稅務檢查是納稅人無法回避的一個問題。其實,對于大多數納稅人來講,主觀上并沒有偷稅的動機,只是由于對稅法掌握的“不精、不透”才出現了這樣和那樣的問題。因此,面對稅務檢查,大可不必“惶惶然不知所措”。那么,納稅人應如何正確應對稅務檢查呢?
一、面對稅務檢查,納稅人應對自己可以享有的權利作到“胸中有數”。一些納稅人在遇到稅務檢查時,首先想到的是托“關系”、走“門子”,能主動拿起法律武器維護自身合法權益的不多。其實,為了規范稅務檢查行為,保護納稅人的合法權益,現行法律、法規賦予了納稅人許多合法權利。
二、面對稅務檢查,“亡羊補牢,未為遲也”。目前,許多地方的稅務機關為了優化稅務服務,對納稅人實行了分類管理。對于信用度高的企業,在稅務檢查前會給其一定的自查時間,自查出的問題只補稅不罰款。還有一些地方的稅務機關,在確定日常檢查對象時,會給納稅人一次約談機會,希望其對某些問題做出解釋或自糾。此時,納稅人若能正確處理,則稅務機關往往不再進行納稅檢查。反之,就要將其列入檢查范圍。
三、面對稅務檢查結果,既要“積極溝通”又要“據理力爭”。對于稅務機關做出的處理、處罰決定,納稅人一方面要積極地同稅務機關進行溝通,力爭求得稅務機關的理解,最大限度地降低稅務處罰損失;另一方面,對于有異議或認為稅務機關認定與事實有出入的,也要大膽地進行陳述和申辯。納稅人可以根據情況依法要求稅務聽證、申請行政復議,甚至是提起行政訴訟。
四、面對稅務檢查,要善于借助“外腦”。正如前文所述,無論是查前約談、納稅自查,還是申請聽證、行政復議等,都有嚴格的時限要求,而現行稅法又極其復雜。因此,納稅人要在短時間內,從容面對稅務機關的質詢、檢查,確實難度較大。這時,納稅人不妨借助一下“外腦”的力量(“外腦”是咨詢業的別稱,是一種涉獵面非常廣闊的新型行業)。這些“外腦”們不僅擁有深厚的理論知識,而且還有豐富的實務經驗。他們不僅可以幫助納稅人進行納稅自查,使納稅人“防患于未然”;而且還可以幫助納稅人進行稅務聽證、行政復議等,使納稅人“坦然”面對稅務機關。
以下就是“外腦”幫助納稅人成功運作的案例。
1、基本情況
某醫療器械科技有限公司系增值稅一般納稅人,主要從事各種外科器械、放射治療設備的研制開發、生產、銷售業務。2002年2月份,該公司接到稅務機關的檢查通知:稅務機關將于3月15日起對該公司2001年度納稅情況進行檢查,在此之前,公司可以進行自查,對公司自查自糾的問題稅務機關將從寬處理,否則將依法從嚴查處。
該公司為在稅務檢查中爭取主動,委托“外腦”對其2001年度的納稅情況進行了內部專項審計?!巴饽X”通過近一周的工作,比較全面地摸清了委托人的納稅情況,發現該公司不僅存在若干漏稅事項,同時也存在多繳稅款的情況。據此,“外腦”及時向委托人出具了內審報告,指出其存在的問題并給予具體的建議。
2、“外腦”的兩點建議
(一)由于企業沒有正確理解稅法精神,誤將本可以免稅的技術轉讓費收入交了稅,誤將本可以在稅前列支的技術研發人員工資混同一般性工資,形成了兩項多繳稅款的事實?!巴饽X”建議委托人立即向稅務機關寫出專題申請,返還多交稅款的報告。
(二)由于該公司多列借款利息、未按規定做進項稅轉出、未能準確代扣代繳個人所得稅等,共形成四項漏繳稅款的情況。鑒于上述漏稅事實情楚,依據充分,我們建議及時補繳稅款,以免稅務機關按偷稅處罰。
3、結論
由于該公司趕在稅務機關檢查之前委托“外腦”進行了稅收自查,及時發現并主動補交了漏交的稅款,贏得了稅務機關的理解,稅務機關對此部分漏交稅款未作罰款處理,有效地避免了公司損失。同時,由“外腦”準確發現了該公司多交稅款的情況,稅務機關在接到該公司的退還申請后及時將多交的稅款共計152萬元如數返還。