應對國際貿易的對策

反傾銷摩擦始于20世紀初。作為世界貿易組織認可的少數貿易保護工具之一，反傾銷的本意是維護公平競爭，保障貿易秩序。而在國際貿易日趨自由化、全球市場逐步統一的過程中，反傾銷摩擦卻愈演愈烈。WTO成立以來，反傾銷摩擦之頻繁，波及國家、產品之廣泛，力度之強勁，對國際貿易影響之大，遠遠超出了人們的預期。《反傾銷摩擦》一書，就是在這種國際形勢下，為了更加積極有效地幫助國內企業與有關部門應對貿易摩擦而出版的。

本書開篇，作者首先全面地介紹了反傾銷的概念、理論；并運用大量的統計資料分析了WTO成立以來反傾銷摩擦的特征與趨勢。在使讀者對反傾銷摩擦有了整體認識的基礎上，作者又深入介紹了美國、歐盟、日本等使用反傾銷手段最頻繁的發達國家的反傾銷法及其反傾銷的現狀與特征；作為對比，作者又對日漸成為對華反傾銷主體并對中國出口多元化戰略有重要意義的印度、阿根廷、韓國等發展中國家的反傾銷現狀作了介紹和評析。最后重點闡述了中國面臨的反傾銷摩擦的特征、原因，并深入探討了應對反傾銷摩擦的整體機制和具體對策。

自改革開放以來，我國對外貿易高速增長，中外貿易摩擦也越來越多。作者指出，中外貿易摩擦，其根本原因在于國際貿易保護主義的存在。出于對本國自身利益的考慮，各國政府從未且決不會放棄貿易保護。而中國目前已是世界上出口增長最快的國家，較低的生產成本使中國產品在國際市場的份額不斷增長，這些都加速了貿易保護主義者的防范和打擊。同時，我們也應該看到，我國自身在經濟結構、體制方面存在的問題，也是誘發貿易摩擦的原因之一。作者在本書中多次指出，非市場經濟地位是中國在反傾銷摩擦中的“軟肋”，是中國企業敗訴反傾銷的主要原因。它使中國成為反傾銷措施的最大受害者。要想解決中國非市場經濟地位問題，就要堅定不移地加快中國市場經濟改革和建設，逐步展開雙邊談判，使更多的貿易伙伴承認中國的市場經濟地位。

長期以來，我國一直是世界上遭受反傾銷最多的國家，對華反傾銷不僅立案數量多、涉案產品廣泛，而且具有極大的不公正性，使中國對外經貿利益遭到了嚴重的損害。針對這一問題作者提出了從政府、行業協會和企業三個層面積極應對反傾銷摩擦的策略。作者認為：政府部門要建立出口增長預警機制，規范出口秩序，調控出口規模，早日解決市場經濟地位問題；行業協會要充分發揮行業自律協調功能，建立價格協調機制，加強市場信息服務，積極組織行業內企業對外應訴；企業要善于應訴，同時要健全財務等管理制度，自覺按照國際通行規律進行營銷和定價，避免傾銷和惡性競爭。只有建立政府、行業協會和企業三位一體、相互聯動的反傾銷應對機制，中國才有可能走出現實的困境，取得對外貿易的長足發展。

本書立足中國企業和政府部門應對中外貿易摩擦的需要，全面、簡潔、生動地介紹了反傾銷的理論與實務，深入探討了我國所面臨的反傾銷摩擦的特征、原因與總體趨勢，并通過大量的案例分析和統計資料，為企業和政府應對貿易摩擦提供了有益的對策，是一本在新的經濟形勢下，解決反傾銷摩擦，幫助中國政府和企業走出貿易摩擦的好書。

（《反傾銷摩擦》，潘悅著，社會科學文獻出版社 2005年12月出）