在素質教育與教育考試的交匯點上審視教學質量的價值觀

熊得雅

一、考試背后的教育之痛

教育現象一：2004年驚現教育特殊現象：“南京高考之痛”。

人們議論紛紛，是素質教育的錯，或是理解并實施素質教育的錯，還是考試的錯？南京市教育局局長徐傳德在總結“南京高考之痛”后說：“教育是使人成為‘人的事業，其本義是人通過接受教育而獲得幸福。”(《我們應當確立什么樣的教育質量觀》，《中國教育報》2004/11/9)

教育現象二：重慶三峽庫區區縣初中教育質量現狀及其矛盾。

第一，庫區區縣教學質量與尖子班培養的矛盾。部分區縣初中教育考試的整體教學質量不高，優秀學生的數量偏少。而部分學校舉辦或變相舉辦“尖子班”現象日見增多，優秀學生的數量應該增多才對，可事實正相反，這是為什么？

第二，高中教育的發展需求與初中教育的“尖子化”的矛盾。隨著重慶西部教育高地建設步伐，云陽高中教育的發展日益擴大是歷史的必然，同時對初中教學質量提出了整體提高的要求，而不是少數尖子生的需求。這與部分學校舉辦或變相舉辦尖子班現象日見增多相抵牾；“尖子化”的教育將嚴重制約高中教學質量的健康發展。

第三，普及九年義務教育要求我們平等對待每一位受教育者。教育考試是對教學質量的一種檢驗，對人才的一種評價和選拔。這是國家對教育的社會責任和對教育的質量效益的雙重關注。忽視哪一方面都是不全面的。學校的現實是重視后者而忽視前者，所以出現了學校教育管理的“唯分數論”和與之配套的學校管理，教育的社會責任成了一種附庸或點綴。

在上述教育背景下，我們應當怎樣面對學校教育質量在觀念和操作層面上的問題呢？

二、教育質量應當

以素質教育為價值取向

1．素質教育的價值取向

追求學生身心的全面發展、全體學生的共同發展和教育全過程的可持續發展。教育質量應當著眼于人的全面發展和社會的和諧發展。

2．素質教育追求的質量體現在三個方面

⑴學生身心的全面發展。

⑵全體學生的質量。

⑶教育全過程的質量。

3.正面影響教育質量價值觀的因素

(1)主張把德育工作放在首位，因為德育水平與學校教育質量成正相關（不是正比）。

教育質量管理中重視以人為本。據筆者研究，這是一般成功學校的共同特征。德育應以養成學生完善和諧的人格為中心，培養學生的健康個性。2004年江蘇的高考狀元學校如東縣栟茶中學是一個很好的例子。有人把學校稱為學生“詩意棲居地”。學生的夜自修，110多畝的校園里，燈火通明，卻靜得沒有一點聲息；隨便走到哪個班級走廊上，你都不會引起學生的注意。他們太專注、太“入定”了。鎮上偶爾停電，那一刻學校絕不會人聲鼎沸，騷亂四起，學生都很自覺地點起蠟燭繼續靜心夜讀。（《成才導報》,《栟中無秘密》2004/10/20）

(2)強調學校團隊在教育質量中的作用。教育科學告訴我們：教學的團隊質量與個體優生的數量成正相關。

首先，教育行政部門加強對學校教育質量的督導評估，引導學校重視學校的整體教學質量。2004年，云陽教委出臺了《初中教學績效評估方案》，無疑給我們帶來了一縷曙光。該方案重點突出的基本觀點：保證適齡兒童少年接受九年義務教育，促進教育的公平發展。大面積提高初中教學質量，為云陽縣高中階段教育的發展搭建教學質量的基礎平臺。其具體觀點體現出了如下幾個特點：其一，鞏固“普九”成果與教學質量大面積提高相結合。其二，提高畢業合格率與提升高中報考率相結合。其三，學校教學質量評估與高中招生指標分配相結合。

其次，初中教育質量重在看學生團隊的整體教育質量。高考質量與初中教育水平正相關。全面育人的學校的畢業生和學生進入高中教育后的發展成正相關。據調研，筆者所在云陽縣所屬市重點中學云陽中學和外國語學校近年高一新生的考試成績表明，高中學習素質優秀學生的數量和質量取決于學生原就讀初中對學生綜合學習素質的培養。更重要的是全面育人是一種社會責任。所以，學校應加強對班級質量的宏觀控制，實行班級均衡發展。

4．強調社會對學校人才培養質量的需求

教育考試制度改革中的生活化已經成為考試改革的主流方向。考試素質、考試成績、后期發展、升學率、就業機會是學生的各素質中正逐步成為教育界和社會各界的共識的方面。

三、素質教育的價值取向

在學校教育中的實施要點

1.研究高效率的教育策略和教學方式。

素質教育首先是一種教育思想、教育理念，實施素質教育的關鍵是人。素質教育不全是蹦蹦跳跳，不全是輕松活潑，素質教育不會以降低教學質量為代價，素質教育與提高升學率并不矛盾。學校加強研究有效教學，我們應當通過增加有效教育時間，改進課堂教學，最大限度利用好有效的教學時間，最大限度提高課堂教學的效率。

2.長效檢驗和升學考試績效并行不悖。

以較長的教育后階段來檢驗和評價教育質量。建立初中畢業學生在高中教育質量發展的追蹤研究體系。科學研究初中生進入高中后的質量發展狀況，從后續發展的學習力，去反觀初中學校的教學質量。“考試”也是人學會生存的一種素質。學生面對社會的選擇，將會面臨許多考試。如公務員考試，留學考試，就業考試等等。對社會來說，考試是一種選拔人才的相對公平的手段。學校鍛煉學生面對選擇時頑強的毅力、健康的心理是必要的。事實上，教育發達的江浙地區，十分重視考試制度的建設。

3．教育質量應當正視學生適度的學習負擔。

學生的學習負擔逐步加重是學習的必然，尤其是中學階段。負擔輕重的關鍵是看是否在學生可接受的“度”之內，使學生可以在努力后的獲取中體驗成功的樂趣，讓學生處于主動學習的積極狀態之中。南京市教育局局長徐傳德說：“提高教育質量的關鍵，就是使學生圍繞理想信念逐漸成為自覺學習、科學學習和頑強有效學習的學習者。”筆者認為，時下流行的“快樂學習”、“愉快學習”之類，應當是老師創造一個寬松、愉快的氛圍，讓學生樂于完成“苦差事”，在學習中體驗到成功的樂趣。

4．教育質量應當以課堂為主陣地。

課堂的質量決定著教育的質量。教育質量是教師“教”的質量與學生“學”的質量的結合。教師“教”的質量不高，主要是因為：一是教師的教育理念、教學方法落后，師生缺少有效的思維互動。二是少數教師放棄了主導的責任，借學生學習主體而放任自流；備課不充分導致課堂信息量小，而學生所得不多。三是不善于更新教育觀念和自覺吸納新的學科信息，抱殘守缺，總以為自己原有的東西是對的；不擅于從別人成功的案例中去讀取有益的成份。

5．處理好領軍個體（如優秀學生、校長、學校和教育研究人員等）與一般個體的關系。

典型塑造，辦學理念的制度化推廣。一項具有前瞻性的改革措施初期往往得不到多數人的認同。我們的態度是研究出實施方案，以制度的形式予以引領，而后趨同。義務教育階段的學生的學習質量，重點是研究學生群體中優秀學生學習方法和態度對其他學生的影響。不必注重學生個體的成績排序。

6．教育質量應當以校長為主要責任人。

有什么樣的校長就會辦成什么樣的學校，校長的工作重心必須放在提高教育教學質量這個主體上。現實中的校長隊伍將教育重心向關系重心或其他什么重心偏移的現象十分突出，這對教育是一種傷害。我們有責任防止校長們逐漸拉大與教育教學的距離，特別要防止出現身在校長崗位，興趣卻在崗位之外的不良現象。

7.承認教育質量的學校功利性，并追求教育的社會公平責任。

學校的生存發展決定了學校教育質量對升學率、就業率以及學校聲譽名望的追求，教育的社會責任更決定了學校的另一種追求，即通過提高教育質量，提高升學率、就業率，讓人民群眾的子女通過自己的努力，將來擁有更好的就業能力和發展機會。教育質量的社會責任更應著眼于人的全面發展和社會的和諧發展。如果認識不到這一點，我們強調教育質量，很可能把正當合理的質量追求異化為對學生智力的片面開發，扭曲為對學生身心的極大傷害；或者誤解為學校一抓教育質量就是違背了素質教育的錯誤行為，同樣傷害了學生特別是教育相對落后的西部地區的學生的切身利益，這也是教育的一種不公平。

四、創生教學質量的

管理思想和措施

（一）建立有質量意識的管理觀念

1．確立正確的學習態度。教育的管理者要勇于走出“書齋中的我認為”，從實際效果出發去研究教育和管理。我們的學習態度應該是：我們崇尚從優秀教師和成功學校、成功校長中去解讀教育成功的秘密。我們把他們當成學習的案例，并從中領悟出教育的真諦。

2.從思維和制度的慣性中突圍，創生有效的價值觀。從思維和制度的慣性中突圍，得依靠學校切實可行的教育科研，教育科研質量是提升學校教育質量的利器。學校教育科研應定位在提升學校的管理效能和教師教學能力上，從而實現教育教學質量的提高。它可以為學校民主管理和提高教育教學質量找到有效的載體和途徑。

第一，突破學校質量管理的思維定勢。成功學校為什么總是突出整體提高，尖子班與平均分班的質量到底誰能保證學生的整體質量，管理措施怎樣去保障新的管理措施等等，多問幾個為什么，多想幾個主意。

第二，改善教學質量管理的行為習慣。由制度約束到自主創新的演進，源于先知先覺對群體意識的引導。善于從優秀教師的班級管理、教學管理的“新視點”中挖掘出管理的道理來，給學校創新管理提供新的思路。江蘇洋思中學就善于創立有效教學的價值觀和制度。校長蔡林森發現多數教師為鞏固課堂教學效果，課后的作業量極大，于是提出“與其讓學生課后做10道題，不如在課堂上做對一道題”的觀點。強力推行“當堂完成作業”的改革方案，同時列入學校當年評優、評先的依據。這一初步設想逐步完善成為“先學后教，當堂訓練”的課堂教學模式。(陳兆蘭《人民教育》2004.17)

第三，挑戰思維慣性。管理者老愛沿著認可的管理思維發展，直至走進管理的死胡同。需要接受新觀點的沖擊，產生新的思維火化。現在，一些學校的校長，習慣于用數字的方式考評教師的教學質量，不習慣于模糊評估和綜合評估，導致學校教學質量的觀念和措施向“考試分數”的方向畸形發展，直至誤入歧途。

3．在教學質量管理以外尋找提質的相關管理因素。據報載，為什么一些經濟并不十分發達的地區可以創造出驚人的教學成績？教師的經濟待遇、學生的生活及學習條件都不太好，但這種學校的師生一般都有著高尚的精神生活、高貴的精神氣質，愿意在事業的追求中去體驗成功帶來的精神滿足。這種追求又往往是對自己樸實的認可，鮮于隨波逐流。蘇北的栟茶中學、河南的衡水中學等可以算是典型的案例。

（二）建立有理念支撐的質量管理制度，提升團隊的價值認同

1．質量管理條例。追求制度約束與人性管理的和諧。我縣部分學校的人性管理條例的建立，南溪中學的三年責任制與其他畢業班“重點火力”的不同處理方法，都不同程度地體現出了教育質量管理的人性化思考深度。

2．質量監控臺帳。強調質量變化的過程。首先，設立層級目標，梯度獎勵制度。其次，學校質量信息公布。全國各地的名校都十分重視學校學生考試成績在學校層面的公布和質量追蹤統計報告。再次，提供高效教學示范樣本的針對性。

3．質量評價體現教育發展的新思路。首先，確立了質量評價原則。筆者所在的云陽縣教委在2004年教育質量考評方案中，確立了質量評價三原則。即鞏固“普九”成果與教學質量大面積提高相結合，提高畢業合格率與提升高中報考率相結合，學校教學質量評估與高中招生指標分配相結合。其次，教職工的待遇分配與教學質量的管理原則相配套。江蘇名校桃源中學的質量評價體系，以團體捆綁為獎勵的基本思想，都體現了面向全體學生的質量管理意識。

（三）學校責任：不斷創生、優化，提升教育質量的教育行為

1.教育教學的行為方式的有效發展。不同的質量行為有不同的操作方式。教學行為的改善要從三個方面去突破：一是觀念上突破：要真正確立學生主體觀，建立師生平等和諧的關系。學生是學習的主人，教學的一切活動都要圍繞學生這一中心來組織。師生多維互動、引導學生學會學習。二是課堂上突破：要提高課堂教學效益，全面提高學生素質；聯系生活、聯系學生的生活體驗；面向全體學生，注重發展學生個性。三是訓練上突破：提升訓練和評價的效度。把握考試評價改革方向，學會編寫個性作業和試題，采取多樣化訓練方式和分層訓練設計，讓學生獲得成功的快樂和前進的動力。教師要自己深入“題海”，讓學生遠離“題海”。

2．提高對教育教學質量的文化價值認同度。教學質量的文化價值認同取決于學校質量管理中不同的質量行為，諸如質量決策、質量計劃、質量控制、質量評價等質量管理活動，以及人們理解和實施質量行為方式所表現出來的心理傾向和作風等。良好的質量行為風氣是一種無形的精神力量。在學校教育中，質量行為風氣表現為教風、學風、校風等（不僅僅是指口號）。

成功的教育理念主要表現在：

⑴立足于教育者和教育對象提出的理念。

⑵確立自己的價值取向，緣于對“精英教育”思想及教學模式的自覺摒棄。沒有一個學生可以成為其他學生的陪襯。對生源的定位是：以中流水平學生的學習能力為教學起點，教師準備與組織教學都以這部分學生能夠接受、理解和完成學習任務為掌握難度和進度的主要依據。

⑶平等精神是成功的內核。學校應落實具體的教育行為，教育目標主要看后進生，學校給每一個班級定目標，目標能不能實現主要看后進生。因此，每一位班主任和教師應在后進生身上投入更多精力和關愛。

五、校長的自我學習

用事實求實的態度和科學的研究精神，主動研究成功學校校長的成功素質。建立相應的培養模式和培養機制。從名校成功分析中，學校教育質量的提高與校長的社會責任感、教育洞察力和教學體驗水平成正相關。

優秀校長的獨特之處，還表現在家庭教育比較成功。遼寧的魏書生、江蘇的“南北兩蔡”（洋思蔡林森、青云蔡永江）校長等，子女都是學習的優異者。優秀校長的獨特之處，還表現在學校管理的與眾不同。魏書生的氣功、口號、晨練，教師課間在教室；河南衡水中學校長李金池的課間操：高呼“戰勝自己”；栟茶中學校長姚止平的課間“第一拳”；桃源中學校長徐學根的“學生自主安排自習”；陳榮華校長的“考試成績近距離”，午自習的分割（寫字、新聞、睡覺）等等，莫不具有校長的管理個性。

（作者單位：重慶云陽中小學教研室）