試論惲代英對(duì)新民主主義經(jīng)濟(jì)理論形成的歷史貢獻(xiàn)

摘要：惲代英的經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在他從經(jīng)濟(jì)上對(duì)近代中國(guó)二元社會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，對(duì)新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式的大膽設(shè)想，對(duì)新民主主義社會(huì)具體經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)構(gòu)想上。這些寶貴的探索為后來(lái)黨的新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)理論提出奠定了初步的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：惲代英；新民主主義社會(huì)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F092．7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2006)06-0055-03

惲代英是中國(guó)共產(chǎn)黨早期著名的政治活動(dòng)家、宣傳鼓動(dòng)家、新民主主義革命理論的偉大探索者、中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人之一。史學(xué)界關(guān)于惲代英的政治、哲學(xué)、教育、美學(xué)、文學(xué)及編輯思想，進(jìn)行了較多的研究，產(chǎn)生了不少成果，但對(duì)于惲代英的經(jīng)濟(jì)思想的研究的尚不多見(jiàn)。本文試圖從惲代英所撰寫(xiě)的大量文章來(lái)探討他所闡述的經(jīng)濟(jì)思想，分析他對(duì)黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的形成所做出的歷史貢獻(xiàn)。

一、從經(jīng)濟(jì)上對(duì)近代中國(guó)二元社會(huì)的準(zhǔn)確分析

惲代英的經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)和散見(jiàn)于他所撰寫(xiě)的諸多文章之中，集中論述的不是太多，但是他的經(jīng)濟(jì)思想的觀點(diǎn)是鮮明的，思想輪廓是比較清晰的。他從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)近代中國(guó)二元社會(huì)的分析，包括對(duì)近代中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況落后根源的分析以及對(duì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后方法的探尋。

首先，惲代英認(rèn)識(shí)到近代中國(guó)是一個(gè)半封建半殖民地國(guó)家。在革命斗爭(zhēng)和實(shí)踐中，惲代英十分重視對(duì)中國(guó)所處的國(guó)際地位的考察和中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的分析，明確指出：“中國(guó)已經(jīng)成了殖民地，這是實(shí)在的。恭維一點(diǎn)，中國(guó)已成了半殖民地國(guó)家了。”惲代英進(jìn)一步分析了中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的形成過(guò)程，特別是《辛丑條約》對(duì)中國(guó)的影響。他說(shuō)，《辛丑條約》可以說(shuō)是國(guó)際帝國(guó)主義加于中國(guó)的一下致命打擊，使中國(guó)四億人民不但在物質(zhì)方面成為亡國(guó)奴隸，并且在精神方面20年不敢對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家要求獨(dú)立平等的權(quán)利。政治上，列強(qiáng)居住的北京東交民巷逐漸成為北京政府的太上皇，左右著北京政局，最終使清政府以及軍閥都成為帝國(guó)主義列強(qiáng)統(tǒng)治中國(guó)的工具。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)不僅背負(fù)著巨額的賠款，而且還喪失了關(guān)稅自主權(quán)，特別是海關(guān)權(quán)由英國(guó)人操縱近半個(gè)世紀(jì)。惲代英說(shuō)：“海關(guān)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所賴(lài)，有哪一個(gè)國(guó)家的海關(guān)權(quán)操在外人手里呢?中國(guó)獨(dú)是不然，中國(guó)的海關(guān)權(quán)完全操在外人手里，自己一些些也作不了主。”這些特權(quán)的取得，便利于帝國(guó)主義把大量的商品傾銷(xiāo)到中國(guó)，并從中國(guó)掠奪大量的廉價(jià)的原料。由于洋貨在中國(guó)的暢銷(xiāo)，使中國(guó)工廠紛紛倒閉，工人無(wú)工做無(wú)飯吃，使農(nóng)民亦遭殃破產(chǎn)，大家陷于貧窮、饑餓、擾亂、死亡境地。從此，中國(guó)陷入半殖民半封建社會(huì)的深淵。

其次，惲代英分析了近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后根源并對(duì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的方法進(jìn)行了探尋。早在1923年惲代英在《少年中國(guó)學(xué)會(huì)蘇州大會(huì)宣言》中認(rèn)為帝國(guó)主義和封建軍閥相互勾結(jié)，“內(nèi)奸外宄，狼狽以戕賊國(guó)家”，它們是近代中國(guó)一切反動(dòng)落后的“病源”。到了1924年惲代英在《怎樣進(jìn)行革命運(yùn)動(dòng)》中對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓迫有了更深刻的認(rèn)識(shí)，他指出：“中國(guó)的病源，在于外國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓迫，使本國(guó)產(chǎn)業(yè)不能發(fā)達(dá)，故游民眾多，民生窘困”。帝國(guó)主義利用武力強(qiáng)迫中國(guó)政府簽訂不平等條約，掠奪原料、推銷(xiāo)商品，使外貨肆無(wú)忌憚的源源進(jìn)來(lái)，加之大機(jī)器大規(guī)模生產(chǎn)的物品物美價(jià)廉，“使中國(guó)許多農(nóng)夫、織女以及手工藝工人所產(chǎn)貨物都是沒(méi)有銷(xiāo)路”，從而導(dǎo)致大批農(nóng)民、手工業(yè)者破產(chǎn)，“陷于失業(yè)狀態(tài)的至今已不下數(shù)千萬(wàn)人，而且還是在一天一天的增加”。在此惲代英找到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的根源是外國(guó)的“經(jīng)濟(jì)侵略”和本國(guó)封建軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治。

面對(duì)因?yàn)榈蹏?guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略和封建軍閥的反動(dòng)統(tǒng)治而造成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，惲代英認(rèn)為必須沒(méi)收外國(guó)資產(chǎn)和本國(guó)封建官僚的財(cái)產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上徹底鏟除兩大勢(shì)力對(duì)中國(guó)的壓迫和剝削，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)自主。惲代英具體就怎樣打倒外國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓迫，提出了自己的看法。從全國(guó)救國(guó)的整體而言，經(jīng)濟(jì)的侵略首先“必須從經(jīng)濟(jì)上去抵御他”，“我們不打倒帝國(guó)主義，便不能滅絕外國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略，便不能求本國(guó)實(shí)業(yè)的發(fā)展，不能把每個(gè)失業(yè)的游民變成農(nóng)人、工人”。因此只有打倒外國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略才能根本救中國(guó)，這就要求“我們必得要把帝國(guó)主義者所有侵掠我們的種種條約一張一張的都撕碎了，把一切的壓迫都解除了，我們才能得救”。在政治上否認(rèn)一切外國(guó)特權(quán)，取締中外不平等交往后，“中國(guó)今日必須由小量生產(chǎn)進(jìn)為大量生產(chǎn)，由手工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)為機(jī)器生產(chǎn)，乃可以免于外國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略。”惲代英認(rèn)為只有用先進(jìn)的機(jī)器大生產(chǎn)代替手工小生產(chǎn)，才能從根本上擺脫先進(jìn)國(guó)機(jī)器生產(chǎn)的壓迫，經(jīng)濟(jì)自主才有可能實(shí)現(xiàn)。

二、對(duì)新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式的大膽設(shè)想

惲代英是一個(gè)杰出的革命家，他的主要精力和注意力主要放在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐上，但他也對(duì)中國(guó)革命勝利后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式有過(guò)精辟論述和寶貴的探索。

首先，指出中國(guó)民主革命勝利后的非資本主義前途，并認(rèn)識(shí)到馬克思主義必須中國(guó)化。關(guān)于新民主主義革命勝利后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，惲代英創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，得出了中國(guó)非資本主義前途的。結(jié)論，即通過(guò)新經(jīng)濟(jì)政策以“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)”。在《列寧與新經(jīng)濟(jì)政策》一文中，惲代英提出要“以俄為師”，走蘇俄的經(jīng)濟(jì)改造之路，即用新經(jīng)濟(jì)政策以“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。惲代英高度贊揚(yáng)了列寧“發(fā)明了新經(jīng)濟(jì)政策。他從驚濤駭浪中間，把俄國(guó)安穩(wěn)的過(guò)渡岸來(lái)……，我們不能不誠(chéng)心的贊美他”。也認(rèn)為列寧的新經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)際上解決了產(chǎn)業(yè)落后的國(guó)家在民主革命勝利后怎樣進(jìn)行共產(chǎn)主義建設(shè)的問(wèn)題，認(rèn)為關(guān)于“在產(chǎn)業(yè)后進(jìn)的國(guó)家不經(jīng)過(guò)相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)主義的發(fā)展，是不能進(jìn)于最低度的共產(chǎn)主義的。大產(chǎn)業(yè)的毀滅，工廠的停工，便使無(wú)產(chǎn)階級(jí)不能存在。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)才發(fā)達(dá)，共產(chǎn)黨的政府才有他的立腳點(diǎn)”。深刻地認(rèn)識(shí)到新經(jīng)濟(jì)政策“在某種程度中重建資本主義”并非“又回到資本主義”。因?yàn)槎韲?guó)的政權(quán)還是牢牢的掌握在共產(chǎn)黨手里，他的最終目的還要通過(guò)發(fā)展資本主義來(lái)壯大無(wú)產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍以打倒資產(chǎn)階級(jí)。惲代英通過(guò)對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、列寧在俄國(guó)實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策的歷史背景以及新經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響等方面進(jìn)行了客觀的分析后得出結(jié)論說(shuō)，對(duì)于像我們這種產(chǎn)業(yè)后進(jìn)的國(guó)家，“列寧已經(jīng)用他的行事告訴我們……產(chǎn)業(yè)后進(jìn)國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，但必須用新經(jīng)濟(jì)政策做他們中間一個(gè)長(zhǎng)的階梯。”“凡一種革命不是軍事上取得勝利，便可以稱(chēng)為完全成功的，要改變社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況，軍事勝利以后，革命的黨還須靠合當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，以鞏固新政府的基礎(chǔ)，同時(shí)亦須預(yù)防舊勢(shì)力的反動(dòng)。”在這里，惲代英實(shí)際上指出了新民主主義革命勝利后的中國(guó)非資本主義前途，即中國(guó)民主革命勝利后，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家政權(quán)的前提下，中國(guó)可以采取先發(fā)展資本主義然后向共產(chǎn)主義社會(huì)過(guò)渡經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

對(duì)于如何進(jìn)行新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，惲代英提出了一切從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)來(lái)決定中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式問(wèn)題，即馬克思主義必須中國(guó)化。他指出：“列寧他最注意的是俄國(guó)的實(shí)際情形”，所以我們要“解決中國(guó)的問(wèn)題，自然要根據(jù)中國(guó)的情形，以決定中國(guó)的辦法”。這些說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨人在黨剛誕生不久，就已認(rèn)識(shí)到馬克思主義必須中國(guó)化。惲代英還在理論上進(jìn)行了探討，為這種結(jié)合做出了貢獻(xiàn)。他十分清楚地認(rèn)識(shí)到中國(guó)社會(huì)性質(zhì)不同于俄國(guó)，而是一個(gè)半殖民半封建的社會(huì)，因而中國(guó)的革命并不是社會(huì)主義革命，而是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主革命。這個(gè)革命有著對(duì)外打倒帝國(guó)主義，對(duì)內(nèi)打倒軍閥的雙重任務(wù)。他在探討中國(guó)民主革命勝利后的經(jīng)濟(jì)改造時(shí)也充分體現(xiàn)了他的這種根據(jù)中國(guó)國(guó)情決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)改造模式的觀點(diǎn)。他說(shuō)“國(guó)家握大工業(yè)之權(quán)，自能吸收小工業(yè)而完成共產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)大工業(yè)生產(chǎn)抵制外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略的目的。“同時(shí)使工人集中，更增加其經(jīng)濟(jì)地位上的重要”。“如此然后無(wú)產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)有力，可以反抗一切反動(dòng)勢(shì)力”，最終達(dá)到目的還是要“為無(wú)產(chǎn)階級(jí)努力植根基”。

其次，惲代英對(duì)新民主主義社會(huì)的所有制結(jié)構(gòu)，即新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分做了科學(xué)的分析。惲代英關(guān)于新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的設(shè)想主要有三種：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)，是一種混合的經(jīng)濟(jì)所有制形式。在《何謂國(guó)民革命》一文中，惲代英提出在未來(lái)的新民主主義社會(huì)國(guó)家主要通過(guò)下面幾種形式發(fā)展經(jīng)濟(jì)：其一，“國(guó)家撥款輔助農(nóng)人，小工人，都市貧民，組織消費(fèi)合作社”。其二，“國(guó)家經(jīng)營(yíng)大工商業(yè)”“沒(méi)收國(guó)內(nèi)外的外國(guó)工廠、銀行、歸為國(guó)有”，“沒(méi)收軍閥及賣(mài)國(guó)官商積聚的財(cái)產(chǎn)”，“國(guó)際貿(mào)易由國(guó)家獨(dú)占”。其三，“允許私人經(jīng)營(yíng)”，“我們誠(chéng)然不必須定要沒(méi)收一切土地工廠……，但我們必須將租稅加重到資產(chǎn)階級(jí)身上，他們的事業(yè)，亦必須受?chē)?guó)家的管理與干涉”。在這里惲代英提出了毛澤東在《新民主主義論》中關(guān)于新民主主義社會(huì)五種經(jīng)濟(jì)成分中的最主要的三種：即國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然對(duì)于這三種經(jīng)濟(jì)成分又不是齊頭并進(jìn)平衡發(fā)展的，惲代英鼓勵(lì)發(fā)展前二者，有限制的發(fā)展后者。他認(rèn)為發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)一方面可以“設(shè)法籌集巨資，供興辦實(shí)業(yè)以及其他公益事業(yè)之用”；一方面可以“防御一切外國(guó)資本勢(shì)力的壓迫，以免我們?cè)诮ㄔO(shè)方面受他的妨害”。田發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)，可用來(lái)“籌辦各種公益事項(xiàng)”；興辦工廠合作社是以為之選舉單位“廢除選舉上一切財(cái)產(chǎn)學(xué)問(wèn)等限制”。因此前兩種經(jīng)濟(jì)成分可以鼓勵(lì)其積極發(fā)展。而私人資本主義的發(fā)展可能出現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)“托庇外人以謀反抗的弊病”目的情況，因此要對(duì)其發(fā)展予以限制，同時(shí)“國(guó)際貿(mào)易不許私人經(jīng)營(yíng)”，這樣才可以在防止外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略的同時(shí)還可以為我國(guó)提供一部分經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金來(lái)源。

三、對(duì)新民主主義社會(huì)具體經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)構(gòu)想

除了對(duì)民主革命勝利后社會(huì)性質(zhì)的分析和對(duì)新民主主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)成分的探索之外，惲代英還對(duì)新民主主義社會(huì)的具體經(jīng)濟(jì)政策做了科學(xué)的構(gòu)想。這主要體現(xiàn)在關(guān)稅自主和大膽利用外資上。

惲代英強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要取得大的發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主。首先，他對(duì)中國(guó)失去關(guān)稅自主權(quán)進(jìn)行了深刻的分析。惲代英指出：中國(guó)一切禍亂的根源確實(shí)由于外資的壓迫，但造成外資之壓迫的根源在于中國(guó)關(guān)稅不能自主。他認(rèn)為本來(lái)海關(guān)是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈所依賴(lài)，但現(xiàn)在“中國(guó)的海關(guān)權(quán)完全操在外人手里，自己一些些也作不了主”。“外國(guó)的關(guān)稅是保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，以防遏人家的工具”，但“我們的關(guān)稅，卻成了幫助人家的經(jīng)濟(jì)侵略，以損害自己的東西”。由于關(guān)稅不能自主，中國(guó)喪失了自由制定關(guān)稅的權(quán)力，為帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)侵略打開(kāi)了方便之門(mén)，這樣“外貨就肆無(wú)忌憚地源源進(jìn)來(lái)”“奪去許多土貨原來(lái)的銷(xiāo)路，同時(shí)加重土貨在本國(guó)所負(fù)的稅率，使不能與外國(guó)爭(zhēng)競(jìng)”。造成了中國(guó)工人農(nóng)民“陷于失業(yè)狀態(tài)的至今不下數(shù)萬(wàn)人，而且還在一天一天的增加”。田中國(guó)完全淪為了帝國(guó)主義的原料產(chǎn)地和產(chǎn)品傾銷(xiāo)市場(chǎng)，所以說(shuō)，“我們要奪回關(guān)稅主權(quán)，要努力從事于大量生產(chǎn)。這在我們認(rèn)為是救國(guó)最要的一著”。其次，惲代英提出了收回關(guān)稅主權(quán)所應(yīng)采取的具體措施。惲代英提出：“現(xiàn)在是要根本解決，是要革命政府對(duì)于關(guān)稅與國(guó)債，有一個(gè)全部計(jì)劃的決定”，第一“我們最要為利用外交手腕收回關(guān)稅主權(quán)，非收回關(guān)稅主權(quán)，加增幾種物品的入口關(guān)稅，則國(guó)內(nèi)實(shí)業(yè)永不發(fā)達(dá)，游民永無(wú)法安戢，亂源永無(wú)法肅清”。“關(guān)稅不改良，厘卡不廢除，中國(guó)實(shí)業(yè)是斷然沒(méi)有振興之望的。”第二，我們要運(yùn)用武力的手段進(jìn)行有力的反抗，“要把帝國(guó)主義所有侵掠我們的種種條約一張一張都撕碎了，把一切的壓迫都解除了，我們才能得救”。只有這樣中國(guó)人民才能再也不聽(tīng)?wèi){帝國(guó)主義以關(guān)稅而做“敲骨吸血”的壓迫了。

同時(shí)，惲代英還論述了采取上述兩種手段收回主權(quán)的可能性。他指出，“所謂外國(guó)決不是一個(gè)整個(gè)的東西，他們少數(shù)強(qiáng)國(guó)，都是相互仇視的。”加上帝國(guó)主義國(guó)家在“中國(guó)的債權(quán)有大有小，商業(yè)上的利益亦相差很遠(yuǎn)……，利害亦很不一致”，因此我們可以利用他們“互相猜忌傾軋”的弱點(diǎn)來(lái)達(dá)到我們外交收回關(guān)稅主權(quán)的目的。至于武力手段，“我們這種自衛(wèi)的無(wú)可非議的手段，必然能得到各國(guó)公道的群眾諒解擁護(hù)”。惲代英還指出，這種關(guān)稅的收回是徹底的，“不僅是要收回關(guān)余，要收回關(guān)稅全部；不僅是收回關(guān)稅全部，要收回規(guī)定稅則主權(quán)，保管與支配稅款主權(quán)”。

惲代英是我黨最早提出要利用外資的人。他認(rèn)為：第一，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，中國(guó)在民主革命勝利以后通過(guò)“租稅的整理，稅則的修正，都可以獲得一部分開(kāi)發(fā)富源的所用資金，然而這是不夠的”。所以“中國(guó)在政治革新以后，第一件必須多有資金，興辦實(shí)業(yè)；所以在那時(shí)或許尚須以不喪失主權(quán)的條件，借外國(guó)資本”。惲代英從蘇俄國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了啟示，他指出蘇俄政府為了發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，克服資金不足的缺點(diǎn)，尚且利用外資，中國(guó)將來(lái)是應(yīng)當(dāng)仿效蘇俄，應(yīng)“當(dāng)仿效他們用極嚴(yán)重的條件，利用外資以開(kāi)發(fā)富源”。第二，要引進(jìn)外資，“必須先有公忠而強(qiáng)固的國(guó)民政府，這種政府，監(jiān)督一切公私團(tuán)體，而這種政府與公私團(tuán)體，又須受?chē)?guó)民監(jiān)督”，只有這樣，才能保證外資是用以“開(kāi)發(fā)富源”。在那種“不忠誠(chéng)于自國(guó)利益的軍閥政府之下，自然用外資開(kāi)發(fā)富源是飲酖而止渴，倘若因此以為在鞏固而忠誠(chéng)于自國(guó)利益的政府之下，利用外資開(kāi)發(fā)利源，仍然是不可行的事”。第三，外國(guó)的投資“自然有時(shí)是不免希望圖謀分外的政治經(jīng)濟(jì)利益的，然而這只看那地方的政府是不是能防護(hù)自國(guó)的利益”。如果“外資真能用以開(kāi)發(fā)富源，是有利無(wú)弊的；不借外資而因此不開(kāi)發(fā)利源，漏疤的損失將永無(wú)挽救之望，其為害實(shí)在更多”。

惲代英對(duì)新中國(guó)要利用外資的論述指出了在經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó)，要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要通過(guò)引進(jìn)外資以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的不足；政府應(yīng)對(duì)各種團(tuán)體引進(jìn)外資予以監(jiān)督，而所有的一切又必須接受全體國(guó)民的監(jiān)督；政府在大膽引進(jìn)外資時(shí)應(yīng)以不喪失本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益為前提，通過(guò)對(duì)其監(jiān)督才能真正實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)富源”，利國(guó)利民的目的。他的這些利用外資的重要思想不僅在當(dāng)時(shí)是一個(gè)了不起的創(chuàng)舉，而且對(duì)今天引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要的啟示意義。

在短暫的革命生涯中，惲代英從經(jīng)濟(jì)上對(duì)半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)行了分析，對(duì)未來(lái)新民主主義社會(huì)具體的經(jīng)濟(jì)政策做了初步的設(shè)想，提出國(guó)民勝利后主要有國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)三種成分。雖然惲代英只是提出了毛澤東在《新民主主義論》中五種經(jīng)濟(jì)成分中的最主要的三種，而且他所主張對(duì)私人資本主義經(jīng)濟(jì)的限制發(fā)展與后來(lái)的新民主主義經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)發(fā)展的方針還有著較大的差距，但是這絲毫不影響他經(jīng)濟(jì)思想的整體光輝。正是這些科學(xué)的設(shè)想為后來(lái)黨的新民主主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)理論提出奠定了初步的基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯 宋敬華

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