就業率已經成為高職院校發展的生命線。因此,必須從高職院校自身入手,不斷增加內涵,擴大外延,提高高職學生就業競爭力,拓寬高職學生的就業渠道,全面提升就業率,使高等職業教育步入良性發展軌道。
從某種意義上說,職業教育就是就業教育,但我們的高等職業教育卻不得不面對就業率偏低的尷尬。據統計,高等職業教育的就業率2003 年為56%,2004 年為61%, 2005 年也只有62%,不僅低于本科高校就業率的水平,更低于中職畢業生就業率的水平。就業率,現在雖不是衡量高職院校綜合實力的唯一標準,但也是最重要的指標之一。
增加內涵,提高核心就業力
近十年來,針對高等職業教育的研究與實踐取得了豐碩的成果,但一些基本問題仍未完全解決,其中最根本的問題之一是人才培養的實際效果與市場需求之間的偏差,造成就業問題突出。
1.定位。職業教育本身就是以就業為導向的教育,高等職業教育培養的是生產、建設、管理、服務一線的技術應用型人才。如果定位不科學、不準確,找不準市場的切入點,僅僅是向本科靠攏,培養出來的人才沒有自己的特色,就業自然就困難,這就是為什么現在一方面高職學生無業可就,另一方面很多專業領域又緊缺技能型應用人才的原因所在。
調查表明,解決就業問題的基礎環節是高等職業教育要圍繞市場設置專業,圍繞崗位能力設置課程。在廣泛調研的前提下,組成由行業、企業、學校參加的專業指導委員會,對人才需求、產業發展前景、人才培養、教學計劃、專業開辦條件以及專業建設的社會可利用資源等方面進行評議、論證、審核;在此基礎上,決定該專業設置與否。目前,已經有一大批適應市場需求的新專業應運而生,如“形象設計”“會展策劃”“商務韓語”“產品營銷與商業策劃”等。另外,專業學制也應由職業和崗位需求所決定。
2.教師。高等職業教育的師資和普通高等教育的師資也是有區別的,高等職業教育需要建立一支實力雄厚的“雙師型”教師隊伍。高等職業教育的“雙師型”師資,除了擁有教授、副教授等職稱以外,還必須有本專業、行業的資格證書,稱之為“雙師型”教師。可以聘請本專業、行業中在崗的人員,請在企業中有實踐經驗的專家或者專業技術員來擔任教師,指導學生學習專業技能,提高學生的專業水平,使學生畢業后很快就能上崗。
3.“以銷定產”。倡導實施“訂單式”培養,強調崗位針對性,推行畢業設計、崗位訓練和就業安置相結合的方法。將學生的畢業設計環節放到企業中去進行,同時進行上崗前的訓練,企業通過這一環節,可以了解畢業生并可作為企業接收的考察過程。這種辦法既體現了為社會主義現代化建設服務,也解決了現在就業的基本矛盾,有利于學校做到教學過程的三個協調,即專業設置與企業需求相協調;技能訓練與崗位要求相協調;培養目標與用人標準相協調。這三個協調奠定了高職院校實現其技術應用型人才培養目標的重要基礎。
4.提高含金量。完善雙證書制度,推動高等職業教育人才培養模式的改革。使學生在畢業時既能取得高等職業教育專科的畢業證書,又能取得相關專業的崗位資格證書。積極開發新領域的職業資格證書,參與到標準的制定中去,把教學計劃和證書標準有機結合,用證書推動培養模式的改革,推動教學內容的改革。
5.產學研結合。這是培養高素質技術應用型人才的必由之路。有專家認為,一些高職院校畢業生就業率低的主要原因是相當一部分高職學生缺乏必要的工作經歷和實踐能力。這與我國教育模式單一,過于強調學生邏輯思維智能,而忽視其他智能開發有很大關系。因此,高等職業教育在教學過程中要適應高職學生的特點,強化動手能力,注重學生多智能的開發。一切從自身的實際出發,多觀察國內外的背景,多了解本省、本地、本校的實際狀況和特點,發揮優勢,發掘特色,找準改革的切入點,通過實施“訂單式”培養,推行“雙證書”制度,建設“雙師型”教師隊伍,堅持產學研相結合,根據不同的教育定位,實現培養模式更加靈活多樣、更加突出職業特點,逐步建立起個性化教育模式,不斷提高高職學生的就業競爭力。
擴大外延,拓寬就業渠道
1.確立擇業觀。有些高職學生沒有樹立正確的擇業觀,缺乏對自身優勢的合理定位,在擇業和就業方面期望值過高或者期望的方向出現錯位,與現實社會的認可情況存在較大差距。因此,高職院校要從學生入校時起,就加強對其進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和擇業觀的教育,大力宣傳優秀高職畢業生艱苦奮斗、自主創業、扎根基層的成才之路和成功經驗,激發廣大高職畢業生到基層干事業的熱情,使廣大高職畢業生牢固樹立自主擇業、勤奮創業、終身學習的觀念;樹立根據社會需要就業,到基層建功立業、到祖國需要的地方干一番事業的觀念;樹立自強自立、自主創業、靈活就業、勇于到市場經濟的大潮中拼搏奮斗的觀念。
2.提供服務。高職院校要以主動服務為切入點,進行正確的引導和疏通,形成就業推薦體系,建立和社會共同推介畢業生的機制。學校要建立健全畢業生就業信息網絡,進一步完善畢業生就業服務體系,加強與社會用人單位的溝通和各級人才交流服務機構、公共職業介紹機構的聯系,為高職畢業生提供及時、準確的需求信息,并就就業政策和擇業方法等對高職畢業生加強指導和咨詢,發揮市場服務功能,為用人單位和高職畢業生提供各種類型與各種層次的實用的信息溝通平臺,切實提高高職畢業生就業工作的整體服務水平。據有關部門對幾所高校、百余家企事業單位的調查,68%的被訪者對高校就業指導工作不滿意,認為“不完善,指導渠道過于單一”,就業指導教師水平參差不齊,專業的、高素質的就業指導教師太少;缺少就業指導課教材。還有些學校甚至想利用一些調控手段在畢業生就業工作上收取部分費用等,給就業工作均造成惡劣的影響。另外,國家已經明確了高職畢業生實行“雙向選擇、自主擇業”的市場就業模式,但作為供給方,大多數高等職業學校的畢業生在派遣時總會遇到一些地區封鎖或者行業限制,雖然國家出臺了一系列促進學生就業的政策措施,但由于政策的制定與監督實施方面有些脫節,一些政策還“懸在空中”,得不到落實。就高職畢業生的就業而言,突出表現在學生跨省、市流動受到限制,人力資源得不到最合理的市場化配置,在一定程度上影響了高職畢業生的就業,對人才市場的供需雙方都是一種損失。
3.政策導向。政府加強統籌協調也是我們國家職業教育改革發展過程中的一條很重要的經驗。首先,政府要努力辦好骨干示范性的職業院校;其次,政府要加大對職業教育的投入,辦職業教育也是政府的責任;另外,政府要加大對職業教育的督促,監督、評估、檢查,教育行政部門應對各高校的畢業生就業工作加強檢查和督促,相關政策的落實應強調“一把手負責制”,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、監督檢查到位。政府已經在采取積極的措施來推動高等職業教育的發展。
4.塑造品牌。教育部決定今年在毛入學率超過50% 的北京、天津和上海三地進行高職自主招生改革試點。據了解,自主招生的高職院校的招生納入國家計劃,學生的學費、學歷、學位證書與普通高校的學生完全一樣。有關專家指出,高職院校自主招生將打破長期以來高職與普通本科同一試卷的尷尬局面,有益于探索高等職業教育相匹配的考試評價和選拔方式。同時將推出高等職業教育的“卓越計劃”,在全國建設100 所有特色、有實力,能夠代表高等教育職業院校發展方向的學校,通過100 所帶動更多,從而確立高等職業教育的整個品牌;帶動所有學校都確立品牌意識,都確立質量意識;帶動整個高等職業教育教學改革的不斷深化,讓他們走在前頭,闖出一條路子供其他學校借鑒。
當前高職生就業難的問題,是高等職業教育前進中的問題,發展中的問題,是高等職業教育事業改革和發展必須經歷的過程。實踐證明,只有通過高等職業教育體制的改革,擴大高職院校的自主權,開拓全社會的教育資源,才能擴大高等職業教育規模、提高高等職業教育運行的效率。同時,經濟發展和高等職業教育自身發展客觀上也提出了高職院校市場化運作的要求。全面實行市場就業方式,實現高職畢業生人力資源的合理配置,是高職畢業生就業工作的目標和方向。高職院校應在主動適應、提高社會對于高職教育的整體認同度上下功夫,要以增加內涵為基礎,不斷擴大外延,營造有利于高等職業教育發展的大環境,全面提升高等職業教育的就業率。