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國際貿(mào)易新趨勢及我國對策

2006-01-01 00:00:00何梟吟
北方經(jīng)濟(jì) 2006年1期

一、新經(jīng)濟(jì)時代國際貿(mào)易新趨勢

以知識和技術(shù)為主導(dǎo)要素,以信息技術(shù)、高科技為背景的新經(jīng)濟(jì)時代的到來,對當(dāng)代國際貿(mào)易的發(fā)展起到了巨大的重塑作用。國際貿(mào)易出現(xiàn)了前所未有的新發(fā)展:在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)軟化趨勢,在交易方式上出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化趨勢,在貿(mào)易規(guī)則上出現(xiàn)規(guī)范化趨勢。

(一)國際貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)軟化趨勢

首先,高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易比重越來越大。新經(jīng)濟(jì)的直接后果是導(dǎo)致世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的智能化、高技術(shù)化。知識含量高的高技術(shù)產(chǎn)品必將成為世界產(chǎn)品市場的主體,傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品以及一般技術(shù)的制成品將讓位于高技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,在1976年的全球國際貿(mào)易中,以資源為基礎(chǔ)的初級產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品占67%,高技術(shù)產(chǎn)品僅占11%;到1998年,以資源為基礎(chǔ)的初級產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品下降為48%,而高技術(shù)產(chǎn)品一躍上升為22%。預(yù)計到2005年,全球高技術(shù)產(chǎn)品出口將超過全球出口總額的四分之一。新經(jīng)濟(jì)時代,國際貿(mào)易中高技術(shù)貿(mào)易(包括高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易和高技術(shù)貿(mào)易)的比重將越來越高,貿(mào)易增長速度大大超過其他產(chǎn)品。

其次,知識密集型服務(wù)貿(mào)易的崛起。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)貿(mào)易異軍突起,成為國際貿(mào)易中的一支重要的生力軍。據(jù)IMF統(tǒng)計,1970-1980年間,世界服務(wù)貿(mào)易年均增長率為18.7%,與同期貨物貿(mào)易年平均增長速度大體持平;在80年代,國際服務(wù)貿(mào)易以年均11%的速度增長,超過貨物貿(mào)易8%的平均增長率;在人類漸入新經(jīng)濟(jì)時代,服務(wù)貿(mào)易仍然以異常迅猛的速度發(fā)展,成為推動世界經(jīng)濟(jì)的“引擎”。據(jù)WTO統(tǒng)計,國際服務(wù)貿(mào)易從1996年的1.2萬億美元增加到1999年的2.96萬億美元,增加一倍多,占全球貿(mào)易比重超過1/4。但值得注意的是,從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,國際服務(wù)貿(mào)易的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等,形成一種新的知識密集型國際服務(wù)貿(mào)易。

(二)國際貿(mào)易在交易方式上出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化趨勢

新經(jīng)濟(jì)的到來對國際貿(mào)易方式和手段也帶來了巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和普及、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,使國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化趨勢越來越明顯。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是指在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上直接進(jìn)行在線交易,利用數(shù)字化技術(shù)將企業(yè)、海關(guān)、運(yùn)輸、金融、商檢和稅務(wù)等有關(guān)部門有機(jī)連接起來,實現(xiàn)從瀏覽、洽談、簽約、交貨到付款等全部或部分業(yè)務(wù)自動化處理。簡而言之,即指交易各方借助互聯(lián)網(wǎng)完成商品訂購和銷售。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具備兩個基本特征:其一,交易無紙化。生產(chǎn)方與消費(fèi)方,或者買方和賣方均通過國際互聯(lián)網(wǎng)獲得信息、接觸和簽約,通過電子郵件邀約和受約,而傳統(tǒng)的貿(mào)易方式需要當(dāng)面洽談和書面簽約;其二,付款方式電子化。網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,使買賣雙方可以在網(wǎng)絡(luò)上實行電子付款,即通過電子銀行在網(wǎng)絡(luò)上實行資金的結(jié)算和轉(zhuǎn)賬等。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國際貿(mào)易手段的創(chuàng)新,代表著國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢。它一經(jīng)產(chǎn)生,就成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。據(jù)WTO統(tǒng)計,2001年直接通過互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成的國際商品貿(mào)易額就可達(dá)600億美元。到2005年,通過網(wǎng)絡(luò)的國際電子貿(mào)易可能占到世界貿(mào)易總額的10%~15%。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易如此迅猛發(fā)展是因其具有傳統(tǒng)貿(mào)易無法比擬的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動中的交換信息、磋商交易、訂立合同、轉(zhuǎn)讓貨物、報送商檢、進(jìn)出口代理、付款交付等綜合貿(mào)易及服務(wù)功能都能通過電子商務(wù)系統(tǒng)傳輸和處理,通過遍布世界各地的銷售網(wǎng)絡(luò)和用戶資源,為貿(mào)易商尋找買主,得到訂單,銷售產(chǎn)品,從而降低成本。據(jù)美國《福布斯》的統(tǒng)計網(wǎng)上交易可以節(jié)省5%到10%的成本,使國內(nèi)生產(chǎn)總值增加100億到200億美元。

(三)國際貿(mào)易在貿(mào)易規(guī)則上出現(xiàn)規(guī)范化趨勢

國際貿(mào)易自從產(chǎn)生就不斷朝著規(guī)范化方向發(fā)展。隨著全球化和新經(jīng)濟(jì)的到來,知識型服務(wù)貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)稅收等新事物不斷涌現(xiàn),一國對外貿(mào)易的發(fā)展更需要協(xié)調(diào)一致的貿(mào)易規(guī)范,各國對國際貿(mào)易規(guī)范化的呼聲也越來越強(qiáng)烈,這就使得國際貿(mào)易規(guī)范化向著更全面、更完善的方向邁進(jìn)。一方面,新經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的流通主體的影響已經(jīng)突破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易以貨物貿(mào)易為主的局限,信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識性服務(wù)貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易活動的主要內(nèi)容。為了適應(yīng)這一要求,烏拉圭回合中加入了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易給予貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的談判,并在歷時8年后達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和《與貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)議》,奠定了新經(jīng)濟(jì)時代國際貿(mào)易法規(guī)的基本框架;另一方面,WTO的成立更加有利于制定和監(jiān)督各國的貿(mào)易行為是否規(guī)范化。目前,WTO正在就環(huán)境問題、勞工問題和網(wǎng)上稅收問題進(jìn)行新一輪的磋商談判。可以肯定,國際貿(mào)易規(guī)范化的發(fā)展將越來越有利于世界貿(mào)易的發(fā)展,世界貿(mào)易的發(fā)展也必將越來越規(guī)范化。

二、國際貿(mào)易新趨勢與我國外貿(mào)對策

(一)加大科技進(jìn)步對我國貿(mào)易的貢獻(xiàn),努力形成以技術(shù)導(dǎo)向為主的出口商品結(jié)構(gòu)

在過去的20多年里,我國在世界貿(mào)易中的地位大大提高,位次由1978年的第32位躍升為2004年的第3位。但是,我國對外貿(mào)易還存在眾多問題,同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。尤其是新經(jīng)濟(jì)的到來,使得舊的問題更加突出,新的挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),嚴(yán)重制約著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,其中突出的表現(xiàn)是科學(xué)技術(shù)對外貿(mào)的低貢獻(xiàn)決定了我國出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易模式。目前,我國出口貿(mào)易模式還基本停留在粗放型的數(shù)量擴(kuò)張階段,大多數(shù)出口產(chǎn)品是附加值低、加工程度淺、知識含量低的勞動密集型產(chǎn)品,或者是粗加工的初級產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品,科技進(jìn)步對國際貿(mào)易的貢獻(xiàn)率極低。2004年,我國高技術(shù)產(chǎn)品出口1655.4億美元,占全國外貿(mào)出口的比重為27.9%,低于主要發(fā)達(dá)國家47%的水平。從國際貿(mào)易比較利益原理的內(nèi)涵和當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實來看,現(xiàn)代國際貿(mào)易的主要源泉和動力已不是物質(zhì)類的有形資本,而是取決于知識、技術(shù)和人力資本的水平差異。世界性的經(jīng)濟(jì)競爭特別是國際貿(mào)易競爭越來越體現(xiàn)在物化在商品中的知識含量的競爭。因此,我們應(yīng)當(dāng)努力提高知識對國際貿(mào)易的貢獻(xiàn),實施出口貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新以及推進(jìn)高知識含量、高附加值的“雙高產(chǎn)品”出口。這既是實現(xiàn)出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定和高效增長的客觀要求,也是我國經(jīng)濟(jì)走向世界的必然選擇。

(二)加快貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前國際上網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方式已開始取代傳統(tǒng)的交易方式。美國制造者協(xié)會的調(diào)查表明,80%的美國制造商已經(jīng)擁有自己的網(wǎng)站,電子商務(wù)交易的使用率為32%。采購商的電子商務(wù)利用率為38%,在尚未使用電子交易的企業(yè)中,35%的企業(yè)計劃在一年內(nèi)使用,54%的企業(yè)考慮在未來三年使用,僅有11%企業(yè)表示沒有考慮使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購。同時,一些國際大公司宣稱只接受電子訂單。面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我國大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)仍舊依靠電話、電報、傳真的通信方式進(jìn)行交易,電子商務(wù)交易還僅僅處于起步階段。據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委2001年對部分大中型企業(yè)的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和電子商務(wù)發(fā)展水平的調(diào)查結(jié)果顯示:86.7%的企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)站,69.1%的企業(yè)建立網(wǎng)站,21.6%的企業(yè)開展電子商務(wù),4.1%的企業(yè)從事網(wǎng)上采購業(yè)務(wù),3.4%的企業(yè)從事網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)。因此,加快貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變是提高我國國際競爭力的迫切需要。

(三)加快有關(guān)對外貿(mào)易的法律建設(shè),使對外貿(mào)易與國際接軌,盡快實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)范化

盡管我國已經(jīng)制定了一些涉及對外貿(mào)易領(lǐng)域的重要法規(guī),但從系統(tǒng)性方面來看,不少領(lǐng)域仍處于空白狀態(tài),僅靠行政手段和各部門規(guī)章來調(diào)整或僅靠一些管理條例管理。另外,有些領(lǐng)域雖然有立法,但法律條文比較抽象,缺乏可操作性。我國在加入世界貿(mào)易組織后,更要積極融入經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步完善我國的對外貿(mào)易法律,實現(xiàn)貿(mào)易的規(guī)范化。我國在建立和完善對外貿(mào)易法時要注意兩方面:一方面是同國際接軌,在指導(dǎo)原則、立法精神、立法技巧等方面向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,并依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)廢除那些違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、妨礙市場經(jīng)濟(jì)體制建立的法律法規(guī),修改、完善部分內(nèi)容不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的法律法規(guī);另一方面,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在新經(jīng)濟(jì)時代,創(chuàng)新成為時代的主題,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為時代的需要。盡管2004年新版外貿(mào)法增加了通過實施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利,并促進(jìn)本國知識產(chǎn)權(quán)在國外的保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。但目前,我國知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為依然嚴(yán)重,各種各樣的侵權(quán)盜版、假冒活動以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)屢禁不止,與當(dāng)前知識保護(hù)與國際貿(mào)易多邊制裁掛鉤以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的大趨勢很不協(xié)調(diào),這將會導(dǎo)致更多的知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。面對這一嚴(yán)峻的形勢,必須加強(qiáng)立法和執(zhí)法,加大宣傳力度,使個人和企業(yè)能夠自覺地堅持執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,真正形成尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)尚。

(作者單位:鄭州大學(xué)商學(xué)院)

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