國際道路運輸聯盟（ＩＲＵ）主席保羅·萊里曼斯先生專訪

當《運輸經理世界》談到中國的運輸經理還不夠了解他，覺得他這個IRU主席很神秘時，萊里曼斯先生說，他們這個組織并不神秘，他這個人也不神秘，因為現在所有的國際組織都必須看到中國的存在，都必須走向中國。

正如沒有料到會從歷史老師轉行到道路運輸業，一干就是37年一樣，他也沒有料到，會在2005年——臨近60歲的時候，以國際道路運輸聯盟(簡稱IRU)主席的身份首次來到中國。據了解，他此行的主旨是探路，很可能為九月舉辦的IRU聯合中國官方舉辦的第三屆IRU道路運輸大會作全面性準備。

西裝革履、精神矍鑠、常帶笑意……3月16日，當這位比利時男子出現在本次世界客車和客運營運商大會上海會場時，許多人都覺得他更像一位“政客”。他說話時經常變換手勢，仿佛是要加重表達一些觀點……

他就是保羅·萊里曼斯先生，現任IRU主席。

當《運輸經理世界》向活動組委會提出有一本中國“客運運營商經理雜志”想采訪IRU主席，希望他給廣大中國“客運運營商經理”讀者一個見面的機會時，萊里曼斯先生迅即給予了回應，于是組委會工作人員轉達說，會議休息時間可以進行采訪，但只允許半個小時。結果，萊里曼斯先生最后抽出了兩次會議休息時間專門提供給《運輸經理世界》，前后采訪增加到了一個多小時。在《運輸經理世界》對他的專訪中，對于發現在歐亞大陸的東海岸竟然還有一個如此美麗的現代中國，萊里曼斯先生表現出了極大的興奮。當記者見到萊里曼斯先生時，他幽默地俯身對翻譯說：“第一次來就專訪，中國的媒體很敏感，很熱情。”

交流模式——揭開IRU與中國關系新篇章

作為聯合國的重要合作伙伴，在制定影響道路運輸的決策的國際機構中，IRU以努力協調和簡化影響道路運輸的程序、開發國內或國際道路運輸事業為己任，在國際上的影響力是舉足輕重的。

在統一、簡化與道路交通、海關手續、運輸合同、道路安全等有關的規章和慣例的同時，IRU一直致力于促進各種形式的交流。

IRU此番應世界客車聯盟(BUSWORLD) 的邀請，首次以非官方邀請的身份來到中國，為世界客車博覽亞洲展覽會助興，并特別舉辦世界客車與客運運營商大會(以下簡稱“上海大會”)。本次上海大會的宗旨是“在一個平等的平臺上交流經驗，讓世界和中國的運營商拉近”，會議的主題為“中國的機遇，世界的財富”。單從標語口號上看，就知道歐洲運輸業和客車業的投資商們已經非常希望跟我們這個人口世界第一、國土面積世界第三、高速公路世界第二的國家拉近距離。對世界來說，在一個特別講究“禮尚往來”的國度里，道路運輸肯定是潛力無限的；這個市場應該是“世界的”；而對中國來說，中國的運輸業也需要這種機遇，需要以開放的姿態來接納來自國際的參與。當然，限于目前世界對中國的認識．特別是對于中國道路運輸的認識還有待加深，本次上海大會的內容與客運運營商參會者的期望還存在較大差距，這也在預料之中。

所以，萊里曼斯先生認為，利用會議交流的形式促進進軍中國市場的外國公司與中國伙伴建立合作關系，也是本次上海大會的一大價值所在。在《運輸經理世界》看來，本次上海大會的最大意義就是揭開了IRU與中國關系的新篇章。

在2005年世界客車博覽亞洲展覽會的新聞發布會上，《運輸經理世界》曾經向萊里曼斯先生提出過這樣的問題：“除了展會以外，還有其他的方式進行交流合作嗎?難道不能探索其它更好的方式促進中國道路運輸業的發展嗎?”

當時，萊里曼斯先生平靜地回答了問題，認為不只是展會，還可以利用培訓的方式。但是，中國現在跟國際上的合作還很少，IRU愿意為加快這方面的進程作出努力。

新鮮中國——為“現實”超越“印象”而興奮

萊里曼斯先生第一次來到中國，看到的一切都是新鮮的。

面對《運輸經理世界》“為什么等到現在才來中國，為什么前幾屆您都沒有來，或者說IRU來的好像都是副主席?”的提問，萊里曼斯先生解釋說：

“2002年5月29日，在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行的‘IRU第28屆大會’上，IRU執行主席團會議審議、通過了關于吸收中國道路運輸協會加入IRU的議案，你們國家作為成員被吸收入IRU。”

“你知道，中國是一個很新的成員，新成員需要考察和了解，當然要花費一些時間。后來，我們和一些到歐洲訪問的中國人接觸之后發現，中國人非常友好、善良，中國發展特別好，是中國和中國人的吸引力讓我們縮短了對中國的，考察期。”據《運輸經理世界》了解，IRU與中國合作進程的加快，一部分推動力量來自中國道路運輸協會(CRTA)，另一股推動力量則來自歐洲的世界客車聯盟。世界客車聯盟在中國舉辦世界客車博覽亞洲展覽會至今已是第5屆了，該展會一方面為中國客車制造業帶來了最新資訊，另一方面其商業化運作的利潤回報也相當可觀。

“按照常規，都不會如此快，很多成員國家我們10到15年才會去一次，甚至有的還沒有到當地舉辦過活動。中國作為特例，絕對是世界唯一的。”

當《運輸經理世界》談到中國的運輸經理還不夠了解他，覺得他這個IRU主席很神秘時，萊里曼斯先生說，他們這個組織并不神秘，他這個人也不神秘，因為現在所有的國際組織都必須看到中國的存在，都必須走向中國。

萊里曼斯先生預言道，“中國經濟的蓬勃發展和人口規模使其成為令客運服務公司興奮不已的市場，取消對中國公民出境游的限制創造了另一個巨大市場，即向數量劇增的中國出境游旅客提供旅游套餐和客運服務。”

但是，應該說，歐洲國際組織的官員大多是不太了解中國道路運輸業的，包括萊里曼斯先生在內。他們對于中國道路運輸業，還停留在“消除不同客運方式之間的不公平競爭，為運輸企業的設立制訂公開公平和透明的制度，向國人和外國人平等分配營運許可，確保客運運營商在現代競爭中有立足之地”之類的呼吁之中。

對于中國的發展，許多初次來到中國的外國友人都是會感到興奮的，特別是有著被媒體和證券機構熱炒的”中國概念”的外國友人來到中國，這種現實超越印象的興奮就更強烈了，因為他們為一個人類共同的成果感到驕傲。如果他們不僅僅是到中國來旅游，而是準備與中國建立合作往來關系，那么，這種興奮就會實實在在地轉化為一個美好的職業理想，讓他們加速展開他們的中國之路。

專業培訓——讓中國與世界共同進步

萊里曼斯先生坦言，幫助中國道路運輸業發展的合作方式，除了會議模式外，他馬上想到的是培訓。因為在他任職IRU的四年里，最讓他引以為傲的成就和最大的成功就是負責實施了

IRU學院的培訓項目。當過教師的他非常關注人員的素質問題，而道路運輸業人員的素質恰恰在世界范圍內都是亟需解決的重大問題。

“作為一個行業內的聯合會，IRU必須在全球范圍內實施整合各種標準和協議，同時提供培訓標準和各種培訓服務，要提高行業的運作質量，必須要有好的服務，只有通過培訓，我們的行業才能做得更好。”

談到從瑞典開始啟動的這項職業培訓項目，萊里曼斯先生肯定擔心《運輸經理世界》會提出像“你怎么才第一次來中國”這樣的問題，所以沒等《運輸經理世界》說話，他就來了一個補充解釋。

“現在還沒有達到每個國家都有很多培訓機構的地步，當然在中國還有發展空間，相信以后肯定會更好。假如一些培訓機構可以達到我們的要求，沒有問題，我們會馬上允許開辦，并為運輸經理頒發證書，這種證書在世界范圍內都具有權威，還可以在網上確認證件真偽。”

他還談到IRU培訓的運作情況。”我們有IRU學院機構，主要負責國際培訓資格認證，制定適應需要的培訓項目，提供培訓支持與服務。我們有一套頒發畢業證的標準，IRU有30多個培訓機構，都有相應的資格認證，在全球的分支機構很多，他們能夠頒發證書， 前提是必須符合IRU學院所規定的標準。”

萊里曼斯先生很重視專業研究，曾寫過不少專著：1978年出版《對移動工作者的收費一按混合裝載運輸成本價計算》和《道路客運收費》；1985年出版《公共汽車服務收費系統》；1986年與人合著《公共汽車服務難度系數研究》。

近些年，萊里曼斯先生事務較多，沒有精力去寫書了，但是交通運輸的教育他一直沒有放棄，投入了相當大的精力。直到今日．他還擔任著比利時新魯汶查爾斯·佩格伊學院長途車游覽課程的導師。

這位學者型的主席最近還和同事們一起研究過西班牙的道路運輸問題，據說下一步將研究北京到上海之間的道路運輸專題。

國際公約——為建立國際合作綠色通道而努力

IRU成立初期的宗旨是解決二戰后過境運輸中運輸業戶遇到的一些管理及技術問題。IRU嘗試將歐洲各國運輸業戶統一起來，共同協調發展。這個使命直到現在還隱約可見其蹤影，世界性的、多個國家間的協調合作仍然是ITU的核心工作之一。

萊里曼斯先生談起IRU的一項重要工作——國際道路運輸單證(TIR CARNET)，一項旨在簡化汽車貨物運輸在海關的手續，方便貨物過境，促進國際貨物貿易發展的工作。TIR(TRANSPORTINTERNATIONAL BY ROAD)系統在當今國際道路運輸行業扮演著舉足輕重的角色。

“IRU不僅是TIR CARNET的管理者和發行者，并且還是國際道路貨物運輸合同公約(CMR)，國際道路旅客和行李運輸合同公約(CVR)、國際道路危險品運輸合同公約(ADR)的制定者。”

代表聯合國歐洲經濟事務委員會管理TIR系統的IRU，為引日提供國際組織擔保，在單證發行、運輸車輛標準、系統管理、TIR培訓、系統安全等所有環節發揮了巨大作用，使國際道路運輸乃至國際貿易在近些年中取得了飛躍性發展。

歐洲最重要和最廣泛應用的道路運輸海關制度也是下舊制度，是根據1975年《聯合國關于使用TIR單證的國際貨物運輸的海關公約》建立的，中歐大部分過境運輸已經實行TIR單證制度，各國都在出入境運輸線路上的專用海關通道上下功夫，以保證在正常情況下，過境車輛的停留時間不超過15分鐘。

為承擔整個運輸過程中的海關關稅和稅收的風險，需要根據該公約建立一種國際擔保鏈制度。目前，這種擔保鏈制度由IRU負責管理。

萊里曼斯先生簡單詮釋了這套系統。“IRU是刊日系統的國際擔保人，通過下TIR，可以保障帶有刊日鎖的貨車在通過一系列國家時無須接受傳統海關檢查而直達目的地，為會員服務，便利了國際道路運輸。它以海關要求的采取鉛封等一系列預防和擔保性措施為依據，對貨箱或集裝箱的設計作出有關規定，防止走私。”

“在幾十年的使用過程中，TIR系統運單已逐步推廣到世界各地，包括中東、北非和拉丁美洲等地。當然，在中國還沒有實行，我們正派員與中國道路運輸協會談判，爭取早日在中國推廣開來。”

“要把具有不同經濟政策、不同商貿和運輸規章，以及在運輸和貿易政策目標上不總是一致的多個國家組織起來，簽訂多邊協議，這不是一件很容易的事。但是，我們一定要向這個方向邁進，為建立世界經濟合作綠色通道而努力。”

上海宣言——樹立IRU與中國關系里程碑

《運輸經理世界》在2005世界客車博覽亞洲展覽會上見到的萊里曼斯先生主席，與中國道路運輸協會(CRTA) 、世界客車聯盟(BAAV)、國際公共運輸協會(UITP)等專業組織的領導人在一道，包括中國道路運輸協會秘書長王麗梅、世界客車聯盟秘書長魯克·格洛瑞克斯(LUC GLORIEUX)、公共交通國際聯會(UITP) 秘書長漢斯·雷特(HANS RAT)，作為主辦方，他們不時發言致辭，頻繁出入會場。

BAAV、UITP、IRU以及中國道協在本屆展覽會上聯合發表的《上海宣言》，呼吁專業組織和商業組織與政府、民間團體緊密合作，在世界旅游業，尤其是中國旅游業迅速發展的背景下，尋求中國道路客運市場的無限商機和潛在機遇。敦促各國政府采取廣泛措施促進客運行業，包括鼓勵增加公共汽車和長途汽車運輸，投資公共運輸網絡，提倡運輸服務的公平競爭，方便護照與簽證發放，執行國際技術標準協議，削減該行業的財政負擔及為運輸公司的設立制訂公平透明的規程等。

萊里曼斯先生也非常關注客運業，他說：“公共汽車和長途汽車的道路運輸，對推動旅游業的發展有著重要作用，無論是一國范圍內，還是國際范圍內，客運都是促進旅游業的重要環節。”

《上海宣言》指出，預計到2020年，中國的旅客出行人數可望達到1個億。現實情況是，維持這一龐大出行市場的只有全國280萬輛客運車輛、22．6萬家公共汽車和長途汽車運營公司、1360萬名道路運輸從業人員，這是遠遠不夠的。宣言還提出，要為廣大旅客提供優質、安全、可靠、高效及環保的客運服務，必須限制私家車，將公共汽車、長途汽車、出租車等公共運輸發展為私家車的真正替代品；必須進一步整合城市和城際公共汽車和長途汽車服務。

職業生涯——執著于道路運輸的國際合作

萊里曼斯先生1964年開始學習拉丁文和數學專業，1966年到1967年當過中學的法語和歷史學教師，然后轉行到交通運輸業，37年來沒有變化，在很多組織中擔任過重要職務。

萊里曼斯先生轉行邁出的第一步是從比利時一個運輸業組織——公共汽車、長途汽車及包價游覽承辦商聯合會(FBAA)——開始的，當了兩年聯合會秘書，后來的18年一直做FBAA理事。因為工作卓有成效，從1988年開始當了6年FBAA秘書長．然后是FBAA執行理事。

而這些還并非萊里曼斯先生職業經歷的全部。1968年至今，他一直是公眾服務工作者(公共汽車和長途汽車)社會基金理事；1990至今，一直是V．V．M．－DE LIJN客運公司董事會成員。1991年至2001年，萊里曼斯先生還擔任過公共汽車和長途汽車學院執行董事。2002年后，他是公共汽車和長途汽車學院董事會成員。

而在他的職業生涯中，最精彩的篇章卻是在IRU——國際道路運輸行業唯一的非政府國際組織中鑄就的：1989年～1995年IRU(比利時)歐盟聯絡委員會主席，1990年～2004年IRU職業培訓工作組副組長，1991年～1995年IRU第一部分(客運)副主席，1996年～2001年IRU副主席。與此同時，他還是一個善于學習的人，在從事交通運輸業12年之后的1980年他取得了國際道路客運職業資格證書，1995年他又取得了公共運輸學證書。

這樣的職涯和資歷讓他在2001年當選為IRU主席，按照IRU主席—屆兩年的規定，他已經連任一屆，這屆任期到2005年11月結束。他自認為“任期內已經完成了使命”。這位為IRU工作25年的敬業者，經常將“我為IRU服務，讓IRU為道路運輸業服務”掛在嘴邊。

值得一提的是，這位主席先生還是《運輸經理世界》的“同行”，據他自己“爆科”說，1978到19日8的10年間，他曾在一份交通運輸類雜志——《交運與游覽》(TRANSPORT ET TOURISM)雜志擔任過主編。所以，他對媒體天生有一份親切感。而且，從1984年至今，他還擔任著FBAA聯合會HEBDO報的主編。

在采訪中，應《運輸經理世界》要求，萊里曼斯先生認真地介紹了自己的經歷。他有兩個兒子一個女兒。大兒子是建筑師，二兒子踢足球，女兒是體育老師。他自己是1966年結婚的，至今已近40年。他還補充說，40年來只有一位夫人。

在對《運輸經理世界》談了自己的職業變遷后，這位幽默的國際組織負責人說：如果你是老師，你就是萬金油，什么都可以做。這句話讓在座的人都不由自主地笑出聲來。伴隨著愉快的互致“THANK YOU”，《運輸經理世界》結束了這次時間短促卻令人難忘的采訪。

據可靠消息，2005年9月，由中國道路運輸協會承辦的第三屆IRU歐亞道路運輸大會即將在北京舉行，會議已獲得國家批準，并由我國政府機構(包括交通部)聯合IRU共同主辦。這就意味著，會議將由單純的民間會議升格為官方參與的高層次會議。會議內容將涉及國際道路運輸、運輸便利化、基礎設施、物流等。讓我們共同期待第三屆IRU歐亞道路運輸大會——IRU正式登陸中國的日子，共同關注和推進中國道路運輸業國際化進程！

采訪后記

世界客車聯盟秘書長魯克·格洛瑞克斯先生說：“我是一個學生的時候，就是40年以前，人們告訴我尋找世界就必須去美國，紐約，我的老師是這樣說的，父母也是這樣說的，而對我的孩子，特別是對我的孫子輩的人，我現在說，如果你想要知道世界的未來，你想知道世界的未來是怎么樣的．你最好去中國。”

萊里曼斯先生也說：“上海這次會議能讓我們的行業在全球范圍更好地分配財富。”這無疑無縫契合了本屆“世界客車與客運運營商大會”的主題——“中國的機遇，世界的財富”。

拿客運來說，2003年，在全球31萬輛客車產量中有7萬輛來自中國，中國占全球總產量的22．6％，中國正在成為世界客車制造和市場的中心。從城市公交車來看，中國目前投入運行的城市公交車有32萬輛，平均每年至少增加3萬到47輛。拿巴士來說，2005年的中國，將會生產12．5萬輛巴士，其中有4．5萬輛加長型，這樣的速度比歐洲國家高出5倍。同時，2008年的北京奧運會和2010年的上海世博會將使中國旅游客車數量急劇增加。

看來，國際組織重視中國已經成為事實，在交通部積極參與多邊合作的進程中，國際組織也會在中國受到重視。他們都為交通領域的企業提供了一個與國際先進企業交流對話的機會，國際海事組織(IMO)、世界貿易組織(WTO)、聯合國亞太經社會(ESCAP)、國際道路聯合會(IRF)、國際道路運輸協會(IRU)都是交通部近年來著意主動接觸的對象。

(編輯／陳致成)