上海：造就“四金”農民

上海市從構建農民財富積累機制入手，造就一大批擁有薪金、租金、股金和養老金的“四金”新型農民。

薪金：上海已建立城鄉統一的非農產業就業服務平臺，強化農民職業培訓，每年轉移農業勞力不少于１０萬人。

股金：深化農村土地征用和集體資產管理制度改革，把農民的一部分集體資產集中起來，給農民股份，使農民真正成為股東，按股分紅。

租金：建立農民宅基地置換機制，對置換后的農民住房給予產權證，可以上市交易，讓農民“名正言順”地增加房屋出租等租金收入。

社會保障金：上海正在全力擴大介于農保與城保之間的“小城鎮保險”的覆蓋面，至２００５年底已覆蓋５０萬人。完善農村合作醫療制度，至２００５年底上海郊區合作醫療參與率達９５％以上。