領導與決策

李鐵映

決策是人類社會實踐活動的一個極為重要的環節。決策問題涉及到人類生活的各個領域，涉及到社會的所有人，大到世界和國家政治、軍事、經濟、文化、法制的各種活動，小到家庭和個人的行動、打算和欲望。從日常生活、工作到改造自然、改造社會的巨大變革，都離不開決策。盡管不同領域的決策在具體內容上有著質的差別，但就決策的共同本質來說，都是一個從認識到實踐的過程，從思維到做出決定的過程。科學的決策作為人的一種創造性思維過程，一般地說是從調查研究開始，經過思維活動，達到對客觀規律的正確認識，直到做出決定的全過程。我們所說的科學決策，是建立在尊重客觀規律基礎上的決策，是強調從實際出發，綜合運用現代化科學的新成果和新手段，客觀地把握決策對象的變化規律和變化條件，實事求是地、科學地進行具體分析，對未來提出預測判斷和抉擇。

領導者的主要職責就是拿主意，即進行決策。領導者就是搞決策和管理的。領導是一門科學，即決策的科學、管理的科學。領導也是一門藝術，即是領導者辯證地掌握邏輯思維和形象思維，使用概念的藝術。決策，不僅要有嚴格的科學態度，一步也不能背離科學規律，同時也要有充分的想象力、預見性、創造性和突破性。科學的決策是科學與藝術有機的統一。

回顧人類的文明史，我們可以清楚地看到人類決策的方式和能力是不斷發展進步的。從簡單的拍扳定案到必須遵循的法律決策程序；從封建家長式的個人決斷到形成決策集團；從幕僚、食客到建立智囊團、思想庫、研究所；從掐指心算到使用高速復雜的電子計算機。這個發展過程反映了人類社會的經濟、科學技術、文化的進步，人類實踐能力的增強。今天，社會主義現代化建設提出了各種復雜而艱巨的新課題，各種因素縱橫交織成多層次、多形式、多網絡的矩陣，大大增加了社會結構和發展的多樣性、復雜性。出現了所謂大農業、大工業、大科學、大工程系統性的決策問題，決策問題的多層次反饋、聯系、影響。在這樣一個高速、巨大、迅變、多樣的大變化、大飛躍的社會發展面前，是容不得異想天開、不切實際、違背社會發展規律的主觀臆斷的。只有科學的決策，才能抓住時機、抓住本質、才能做出正確的、符合客觀規律的抉擇。

這個新形勢對決策者素質，即對領導者的素質、能力提出了新的、更高的要求。首要的問題是樹立無產階級的世界觀，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，堅持實事求是，一切從實際出發，具體問題具體分析，實踐是檢驗真理的唯一標準，這是最基本的決策思想，也是一個決策者應具備的最基本的思想品質。同時要求決策者有較高的文化水平，豐富的科學技術知識，充沛、敏捷的精力和足夠的實踐經驗。

決策者必須研究決策、掌握決策的科學，這就涉及決策過程的研究、決策機構的研究、決策方法的研究，決策對象的研究、決策者素質要求的研究和對信息、預測、系統控制問題的學習和研究。決策科學已經成為當代一門迅速發展的新興科學，正在形成一門科學的體系。決策科學具有其特定的內容和方法，既有定性的分析；又有定量的分析；既有戰略的分析，又有戰術的分析。決策科學要研究的課題很多，例如，研究人的邏輯思維過程、創造性思維過程，尋求實現思想方法和決策系統體制科學化的途徑，以及研究決策的產生、審定、實施、反饋、追蹤、控制的問題，研究這些問題都離不開現代化科學和現代化科學工具。現代科學知識和技術，諸如經濟學、社會學、科學學、系統論、控制論、信息論、未來學、預測學，以及電子計算機等先進的技術手段，為決策者提供了科學決策的新的工具和方法，以適應多目標、多層次、多樣化，快、大、廣、深的決策要求。因此，我們的決策者可以而且應該在馬克思主義的立場、觀點和方法的指導下，吸收現代科學技術的新成就，彌補知識的不足，把經驗升華為科學的、系統的理論。

振興中華、開創社會主義現代化建設的新局面，走出一條具有中國特色的社會主義現代化的道路，向我們提出了大量的理論問題和實踐問題，這需要一大批戰略家，一大批掌握科學決策知識的各行各業的決策者。培養和造就這批人才是刻不容緩的、歷史性的任務。黨和政府各部門、各經濟單位、科研單位、大專院校，都要為完成這項光榮而艱巨的任務做出貢獻。