石發亮案湖北開審

2005年12月21日，河南省交通廳原廳長石發亮特大受賄案在湖北省荊州市中級人民法院開庭審理。荊州市人民檢察院指控石發亮涉嫌受賄錢物1900余萬元。

在思想蛻變中沉淪

石發亮，1948年9月出生于河南省周口市扶溝縣練寺鄉新練寺村。17歲參軍，21歲入黨。1978年，石發亮由營職參謀轉業回河南，在省交通設計院擔任秘書。后被任命為省經委辦公室副主任、鄭州市政府副秘書長。

1983年，年僅35歲的石發亮走上了副廳級領導崗位，先后擔任省廣播電視大學副校長、南陽行政公署副專員，是當時全省最年輕的副廳級干部。

此后，他的仕途又順風順水，先后擔任省交通廳副廳長、省交通廳正廳級巡視員、正廳級的省交通廳副廳長。曾被評為全省“十大風云人物”。

然而，走上領導崗位以后，他的思想發生了蛻變。正如他在懺悔書《認識與反思》中所述：1997年5月后，他在任新華社香港分社港澳國際珠江有限公司副董事長、總經理、董事長期間，接觸了一些富豪和商人，他們那種花天酒地、一擲千金的生活方式，對他是一種極大的沖擊和潛移默化的熏染，讓他覺得他們的那種闊綽、氣派和瀟灑，才是人短暫一生的真正活法。

其實，這種思想早在他擔任省交通廳副廳長的1994年前后就已經萌生。那時的他認為在個人、個體企業那里吃點拿點，滿足一些生活需求，理所應當。因此，他曾于1995年利用職務之便收受過兩個人的賄賂90萬元。

石發亮的前兩任交通廳長先后因經濟犯罪落馬后，1999年石發亮主持了交通廳的工作，2000年5月被任命為交通廳廳長、黨組書記。此時的他，一方面經常提醒自己不能走前兩任廳長的老路，他多次召開黨組擴大會議，查找前兩任廳長的犯罪原因，發動群眾獻計獻策，制訂了50多條有關廉政建設的規章制度，并要求各級領導要“站起來當傘，保護隊伍，關心群眾；趴下去當牛，執好政，拉好套”。這些措施確實收到了一定的效果，使得交通廳在2000年奪回了丟掉了幾年的全國交通系統精神文明建設先進單位的牌子，交通建設的發展速度首次躍入全國前五名。

另一方面，手握幾十億、上百億工程投資款的巨大權力，使他產生了思想裂變。看著一些人像變魔術似地成了腰纏萬貫的“大老板”，而自己卻帶病堅持工作，風里來雨里去，強烈的不公平感、不服氣感，一下子如洪水猛獸，沖掉了他的理想和信念，使他產生了吃苦不能再吃虧，受累不能再受罪，落一身病不能再落一身窮的想法。從此把權力當成了換取金錢的籌碼。

又一個“前腐后繼”的樣本

談起石發亮，不能不提到他的兩個前任：曾錦城，1997年10月因經濟犯罪被判處有期徒刑15年；張昆桐，因經濟犯罪，于2002年6月5日被判處無期徒刑。時隔4個多月后的2002年10月16日，石發亮也因涉嫌受賄被河南省紀律檢查委員會“雙規”，2003年2月被免職。2005年1月8日，經中共河南省委批準，被開除黨籍、開除公職。

數年之內，河南省三任交通廳廳長“前腐后繼”，且一個比一個膽大，令人震驚。人們戲稱這三人是跳著不同的舞步，唱著“同一首歌”，走上了同一條不歸路。

2005年3月25日，最高人民檢察院將石發亮案交給湖北省人民檢察院管轄。5月12日，湖北省人民檢察院對石發亮以涉嫌受賄犯罪立案偵查，5月17日決定對其逮捕，6月24日執行逮捕。此案于2005年10月14日移送至荊州市人民檢察院審查起訴后，11月25日提起公訴。

據荊州市人民檢察院指控，石發亮從1994年到2002年10月，利用職務之便，為有關單位和個人謀取利益，多次單獨或伙同其妻黃玉榮非法收受12人的賄賂款物共計人民幣1500萬余元、美元48萬元、港幣35萬元。據辦案人員介紹，石發亮案涉案金額之大、涉案人員之多、作案手段之復雜，都遠遠超過了他的前兩任。

從荊州市人民檢察院的起訴書中可以看到，直接插手高速公路工程招投標，從中收受巨額賄賂，而且一次收受就是幾十萬、幾百萬元，是石發亮案件的顯著特點。而以自己生病、子女出國讀書、為長輩購買住房等理由索賄，更是石發亮“膽子大”的表現。

庭審直擊

石發亮一案的審判工作，由最高人民法院指定湖北省高級人民法院管轄，于2005年12月21日在湖北省荊州市中級人民法院開庭審理。河南、湖北兩省的檢察機關、紀委和河南省交通廳的工作人員以及石發亮的家屬等100余人參加了旁聽。

上午9時，第一審判庭準時開庭。身著黑色夾克，腳穿耐克旅游鞋的石發亮手拄拐杖緩步進入法庭。雖然兩鬢斑白，但看上去仍然很有派頭，面色凝重而平靜。

荊州市人民檢察院對庭審進行了精心準備，該院主訴檢察官陳觀成、易威出庭支持公訴。

由于石發亮認罪態度較好，對公訴人指控的犯罪事實全部承認，原定三天的審理這一天就全部審結。

庭審的焦點與石發亮對具體問題的認識有關：一方面，他對公訴人指控的12項犯罪事實表示“全認了，都是事實”。另一方面，就具體細節又百般為自己開脫——

公訴人指控，河南某商貿公司董事長李實（化名）先后6次向石發亮行賄人民幣97萬元、美金8萬元。石發亮辯稱，他與李實很早就認識，是他動員李實走出農村經商的，因為關系好，李實的兒子拜他為干爹，兩家一直是作為親戚來往，李實送錢給他屬于“親情往來”。并稱李實是富豪，我沒錢，他給我錢很正常，不能算受賄。公訴人當即以大量證據進行充分質證，石發亮則沉默以對。

公訴人指控，石發亮涉嫌的1900余萬元當中，有1100余萬元是其妻黃玉榮和妻妹黃玉芳作為石發亮的中間人收受的。石發亮辯稱說，妻子、妻妹收錢與他無關。公訴人當即出示證據指出，收這些錢的前因后果石發亮都知道，是石發亮利用職權為他人謀取私利后通過其妻子和妻妹收取的。

庭審到上午10時40分時，石發亮突然稱頭暈、身體不舒服，審判長宣布暫時休庭。

10時58分，重新開庭后，記者注意到，石發亮似乎對“受賄”和“索賄”的提法十分計較。當公訴人指控他以母親生病住院為由向他人索賄20萬元時，石發亮突然十分激動，大聲說道：“我今年57歲了，除了向父母要錢，從未向任何人索取過一分錢。”審判長當即要求他注意自己的情緒。旁聽群眾悄聲議論：“看來他還很愛面子。”

在下午1時開始的庭審中，石發亮談到了他的妻子黃玉榮，幾次流下了傷心的眼淚，認為妻子對不起他。

他說，與黃玉榮結婚后，夫妻倆經常磕磕碰碰。1985年他擔任交通廳副廳長后，考慮到不要因為夫妻不睦而影響仕途，兩人決定分居，但不離婚。1988年兩人分居后，黃便將不到1歲的兒子推給他，他又當爹又當媽，才把兒子拉扯大。據了解，石發亮擔任河南省交通廳廳長時，黃玉榮擔任河南省高速公路發展公司副董事長兼副書記。石發亮案發的半年前，黃玉榮就逃往了美國，至今未歸案。

庭審臨近結束時，石發亮利用最后的陳述機會，對湖北省檢察機關的人性化辦案、法庭的人性化審理表示了謝意。

庭審最后，石發亮說，黨把我一個放牛娃培養成一個廳級領導干部，黨恩重如山。然而，我卻放松了思想教育和學習，走上了犯罪的道路，辜負了黨的培養，傷害了河南人民的感情，我愿認罪服法。并說，我失去自由1160天了，因身患多種疾病，身體一天不如一天，由于我有自首和重大立功表現，希望能得到“從輕發落”。

庭審中，公訴人指出，石發亮在審查期間能主動交代犯罪事實，并檢舉、揭發他人重大犯罪行為，具有自首情節和重大立功表現。

法庭沒有當庭作出宣判。

石發亮的受賄術

1、“幫助”撥款

1997年，鞏義市某鎮對310國道該鎮路段進行改造，省交通廳應撥付的550萬元工程尾款遲遲不到賬。該鎮鎮長送給石發亮30萬元后，石即指示鄭州市公路局撥付。

2、助人經商

1994年，河南某商貿公司董事長李實（化名）為了廣告業務請兒子的“干爹”石發亮幫忙，許諾每年給回扣30萬元，石授意其分管的中原航空公司、河南公路港務局分別與李的公司簽訂了兩年廣告合同。李送給石60萬元。

3、幫人拉存款

1999年下半年，李實欲在光大銀行鄭州某支行貸款，銀行要求有存款賬戶做擔保，李送給石發亮30萬元，請求幫忙組織存款，石即向銀行打招呼，并安排交通廳財務處在該行貸款2億元并存入該行。李因此獲得1.6億元貸款。

4、購物讓人埋單

2001年初，江蘇江陰某公司總經理孫華（化名）想在河南高速公路工程中做瀝青和鋼材生意，石發亮的妻子黃玉榮對孫說，石想請他在上海買家用電器和家具。孫到上海買了價值20多萬元的彩電、冰箱、音響、進口牛皮沙發等送給了石。而孫則順利地接到了從新鄉至鄭州的高速公路工程所需的鋼材生意。

5、以妻兒出國為由

2001年12月，孫華在石發亮夫婦的幫助下承接到了黃河二橋橋頭軟基路面工程。之后，黃玉榮以準備出國為由要孫幫忙兌換10萬美元。孫兩次當著石的面送給黃6萬和4萬美元。另外，石的兒子要去英國讀書，石告訴李實的弟弟，李知道后送給石8萬美元。

6、親口討要

2002年3月下旬，石發亮要孫華安排他在上海瑞金醫院住院檢查身體，并要孫結算住院費用3萬余元。同時，以準備出國為由，要孫辦一張外匯卡，孫辦妥后給了石，并向卡中存入美金13.5萬元。

7、購房索取

2002年夏，石發亮欲在上海買房。孫華陪同石到上海世貿濱江花園看房。石回鄭州后多次給孫打電話問購房情況。不久，孫挑中了一套住房，支付了首期房款99萬余元。

8、讓妻子、妻妹做中介

2000年夏天，中鐵集團某工程公司鄭州辦事處某副主任與石的妻妹黃玉芳約定：黃幫助該公司在駐馬店至信陽高速公路四標段中標，按工程總價款的3%提取好處費。黃多次找姐夫石發亮談及此事，石即要求有關人員對該公司給予關照。投標前又告之將投標價壓到1.8億元左右。該公司中標后，給黃534萬余元。黃告訴了石發亮夫婦。石妻黃玉榮指使黃玉芳將此款轉入鄭州市天時高速公路工程技術開發有限公司賬戶，提取現金據為己有。

9、主動聯系“業務”

2001年10月，黃河二橋橋頭軟基工程即將開工，石發亮讓鄭州天方集團公司董事長姜某聯系公司承接該工程。姜找到趙某，趙某聯系到武漢中港集團第二航務工程局三公司，并通過姜告訴了石發亮。中港集團第二航務工程局三公司順利接到工程后，按約定石得到10.5萬美元。

10、借口為岳父母買房

1998年8月，漯河至駐馬店高速公路工程招標，某路橋工程設備有限公司董事長閆某找石發亮幫忙，石提出要對方為其岳父母買套住房。閆在鄭州市外商公寓買了一套77萬余元的住房，另外支付了2.85萬元的地下室款，還服務周到地送了11萬元的裝修款。閆也順利中標了6.29億元的工程。