案情簡(jiǎn)介
李老太在沈陽(yáng)市皇姑區(qū)有一處18平方米的住房。她去世前留下一句話.這處房子留給孫子李勝娶媳婦。2001年初該地區(qū)動(dòng)遷時(shí),拆遷辦發(fā)給李勝一個(gè)一類戶型的拆遷票,告知他傘這個(gè)拆遷票到拆遷辦簽訂正式的拆遷協(xié)議書。李勝想起奶奶剛?cè)ナ罆r(shí),老叔曾經(jīng)阻止將奶奶的房產(chǎn)更名過(guò)戶,便想借此時(shí)機(jī)一并解決這個(gè)心患。于是他通過(guò)鄰居找到一個(gè)能人蘇某,請(qǐng)他辦理拆遼手續(xù)的更名事宜。蘇某滿口應(yīng)承地收下了李勝的身份證、戶口本和拆遷票,還格外收了手勝給的4500元幫忙費(fèi)。
蘇某拿到李勝的相關(guān)材料后并沒(méi)有去給他辦理更名手續(xù),而是通過(guò)一個(gè)房產(chǎn)信息站把拆遷票賣給了劉梅。當(dāng)時(shí)劉梅要求蘇某更完名后付款。蘇某拿著李勝提供的材料到拆遷辦,將拆遷票更名為劉梅,并以棚戶區(qū)改造辦為拆遷人,以拆遷辦為被委托拆遷人,以劉梅為被折遷人三方簽訂下原地回遷一類住房的協(xié)議。劉梅拿到上述協(xié)議后去拆遷辦核實(shí)后才文給信息站5萬(wàn)元,由信息站轉(zhuǎn)交給蘇某。
這一切都是在李勝不知情的情況下發(fā)生的、李勝每次給蘇某打電話蘇某都說(shuō)在辦理之中,后來(lái)就找不到蘇某了。到拆遷辦查詢,得知蘇某將他的拆遷票以五萬(wàn)元價(jià)格賣給劉梅了,一氣之下,李勝將蘇某、劉梅、棚戶區(qū)改造辦、拆遷辦一同告上了法庭。法院審理后認(rèn)為,蘇某將李勝委托其更名的拆遷票擅自出賣,屬無(wú)權(quán)代理,其行為無(wú)效、劉梅以5萬(wàn)元購(gòu)買拆遷票,雖已辦理更名手續(xù),但不是權(quán)利人真實(shí)的意思表示,其交易行為不合法。故判決:原告李勝與被告劉梅之間的拆遷協(xié)議買賣無(wú)效,被告蘇某返還劉梅購(gòu)買拆遷票款5萬(wàn)元、宣判后劉梅不服上訴到中級(jí)法院。二審基于相同的理由駁回上訴,維持原判。
法律分析
這是一起因購(gòu)買“拆遷票”引起的買賣拆遷于續(xù)糾紛案件、當(dāng)前買賣“拆遷票”在拆遷地區(qū)普遍存在,經(jīng)常發(fā)生糾紛。“拆迂票”也叫動(dòng)遷票,就是房屋拆遷入與被拆遷入雙方簽訂的有關(guān)拆迂回遷安置的協(xié)議書。它還包括相應(yīng)的交納增加面積款及煤氣網(wǎng)管費(fèi)及回遷順序等相應(yīng)手續(xù)、既然頭賣已完成了而且還更了名,為什么法院判決其無(wú)效呢?
一、拆遷手續(xù)可以交易但應(yīng)符合法律規(guī)定
拆遷手續(xù)交易,是指對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋(回遷房)的一種期待性權(quán)利的交易。依據(jù)合同法的規(guī)定,其可以成為買賣合同的客體而進(jìn)行交易。拆遷手續(xù)在買賣形式上屬于一種權(quán)利的買賣,是一種在日后的回遷安置中即可以實(shí)現(xiàn)物的所有權(quán)屬性,也可以視為未來(lái)的房屋買賣。但是其買賣受到法律的限制。首先,出賣人必須是原房屋的所有權(quán)人或依法取得拆遷手續(xù)并享有處分權(quán)利能力的人,其中當(dāng)然包括依法繼承、買賣、贈(zèng)與等取得的拆遷手續(xù)。如果無(wú)處分權(quán)人處分了他人的拆遷手續(xù)怎樣認(rèn)定呢?根據(jù)《合同法》第51條的規(guī)定,無(wú)權(quán)處分他人拆遷手續(xù)而行使處分權(quán)的其處分效力待定。如果事后得到權(quán)利人追認(rèn),其處分行為有效,否則應(yīng)認(rèn)定行為無(wú)效。本案中蘇某即為無(wú)權(quán)處分,事后亦未獲得李勝的追認(rèn),故其出賣拆遷協(xié)議給劉梅的行為亦應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效。
二、蘇某變更委托事項(xiàng)在法律上應(yīng)得到李勝同意或追認(rèn)
根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定:“沒(méi)有代理權(quán),超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,山行為人承擔(dān)民事責(zé)任。”蘇某沒(méi)有按照李勝委托完成受托事項(xiàng)。事后,蘇某將拆遷手續(xù)出賣給劉梅的行為,未得到權(quán)利人李勝的同意或追認(rèn),故蘇某出賣行為屬于侵犯李勝財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。
三、劉梅購(gòu)買拆遷手續(xù)不屬于善意取得
劉梅購(gòu)買拆遷手續(xù)不屬于善意取得,雖然劉梅支付廠對(duì)價(jià)50000元,但出賣人蘇某屬無(wú)權(quán)處分行為,根據(jù)民法通則第66條規(guī)定,雙方買賣行為無(wú)效。蘇某將李勝交給的拆遷手續(xù)委托辦理更名,在法律上其持有拆遷手續(xù)的行為屬于對(duì)“脫離物”的非法占有,按照民法基本理論,對(duì)占有“脫離物”不適用善意取得。蘇某騙取的占有物“拆遷手續(xù)”不能進(jìn)行交易,其交易當(dāng)然無(wú)效。雖然劉梅已將拆遷手續(xù)更名,是由于改造辦和拆遷辦工作失誤,審查不嚴(yán),但不能以此作為買賣有效的依據(jù),劉梅購(gòu)買的拆遷手續(xù)不能受到法律保護(hù)。
綜上,劉梅支付了50000元對(duì)價(jià)購(gòu)買的拆遷手續(xù),雖然已更名到自己名下,仍不能認(rèn)定其合法有效。
(作者單位:沈陽(yáng)市皇姑區(qū)法院)