發揮紀檢作用 規范權力運行

充分發揮紀檢監察職能，認真貫徹落實中紀委五次全會精神，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系要求，充分調動和發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，依靠群眾的支持和參與，從源頭上加大懲治和預防腐敗的力度，為企業的生產經營提供政治保障，是當前紀檢監察工作當前的一項重要任務。

強化監督職能，以嚴格的制度約束人

針對權力過于集中產生的弊端，要用科學的制度科學配置權力，使權力適度分散與平衡，防止權力濫用。

針對容易產生腐敗的環節和領域，要用制度規范用權行為。要通過制度建設，強化監督，限制和制止權力進入市場；要建立財務審批制度，在重大問題和大額開支上，變“一支筆審批”為“領導班子集體審批”；要通過制度建設，嚴格監督干部選拔任用，把好用人關。

要充分發揮職工群眾的民主監督作用，必須通過制度進一步擴大群眾的知情權、參與權和監督權，改變人民群眾因不知情而無法監督的問題。要通過一系列行之有效的機制，廣開言路，聽民聲，察民意，知民情，在企業里創造一個人民群眾敢于監督、善于監督、能夠監督的良好氛圍。

加強案件查處工作，以黨紀法規懲治人

紀檢監察機關要始終保持查處違紀違法案件的高壓態勢，以反腐實際成果取信于民。對于那些“在其位不謀其政”的人，要通過實行責任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度，形成高壓態勢。

當前，以權謀私的主要表現形式為：以權代法、權錢交易、徇私枉法、濫用職權等，要遏制這些以權謀私現象的發生，必須死死盯住有權的人，用制度監督制約有權的人，堅決查處濫用權力和以權謀私的人。要通過效能監察和信訪等渠道發現案源，做到發現一起，查處一起，決不姑息。

要以人為本，以實際行動關愛人

紀檢監察機關要堅持以人為本，以實際行動保護國家利益和人民群眾的合法權益。紀檢監察工作要綜合考慮政治、經濟和社會效果，既要嚴厲打擊腐敗分子，為生產經營排除干擾，又要準確執法量紀、寬嚴相濟、區別對待，旗幟鮮明的支持改革者、鼓勵創新者、教育失誤者、懲處腐敗者、追究誣告者。要通過案件查處，有針對性地幫助發案單位總結經驗教訓，分析發案的深層次原因，提出整改意見和建議，幫助他們從監督和管理上堵塞漏洞，防止“前腐后繼”的現象發生。

“懲前毖后，治病救人”是我黨紀律工作的一項方針，也是愛護干部的一條重要措施。紀檢監察機關要通過任前廉政談話、誡免談話等形式，說服、引導、關心干部的成長，做到提醒在先、教育在前。紀檢監察工作要以實際行動、實際成效履行保護職能，說服群眾。要查處侵犯群眾利益的違紀案件，使人民群眾的利益得到補償；要通過糾正部門和行業不正之風，督促領導干部廉潔自律，維護人民群眾的合法權益；要制止、糾正那些已經或者可能給國家造成重大損失的行政行為，防止或減少國家財產的損失。

(作者系中鐵二十二局集團四公司黨委副書記兼紀委書記)