財(cái)經(jīng)政策＆財(cái)經(jīng)消息

■ 中國(guó)頒布鋼鐵新政

中國(guó)發(fā)改委7月20日正式頒布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，這是繼《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》之后，第二個(gè)由國(guó)家發(fā)改委起草、國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)未來(lái)5-10年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重大影響。

新政要求，到2010年前，國(guó)內(nèi)鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量有較大幅度減少，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例要達(dá)到50%以上，2020年達(dá)到70%以上；培養(yǎng)出兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí)、若干個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)。跨地區(qū)投資鋼鐵企業(yè)的普鋼企業(yè)上一年產(chǎn)量必須達(dá)到500萬(wàn)噸以上，特鋼企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸及以上；境外鋼鐵企業(yè)投資中國(guó)鋼鐵工業(yè)，須具有鋼鐵自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，其上一年普通鋼產(chǎn)量必須達(dá)到1000萬(wàn)噸以上或高合金特殊鋼產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。

■ 郵政體制改革方案落定

醞釀多時(shí)的《郵政體制改革方案》(下稱《方案》)，7月20日已在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論并原則通過(guò)。按照《方案》，郵政體制改革的基本思路是：實(shí)行政企分開，加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善市場(chǎng)機(jī)制，保障普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，確保通信安全；改革郵政主業(yè)和郵政儲(chǔ)蓄管理體制，促進(jìn)向現(xiàn)代郵政業(yè)方向發(fā)展。

■ 中國(guó)煤炭新政綱領(lǐng)文件公布

《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》6月30日公布。這是中國(guó)國(guó)務(wù)院針對(duì)煤炭工業(yè)系統(tǒng)下發(fā)的首個(gè)綱領(lǐng)性文件，該文件提出，將用3至5年時(shí)間，形成若干個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

這份重要文件確定了未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即從2005年起，用3至5年時(shí)間，建立規(guī)范的煤炭資源開發(fā)秩序，大型煤炭基地建設(shè)初見成效，形成若干個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，煤礦重特大事故多發(fā)勢(shì)頭亦得到有效遏制。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)將再用5年左右時(shí)間，形成以保護(hù)、節(jié)約為前提的資源開發(fā)監(jiān)管體系，及以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為主體的煤炭供給體系。

■ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)：近2500項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將被廢止

從2004年開始，旨在提高標(biāo)準(zhǔn)適用性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作日前進(jìn)入數(shù)據(jù)公示階段，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)6月20日將第一批經(jīng)過(guò)清理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行了公示。

此批公示標(biāo)準(zhǔn)包括約2500項(xiàng)擬廢止和約9000項(xiàng)擬修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公示將持續(xù)到7月20日。據(jù)悉，經(jīng)清理后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將削減23%。此次向社會(huì)公示的擬廢止的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共2457項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)664項(xiàng)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)1793項(xiàng)。

■ 反洗錢法有望年內(nèi)出臺(tái)

中國(guó)人民銀行7月12日首次對(duì)外發(fā)布《反洗錢報(bào)告》，報(bào)告明確透露了反洗錢立法的進(jìn)展，稱我國(guó)反洗錢法草案2005年正式提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，并有望年內(nèi)出臺(tái)。

這部反洗錢報(bào)告同時(shí)透露，對(duì)于證券、保險(xiǎn)等涉及洗錢的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，還會(huì)有專門的法規(guī)。央行正在著手制定證券(期貨)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的反洗錢部門規(guī)章。

■ 歐盟綠色指令實(shí)施在即

歐盟《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》將于2005年8月13日起執(zhí)行。出口歐盟的電子電器類產(chǎn)品將打上一個(gè)回收的標(biāo)簽，其主要目的是為促進(jìn)廢舊物品的重新利用；《關(guān)于在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》將于2006年7月1日?qǐng)?zhí)行，主要針對(duì)限制包括鉛、汞、鎘在內(nèi)的6種有害物質(zhì)的使用。歐盟兩項(xiàng)指令涉及的產(chǎn)品包括大型及小型家用電器類、IT和通信設(shè)備、照明設(shè)備類、電氣電子工具類、醫(yī)療設(shè)備類等10大類、近20萬(wàn)種產(chǎn)品。

■ 擴(kuò)大商務(wù)交流 中美國(guó)際伙伴網(wǎng)絡(luò)合作項(xiàng)目啟動(dòng)

中國(guó)貿(mào)促會(huì)和美國(guó)商務(wù)部7月11日簽署“國(guó)際伙伴網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目諒解備忘錄。根據(jù)該合作項(xiàng)目框架，中國(guó)貿(mào)促會(huì)和美國(guó)商務(wù)部將在大連、青島、重慶、深圳、杭州、天津、哈爾濱、武漢、昆明、廈門、南京、西安、寧波、珠海等14個(gè)商業(yè)中心城市為美國(guó)公司提供高質(zhì)量的商務(wù)配對(duì)服務(wù)，共享貿(mào)易信息，共同開發(fā)市場(chǎng)，以加強(qiáng)美國(guó)中小企業(yè)對(duì)中國(guó)各商業(yè)中心城市的了解，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。

■ 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作正式啟動(dòng)

6月30日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳儀主持召開了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。

■ 中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)7000余商品開始減低關(guān)稅

7月1日，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易協(xié)定正式啟動(dòng)，貿(mào)易區(qū)內(nèi)7000多種商品開始減低關(guān)稅，標(biāo)志著中國(guó)東盟貿(mào)易區(qū)建設(shè)步入實(shí)質(zhì)階段。