豐富理論 創新實踐 開創宣傳思想工作新局面

[中圖分類號]D261．5[文獻標識碼]B[文章編號]1009—2234(2006)05—0197—01

齊齊哈爾市的宣傳思想工作以服務經濟建設中心和全市工作大局為主線，以“三貼近”為基本要求，以創新為動力，求真務實，真抓實干，呈現全面推進、蓬勃發展的好勢頭，在去年全省地市宣傳部評比中名列榜首，保持了“六連冠”的榮譽。這主要得益于在工作實踐中我們總結實施了“八抓”的工作理論，并將其作為主線貫穿宣傳思想工作全局，將眾多紛繁復雜的工作“系統化”、“項目化”，在抓好常規工作的同時，用重點工作的突破帶動整體水平的提高，通過落實大事推進全局工作，由此進一步提高工作的針對性和實效性，開創了宣傳思想工作新局面。

一是抓基層、打牢基礎。近年來，我們在抓大事、抓重點上取得顯著成效的同時，把工作重點向基層延伸，明確了“抓基層”、“打基礎”的工作思路，建立了工作聯系點制度，在基層組織建設、基層文化陣地建設、基層活動開展、基層典型培養等方面加大了工作力度，把工作著眼點、落腳點放到最基層，積極倡導文明單位進社區、進鄉村，開展“一幫一”、“志愿者服務”、捐資助學、扶貧濟困等群眾性精神文明建設活動，在全市新聞戰線組織開展“三圍繞、四走進、百名記者下基層”新聞采訪活動，市直各新聞媒體開設專欄、專版，為農民、困難群眾和弱勢群體提供服務，所有工作都要著眼于為基層群眾辦好事、實事，不搞簡單空洞的說教，不搞形式主義，用實際行動來宣傳、動員、引導教育群眾。

二是抓重點、打造品牌。我們把樹立品牌意識、打造工作品牌作為提升工作水平、擴大影響力的主導思想，在抓好常規工作的同時，選準工作重點，下大氣力抓緊、抓實、抓出成效，著力打造有影響力、有帶動作用的工作品牌。我們突出抓了學習型城市建設、鶴文化建設、生態文明村建設和“感動鶴城”季評十件好事活動等宣傳思想工作品牌，部機關各處(科)室、各縣(市)區委宣傳部、宣傳思想文化系統各單位都確定了相應的品牌工作，并堅持一以貫之、一抓到底，突出實效性，形成影響力。

三是抓典型、培育樣板。注重發揮典型的推動引導作用，擴大典型的培育選樹力度。確定典型的培育推廣計劃，各項工作都培育和選樹了各自的典型，總結經驗在全市推廣。幾年來，重點選樹和推廣了克山縣學習型城市建設、富裕縣生態文明村鎮建設、訥河市農村文化建設、甘南興十四村和建華區東市場社區基層思想政治工作等典型經驗，有力地推動了相關工作的廣泛深入開展。

四是抓載體、創新思路。適應新形勢新情況的變化，積極改進和創新精神文明建設的方式方法，精心設計載體，把工作任務裝進去，由過去側重開展宣傳號召的“軟手段”，逐步向開展宣傳與組織活動、加強監督相結合的“硬措施”轉變，使我們的各項工作更具活力。幾年來，先后組織開展了“五項十佳”(十佳行業誠信標兵企業、十佳誠信窗口、十佳服務明星、十佳旅游景點、十佳的哥(姐])評選活動，開展“感動鶴城”季評十件好事、年評人物事跡雙十佳”活動，在市直各媒體刊載和播報“好人好事”，在齊齊哈爾日報推出“好事大家談”專欄論壇，開展“愛我鶴城、建魅力城市、做文明市民”主題活動，通過內容具體、針對性強、有吸引力和約束力的活動載體，扎扎實實把市民文明素質提高引向深入。

五是抓資源、構建大宣傳格局。著重在三個方面整合資源、調動力量：一是宣傳思想文化戰線各部門的內部整合，加強協調調度指揮，克服單打獨斗、單擺浮擱的工作抓法，形成了統一運作的整體合力。二是整合群團、社團組織內的宣傳文化資源，發揮群團組織的職能作用，挖掘群眾自我教育，自我管理的潛能。三是在行政業務部門融入宣傳思想工作的任務，通過統一的組織機構、統一的活動載體、統一的目標任務，加強工作指導、協調配合，形成黨委領導、政府參與、群團努力、群眾支持的宣傳思想工作的大網絡、大格局。例如在開展學習型城市建設的工作中，按照構建“大宣傳”格局的思路，宣傳部門牽頭抓總，積極組織協調相關黨政部門共同參與、各負其責，五類學習型組織建設工作分別由市直機關工委、民政局、農委、總工會、婦聯具體牽頭負責，實現了宣傳資源的有效整合和優化配置，各項建設工作蓬勃有序地開展，工作效率和工作質量明顯提高。

六是抓調研、增強工作針對性。把調查研究作為改進和推進工作的重要手段，不斷了解新情況，發現新問題，提出新對策，有針對性地開展工作。每年年初都圍繞宣傳思想工作年度任務，篩選確定調研課題，分解落實調研任務，制定《調研方案》和調研課題分解表，2006年明確細化多達十方面共55項調研要點，部機關所有干部分批輪流深入到16個縣(市)區和學校、街道、社區、企業等部門進行調研，對影響全局的重點工作，組建專門課題組，開展專題調研，做到調研一個專題，實現一個突破，解決一個實際問題，推動一項具體工作。

七是抓項目、強化管理。把宣傳文化系統重點工作列入項目管理，以項目牽動，細化工作責任制，實施目標化管理，完善工作督辦檢查，加大工作的落實力度。今年，確定了宣傳文化系統的3l件大事，將此項工作列入年終考評，明確了責任部門、工作標準和完成時限，確保工作落實到位、責任落實到人，做到件件有著落、事事有成效。

八是抓薄弱、突破難點。適應越來越多的社會成員由“單位人”變為“社會人”的新形勢，著眼于人們思想活動變化大的新特點，找準思想政治工作中存在的一些薄弱環節，探索行之有效的方式方法，把拓展宣傳思想工作內容、對象、渠道的薪任務落到實處。今年重點抓了困難群體和非公有制經濟組織的思想政治工作，對這兩個群體的自然狀況、思想動態、思想政治工作情況等方面進行了深入細致的調查，在充分了解情況的基礎上，確定了構筑“大教育”格局的工作思路，召開了相關部門參加的聯席會議，由市委宣傳部牽頭負責進行總體指導，困難群體的思想政治工作根據不同類別分別由勞動和社會保障、農業、信訪、婦聯、殘聯、工會等黨政部門和群眾團體負責，非公有制經濟組織由工商聯、工會、個體私營企業協會、青年商會、企業家聯誼會等群眾團體和社會團體負責。把思想政治工作合理、合法地滲透到困難群體人員和非公有制經濟組織中去。

[責任編輯：華 超]