經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)存在于任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,是政府在實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中不容忽略的重要因素。研究海西的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期問題,對(duì)各級(jí)黨政部門正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的規(guī)律,制定全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略決策,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的意義。
一、海西州的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)狀況
經(jīng)濟(jì)周期是國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與收縮、波峰與波谷不斷交替的運(yùn)動(dòng),用以反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)在動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)中運(yùn)行的起伏狀態(tài)。鑒于海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)歷史資料的原因,將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為1952-1985年和1986-2004年兩個(gè)階段。
海西建政以前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于以農(nóng)牧業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期。1950年全州總?cè)丝?.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口0.4萬人,牧業(yè)人口1.2萬人,實(shí)有耕地1.45萬畝,各類牲畜存欄45萬頭(只),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值241萬元。50年代中期,隨著國(guó)家地質(zhì)勘探隊(duì)進(jìn)入盆地,拉開了海西開發(fā)建設(shè)的序幕。1956-1986年這一階段,海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有農(nóng)業(yè)相對(duì)于工業(yè)發(fā)展速度低、在經(jīng)濟(jì)中所占比重小、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步時(shí)期的特點(diǎn),因此在這里僅就工業(yè)的發(fā)展來反映海西經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的狀況。工業(yè)的發(fā)展可分為4個(gè)周期。
第一周期(1956-1964年):1956年9月5日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《支援克拉瑪依和柴達(dá)木油區(qū)》的社論,掀起了以石油勘探為先導(dǎo)的開發(fā)建設(shè)高潮。這一周期國(guó)家累計(jì)投入11700萬元進(jìn)行柴達(dá)木資源的開發(fā),以1961年固定資產(chǎn)投資完成1688萬元為最高。州內(nèi)職工人數(shù)從1954年的729人增加到最高年份1960年的5.79萬人。期間工業(yè)生產(chǎn)年均增速達(dá)57.1%。……