際、操作性強、獎懲分明的村干部考核機制,并在各村組建了專門考核干部的“議政團”。“議政團”由村民會議選舉或推薦的村組干部代表、黨員代表和公道正派的群眾代表組成,其中普通群眾不得少于50%。
“議政團”按季度對村在職干部進行考評,考評時,在聽取干部季度工作述職后,與會人員結合村干部的履職情況進行現場填票測評,當場評出等次,并依據等次量化計分,年終時,根據考評結果,對干部進行獎懲。凡民主測評滿意率低于80%的村干部,將扣發10%-30%的誤工補助費,并限期改正。
撕栗村支部書記江術合說:“以前村干部干好干差一個樣,現在可不行了,我們只有鉚足干勁,時刻為群眾利益著想,群眾高興了,考核時才能給我們打高分。”
位于譚家鄉明水村山頂四個組的128戶群眾,嚴重缺水,天旱時要到山下幾公里外的河溝背水,群眾呼吁了多年,但因資金籌集困難,一直未得到解決。成立“議政團”后,村支書黃昌亮將這道難題作為頭等大事,不但帶頭四處奔波,而且主動墊支5000元,為貧困戶購買自來水管。在他的努力下,不到一個月,家家戶戶吃上了自來水,困擾了多年的飲水難題得到有效化解。
“以前是我們到處找村干部辦事,現在是干部主動上門為我們服務。”撕栗村村民余貴平的話,很有代表性。僅最近3個月,各村“議政團”就對全鄉32名村干部進行了民主測評,群眾對村干部滿意率均在85%以上。與此相對應的是,在最近3個月,全鄉累計解決各類糾紛48件,幫助群眾辦好事實事23件,3名老上訪戶主動息訪……