社會主義法治的文明屬性探討

［摘要］社會主義法治是社會主義文明發展的必然結果。社會主義法治文明是社會主義文明進步的重要標志，是社會主義物質文明發展程度的重要標志，是社會主義政治文明的核心內容和顯著標志，是社會主義精神文明的重要內容和衡量標準。

［關鍵詞］社會主義法治文明屬性探討

人類社會的進步發展，是人類文明之花競相爭艷、百花齊放的過程。在這一過程中，法律和法治由一棵幼苗長成參天大樹，與人類文明進步相伴相隨，成為當今人類治理國家的基本手段和社會文明進步的重要標志，成為人類文明之苑盛開的又一朵絢麗的奇葩。在社會主義中國，依法治國，建設社會主義法治國家已成為舉國上下共同奮斗的目標。在當前中國社會發展的重要戰略機遇期，深入探討社會主義法治的文明屬性具有重要的理論和實踐意義。

一、社會主義法治是社會主義文明發展的必然結果

社會主義與法治的結合，是社會主義本身應有的內涵。但是，我國社會主義政權建立之初，由于在政治經濟上遭受資本主義國家的封鎖和孤立，在文化和意識形態領域面臨傳統封建文化和敵對勢力的頑強抵抗，社會主義文明建設尚處于一片廢墟，當時的緊迫任務是恢復社會生產和抵御階級敵人的反撲，還不可能考慮法治問題。社會主義各項建設剛剛走上正軌后，反右派斗爭、“大躍進”、人民公社運動和“文化大革命”等“左”的錯誤又接踵而來，社會主義建設雖在艱難中取得一定進展，但社會主義各項文明的發展還遠沒有產生對法治的需求。改革開放后，隨著社會主義經濟、政治和文化的不斷發展，特別是隨著社會主義市場經濟、民主政治目標的確立，法治最終才得以在社會主義中國確立。

１、社會主義市場經濟目標的確立提供了法治生成的肥沃土壤。隨著改革開放的不斷深入，中國最終在１９９２年沖破傳統觀念的束縛，并確立了建立社會主義市場經濟體制的目標，為社會主義法治的生成提供了肥沃土壤。

市場經濟的秩序迫切需要法治的保障。在計劃經濟體制下，由于有著行政權力的嚴格控制，經濟呈現僵硬、機械的秩序狀態。而市場經濟是以市場這只“看不見的手”自發配置社會資源，這就需要通過法律來建立市場的各種運行規則，使每個“經濟人”在法律限度內自由地追求自我利益和自我發展，形成法治下的市場秩序。

市場主體的活動方式迫切需要法律來調整。市場經濟條件下的市場主體，首先是追求自我利益最大化的經濟人，如果沒有法律對其行為活動進行調整和監督，沒有法律對其合法權益提供保障，社會主義市場經濟也會象自由資本主義時期一樣爆發經濟危機，導致生產力的倒退。

市場經濟的宏觀調控迫切需要法治的健全和規范。社會主義市場經濟較之于資本主義的優越性之一是社會主義更重視宏觀調控。事實證明，充分利用法律的規范性、普遍性、穩定性，以法律的形式進行宏觀調控最能發揮對市場的引導、促進、保障、調整的作用。

社會主義市場經濟也更迫切需要法治。社會主義市場經濟更重視社會的公正，只有健全社會主義法治，才能更好地處理社會主義與市場經濟的關系，實現社會的公正和公平。

２、社會主義民主政治的發展必然走向法治政治。社會主義民主與法治有著密切的聯系，社會主義民主政治必然走向法治政治，這是因為：

社會主義的基本民主體制及其活動原則必然要求制度化、法律化。這是總結社會主義歷史發展的經驗教訓得出的必然結果。“文革”期間，包括國家主席劉少奇在內許多革命前輩受到迫害，其中的重要原因就是社會主義民主沒有制度化、法律化，被隨意曲解、踐踏。歷史證明，只有將社會主義民主體制及其活動原則制度化、法律化，才能保證社會主義的穩步發展。

人民當家作主必然要求社會主義法治提供保障。要實現人民當家作主，必須按照法律規定的途徑在法治的保障下有序進行。只有通過法治的途徑，不斷完善社會主義民主制度，才能真正實現人民當家作主。

加強和改善黨的領導必然要求黨依法執政。《黨章》中明確規定：“黨必須在憲法和法律的范圍內活動。”堅持依法治國、依法執政，是新形勢新任務對黨治國理政提出的基本要求，也是提高黨的執政能力的重要方面。只有黨帶頭遵守憲法和法律，依法執政，才能營造穩定團結的政治環境，保證國家的長治久安。

此外，社會主義法治還有助于彌補民主的內在缺陷，有助于協調政治穩定與民主改革的關系，有助于規范和約束國家權力，保障國家權力的正確行使，等等。

３、社會主義文化的發展孕育了法治的理性精神。新中國成立后，毛澤東提出了要建立民族的科學的大眾的新民主主義文化。社會主義改造完成后，毛澤東又提出了為工農兵服務、為人民大眾服務和“百花齊放，百家爭鳴”的社會主義文化發展方針。但是，在“文革”期間，社會主義文化建設也犯錯了“左”的錯誤。改革開放后，鄧小平從精神文明角度強調要加強文化建設，提出了社會主義精神文明建設的根本任務是改善和提高社會主義建設者的素質和能力，培養“四有”新人；黨的十五大報告提出了有中國特色社會主義文化的基本綱領；黨的十六大從發展先進文化和弘揚和培育民族精神的角度進一步提升了發展社會主義文化的戰略。社會主義文化發展過程中逐漸孕育出法治的理性精神，并呼喚著社會主義法治的產生。

社會主義文化的內容包括思想道德建設和教育科學文化建設兩方面。思想道德建設是一個民族的精神支柱和精神動力，也是衡量一個國家對法治需求及法治建設狀況的重要因素。在建國初期和“文革”期間，憑借群眾運動、階級斗爭和人民的革命激情形成的思想道德狀況不可能產生法治需求。改革開放后特別是市場經濟目標建立后，思想道德建設只能以法律調控的方式而不能再用群眾運動的方式進行，法治應運而生。教育科學文化建設為一個民族的科學文化素質和現代化建設提供智力支持，也為一個國家法治的產生及發展奠定科技文化基礎。改革開放前，我國的生產力發展水平落后，教育科學技術文化水平不高，對西方國家的法治認識存在誤區。同時，當時較為落后的科學技術水平還無力解決法治實踐中的技術問題，落后的教育無法滿足法制宣傳的需要，因而法治不可能產生。改革開放后特別是市場經濟建立后，在取得突飛猛進的現代教育科學文化的支持下，經歷了法治與人治的幾次大討論后，社會主義中國最終選擇了法治道路。

二、社會主義法治文明是社會主義文明進步的重要標志

１、社會主義法治文明是社會主義物質文明發展程度的重要標志。馬克思主義認為，法律和法治的產生都是人類社會生產力不斷發展的結果。社會主義法治文明是社會主義物質文明發展到社會化大生產階段的產物，因而也是社會主義物質文明不斷發展的基本象征。同時，社會主義法治文明本身還體現了社會主義物質文明的發展進步。法治都要通過一定的物質條件為載體加以物化，社會主義法治建設要有現代化的法治組織、機構、設施和先進的法治技術和工具等物質條件作為載體。因此，社會主義法治文明中的物質形態本身就體現了社會主義物質文明的發展進步。

２、社會主義法治文明是社會主義政治文明的核心內容和顯著標志。社會主義政治文明的涵義及其結構有多種理解，一般認為社會主義政治文明包括政治制度文明、政治意識文明、政治行為文明三個層面。社會主義政治文明的這三層結構都是以法治文明為核心內容。政治制度文明是由社會主義的各項制度體現的文明狀態。在現代法治國家，政治制度通常是以法律制度來體現，或者將要上升為法律制度來實施，因而法律制度所體現的文明程度決定了政治制度的文明狀況。政治意識文明是人類政治意識進步發展的成果，與法治意識文明在很多方面是相互交叉、相互促進的。政治意識的提高有利于法治觀念意識的培養，法治觀念意識的樹立也有利于政治意識的提高。政治行為文明是指政治管理、政治統治、政治參與等政治行為依照有關規定有序進行所體現的文明。法治國家的政治行為都納入了法治軌道，成為法律調整的行為，是法治文明的直觀表現。

社會主義法治文明還是社會主義政治文明的顯著標志。現代政治以民主為其本質特征，而民主必然要求法治，必須上升為法治，即要靠厲行法治來體現和保障其政治的民主性并向高層次發展。政治民主的基本原則，如人民主權原則、分權制衡原則、平等自由原則以及依法治國原則，不僅都是法治的重要原則，而且均要通過法治制度化和程序化；政治民主的基本制度，如代議制度、選舉制度等不僅都是現代法治所應堅持的重要制度，而且均要靠法治來體現、保障和維護。因此，法治文明成為社會主義民主政治的顯著標志。

３、社會主義法治文明是社會主義精神文明的重要內容和衡量標準。社會主義法治文明包含了社會主義精神文明的重要內容。一個國家法治建設好壞的關鍵因素是該國公民的法治觀念和法治意識狀況，即公民是否有尚法、守法的法治意識、觀念和對法律的信仰。而法治觀念和意識屬于精神世界的內容，依賴于精神文明的發展。社會主義法治文明中的法治觀念和意識同樣也是社會主義精神文明的范疇，同樣依賴于精神文明的發展。

社會主義法治文明還是衡量社會主義精神文明發展狀況的重要標準。社會主義精神文明建設包括教育科學文化和思想道德建設兩個方面。我國教育科學文化的發展是一個逐步納入法治軌道的過程。在建國初期，由于教育科學文化相對落后，教育科學文化方面的立法基本是空白，更談不上具體法律的實施。改革開放后，我國教育科學文化蓬勃發展，相關的立法也不斷完善，先后制定修改了《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等數十個教育科學文化方面的法律法規，地方立法和部委立法更是達數百個之多。近年來，隨著社會主義法治建設的進一步完善，教育科學文化建設取得了重大發展，社會主義教育科學文化法治發展所體現的法治文明也日益成為衡量我國教育科學文化建設發展的一個重要標準。法治文明也是衡量思想道德建設狀況的重要標準。從西方國家精神文明建設的歷史來看，思想道德建設比較好的國家都是思想道德法治化程度較高的國家。通過法治的方式加強思想道德建設的必然會導致法治制度的完善和法治意識的提高，促進法治文明不斷進步。我國提出依法治國與德治國相結合的治國方略后，社會主義精神文明建設逐步走上法治化的道路，思想道德建設有了較大的提高，同時也極大地促進社會主義法治文明的進步發展。因而，社會主義法治文明建設的狀況也逐漸成為衡量社會主義精神文明建設發展狀況的重要標準。

責任編輯張榮輝