最近,國務院召開第四次廉政工作會議,提出要把開展治理商業賄賂作為今年反腐重點,于是,從2004年“朗訊風波”到2005年“謝瑞麟”事件、“天津德普”案,人們對懲治商業賄賂有了太多的期待。本期以“反商業賄賂,懸反腐利劍”為話題進行討論,希望引起讀者的共鳴。
用刑法利劍割除“商業受賄”毒瘤
時下,理論和實踐中對于《刑法修正案(六)》草案討論的焦點之一是:日常生活中被稱之為“商業受賄”犯罪(刑法上稱之為:“公司、企業人員受賄罪”)如何在刑事立法上加以完善的問題。這是因為,在我國社會生活中商業受賄現象十分普遍,它已經成為商業領域內大家心照不宣的一種“行規”、“慣例”或企業運行的“潛規則”。在某些行業內甚至出現沒有回扣、傭金就無法進行正常的交易,相關業務人員離開了商業受賄就不會或不愿辦事等不正?,F象。應該看到,在社會主義市場經濟體制下,這種現象無疑是經濟社會肌體上的一個“毒瘤”,其對我國的經濟發展必將帶來巨大的危害(集中體現為對市場經濟秩序和對公平競爭原則的破壞);其對腐敗現象的蔓延以及公司、企業和其他單位人員的腐蝕實際上起著推波助瀾的作用。
現行刑法第163條規定公司、企業人員受賄罪。但是,現行刑法中公司、企業之外的其他單位之工作人員未列入商業受賄的主體范圍之中,這就給司法實踐中打擊商業受賄犯罪帶來了很大的障礙,特別是對于如醫療機構、學校等事業單位中的非國家工作人員利用職務上的便利收受或者索取賄賂的情況則更無法用刑法加以懲治。……